6月29日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令，公布《稀土管理?xiàng)l例》，自2024年10月1日起施行?！稐l例》主要包括：明確稀土資源屬于國(guó)家所有，任何組織和個(gè)人不得侵占或者破壞稀土資源，國(guó)家對(duì)稀土資源實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采；規(guī)定對(duì)稀土開(kāi)采和稀土冶煉分離實(shí)行總量調(diào)控，并優(yōu)化動(dòng)態(tài)管理等內(nèi)容。

【機(jī)會(huì)前瞻】

日前，國(guó)務(wù)院簽署《稀土管理?xiàng)l例》，《條例》共32條。主要規(guī)定了以下內(nèi)容，一是明確工作原則；二是加強(qiáng)稀土資源保護(hù)，三是健全稀土管理體制；四是促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；五是完善稀土全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管體系；六是明確監(jiān)督管理措施和法律責(zé)任。

《條例》強(qiáng)調(diào)，稀土資源屬于國(guó)家所有，任何組織和個(gè)人不得侵占或破壞，國(guó)家實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采。國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，鼓勵(lì)和支持新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新裝備的研發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。對(duì)稀土開(kāi)采和冶煉分離實(shí)行總量調(diào)控和優(yōu)化動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范稀土綜合利用，建立產(chǎn)品追溯制度，嚴(yán)格流通管理。

司法部、工信部負(fù)責(zé)人就《稀土管理?xiàng)l例》答記者問(wèn)時(shí)表示，工業(yè)和信息化部將和有關(guān)部門(mén)共同做好《條例》的貫徹實(shí)施工作。一是加大宣傳解讀力度。針對(duì)《條例》專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的特點(diǎn)，采取多種方式對(duì)《條例》進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)稀土管理的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，幫助有關(guān)部門(mén)工作人員、企業(yè)等更好掌握《條例》內(nèi)容。

二是切實(shí)抓好實(shí)施工作。根據(jù)《條例》確定的稀土全鏈條管理制度框架，完善相關(guān)配套制度，提升執(zhí)法能力和水平，嚴(yán)格依法查處違法行為，切實(shí)做好《條例》的貫徹執(zhí)行。

三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。以《條例》施行為契機(jī)，以產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，支持企業(yè)開(kāi)展新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造升級(jí)，提升稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平。