界面新聞?dòng)浾?| 苗藝偉

在我國(guó)各行業(yè)都在積極推進(jìn)改善外籍來華人員境內(nèi)支付體驗(yàn)之時(shí)，境內(nèi)外銀行卡收單費(fèi)率的巨大差異成為阻礙我國(guó)商戶受理外卡積極性的一堵墻。

6月18日，中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)發(fā)布了一份《中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)關(guān)于做好境外銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)降費(fèi)工作切實(shí)降低外卡受理成本的倡議》公告。

該公告倡議，國(guó)際卡組織要立足便利外籍來華人員消費(fèi)支付，會(huì)同成員單位要做好外卡收單服務(wù)費(fèi)率優(yōu)惠實(shí)施工作，降低外卡受理成本，提升商戶受理外卡的積極性；加強(qiáng)對(duì)商戶的解釋溝通，維護(hù)商戶切身利益，持續(xù)推動(dòng)支付受理環(huán)境優(yōu)化改善。

此外，還倡議相關(guān)收單機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“支付為民”理念，自國(guó)際卡組織外卡費(fèi)率優(yōu)惠事項(xiàng)發(fā)布實(shí)施之日起，將費(fèi)率優(yōu)惠全部讓渡至商戶，切實(shí)降低外卡受理成本。收單機(jī)構(gòu)及其外包服務(wù)機(jī)構(gòu)不得采取明降暗升、轉(zhuǎn)嫁成本等方式截留外卡手續(xù)費(fèi)優(yōu)惠，甚至變相提高費(fèi)率。收單機(jī)構(gòu)按照相關(guān)監(jiān)管政策和行業(yè)自律要求，做好商戶溝通和信息披露。

對(duì)于上述倡議，界面新聞?dòng)浾咴儐柫巳f事達(dá)、Visa與運(yùn)通三大國(guó)際卡組織。截至發(fā)稿，萬事達(dá)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎?，?duì)于上述倡議，暫沒有回應(yīng)。

美國(guó)運(yùn)通方面表示，積極響應(yīng)政府和監(jiān)管的號(hào)召以及中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)的倡議，攜手產(chǎn)業(yè)各方共同加強(qiáng)服務(wù)場(chǎng)景和支付受理環(huán)境建設(shè)，提升外籍來華人員支付便利性。

此外，今年5月，Visa中國(guó)區(qū)總裁尹小龍?jiān)诮邮芙缑嫘侣動(dòng)浾卟稍L時(shí)表示，已經(jīng)推行三大措施進(jìn)一步改善境內(nèi)受理環(huán)境：第一，Visa將繼續(xù)與收單機(jī)構(gòu)合作，優(yōu)化當(dāng)前POS機(jī)收單業(yè)務(wù)流程，改善收銀員和消費(fèi)者支付體驗(yàn)；第二，在監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，引入創(chuàng)新受理工具，幫助商戶快速開展外卡收單業(yè)務(wù)；第三，積極響應(yīng)成本調(diào)整政策，降低中小商戶外卡受理成本。

博通咨詢高級(jí)分析師王蓬博對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎?，此前，我?guó)之所以積極推進(jìn)外籍來華人員境內(nèi)支付體驗(yàn)，是由于彼時(shí)存在中小商戶高頻場(chǎng)景中，卡基類受理情況不佳；線下POS機(jī)和非接NFC受掃碼支付影響比較大；歐美外籍來華人員也更注重自身的隱私保護(hù)，導(dǎo)致申請(qǐng)線上錢包受阻，激活率低等問題，由于歐美等外籍來華人員習(xí)慣使用刷卡消費(fèi)，這類問題在當(dāng)時(shí)就會(huì)成為關(guān)注焦點(diǎn)。

此外，界面新聞?dòng)浾邚闹Ц秾殗?guó)際業(yè)務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，在外卡受理方面，目前國(guó)內(nèi)支付產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行了一定程度的費(fèi)率成本補(bǔ)貼。國(guó)外卡組織支付費(fèi)率的定價(jià)為3%，其中200元以下的交易，支付寶等收單機(jī)構(gòu)都進(jìn)行了補(bǔ)貼，但200元以上仍需收取高昂的手續(xù)費(fèi)。但對(duì)于中國(guó)商戶來說，這種收費(fèi)難以適應(yīng)。

因強(qiáng)烈的壟斷性等特征，銀行卡清算組織也被稱為金融業(yè)“皇冠上的寶石”，但銀行卡清算行業(yè)長(zhǎng)期以來面臨著例如沃爾瑪?shù)却笮土闶凵烫岢龅姆磯艛嘣V訟。

界面新聞?dòng)浾咭沧⒁獾剑?，?guó)外卡組織再度因?yàn)?/span>高昂的費(fèi)率在境外遭到多家大型電商的激烈反對(duì)。

今年6月，美國(guó)電子商務(wù)巨頭eBay發(fā)給客戶的一封電子郵件顯示，該公司將放棄美國(guó)運(yùn)通公司所發(fā)行的信用卡作為線上市場(chǎng)的支付卡選項(xiàng)，主要因?yàn)?/span>“美國(guó)運(yùn)通的費(fèi)用高得令人無法接受”。

美國(guó)運(yùn)通方面卻表示，公司的手續(xù)費(fèi)與eBay接受Visa和萬事達(dá)等其他支付卡網(wǎng)絡(luò)的類似信用卡或儲(chǔ)蓄卡所需支付的費(fèi)用相當(dāng)，eBay放棄美國(guó)運(yùn)通卡作為消費(fèi)者們線上支付選擇的決定，與他們宣稱的在銷售點(diǎn)增加競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的愿望不符合。

此外，美國(guó)亞馬遜公司也曾經(jīng)在交易費(fèi)用的相關(guān)談判上采取了類似的激進(jìn)舉措，亞馬遜曾經(jīng)威脅要在其全球范圍網(wǎng)絡(luò)上停止接受所有的Visa交易卡。

王蓬博對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎荆?/span>針對(duì)外卡組織3%的通道費(fèi)率與境內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)類商戶6‰的手續(xù)費(fèi)存在較大差異的狀況，目前是國(guó)內(nèi)支付產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行了一定程度的費(fèi)率成本補(bǔ)貼，從長(zhǎng)期來看，還是建議研究出一條能夠讓整條產(chǎn)業(yè)鏈從市場(chǎng)化角度堅(jiān)持下去的解決方案。