文丨四川經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 李洋

6月5日，記者從成都市住建局獲悉，日前該局聯(lián)合成都市規(guī)劃和自然資源局、成都住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于我市開展存量房交易貸款資金監(jiān)管服務(wù) 進(jìn)一步做好“帶押過戶”的通知》，將在成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)范圍內(nèi)，試點(diǎn)開展國有土地上存量房交易貸款資金監(jiān)管服務(wù)工作，待試點(diǎn)成熟后，逐步向全市其他區(qū)（市）縣推廣。

記者了解到，成都市存量房交易貸款資金監(jiān)管業(yè)務(wù)已上線試運(yùn)行，將“自有資金”+“貸款資金”全量納入監(jiān)管，為廣大市民免費(fèi)提供二手房交易資金監(jiān)管服務(wù)，在全國率先實(shí)現(xiàn)“帶押過戶”跨銀行辦理，滿足公積金貸款、商業(yè)貸款、組合貸款等多種貸款需求下的“帶押過戶”。此舉將更好地滿足市民剛性和改善性住房需求，進(jìn)一步提升房屋交易便利化服務(wù)水平，降低交易成本，有效保障存量房交易安全，促進(jìn)成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

配合做好“帶押過戶” 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得人為設(shè)置障礙

《通知》中指出，辦理“帶押過戶”的流程為：賣方在取得賣方銀行“帶押過戶”同意后，買賣雙方根據(jù)網(wǎng)上簽訂的存量房買賣合同（經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同）向買方銀行申請(qǐng)貸款，買賣雙方到監(jiān)管銀行簽訂存量房交易資金監(jiān)管協(xié)議、選擇還貸模式、辦理自有資金監(jiān)管，買方銀行在交易雙方完成存量房轉(zhuǎn)移登記和抵押權(quán)登記后將貸款資金劃轉(zhuǎn)至政府部門在監(jiān)管銀行開設(shè)的存量房交易資金監(jiān)管專用賬戶中，監(jiān)管銀行根據(jù)買賣雙方選擇的還貸模式對(duì)貸款資金和自有資金本息進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。

在監(jiān)管選擇方面，交易雙方當(dāng)事人可以自愿選擇是否將存量房交易貸款資金納入監(jiān)管、是否選擇“帶押過戶”模式。選擇存量房交易資金監(jiān)管+“帶押過戶”模式的，存量房買賣合同中簽訂的存量房交易自有資金和貸款資金應(yīng)當(dāng)全額納入監(jiān)管。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)促成的存量房交易，各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)配合做好“帶押過戶”和存量房交易貸款資金監(jiān)管的宣傳、引導(dǎo)和解釋等服務(wù)工作，不得誘導(dǎo)、阻礙交易雙方當(dāng)事人。交易雙方當(dāng)事人選擇“帶押過戶”和存量房交易貸款資金監(jiān)管服務(wù)模式的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)配合，不得人為設(shè)置障礙。

《通知》中明確，存量房交易貸款資金監(jiān)管，對(duì)交易當(dāng)事人實(shí)行無償服務(wù)，不收取任何費(fèi)用。

在銀行選擇方面，賣方銀行、買方銀行采取自愿加入原則，應(yīng)同時(shí)滿足屬于具備發(fā)放個(gè)人住房貸款資格的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)；能夠配合建立存量房交易貸款資金監(jiān)管系統(tǒng)，滿足開展“帶押過戶”和存量房交易貸款資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的信息實(shí)時(shí)互通共享的條件；能使用電子印章，滿足辦理線上“無紙化”業(yè)務(wù)的工作需求；自愿與成都市房屋租賃服務(wù)中心簽訂服務(wù)協(xié)議，并嚴(yán)格按照工作流程履行工作職責(zé)，自愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

滿足以上條件的賣方銀行、買方銀行將由成都市房屋租賃服務(wù)中心納入“帶押過戶”和存量房交易貸款資金監(jiān)管服務(wù)參與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)名單。此外，監(jiān)管銀行應(yīng)為目前依規(guī)開展存量房交易自有資金監(jiān)管服務(wù)的銀行。

不得以買方銀行不是本行等理由拒絕辦理

存量房交易貸款資金監(jiān)管服務(wù)和“帶押過戶”共分三種情形五種模式：

情形一：買賣雙方均有貸款（含貸款銀行不同，涉及跨行轉(zhuǎn)賬）

模式1：用自有資金和貸款資金共同還貸

模式2：只用自有資金還貸

模式3：只用貸款資金還貸

情形二（模式4）：賣方有貸款，買方無貸款。

情形三（模式5）：買方有貸款，賣方無貸款。

當(dāng)出現(xiàn)買方或賣方不同意存量房交易貸款資金監(jiān)管服務(wù)；賣方銀行不同意“帶押過戶”的；賣方銀行或買方銀行不在“帶押過戶”和存量房交易貸款資金監(jiān)管服務(wù)參與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)名單的；成住建規(guī)〔2022〕1號(hào)文第十二條中不提供資金監(jiān)管服務(wù)的情形；不提供存量房交易貸款資金監(jiān)管服務(wù)。

同時(shí)，按照要求，賣方銀行負(fù)責(zé)提供賣方提前還貸及辦理“帶押過戶”的相關(guān)條件、辦理該業(yè)務(wù)所需材料及流程等資料，并通過成都住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)公示。對(duì)符合公示條件的，不得以買方銀行不是本行等理由拒絕辦理。買方銀行負(fù)責(zé)提供買方申請(qǐng)貸款及辦理貸款資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的相關(guān)條件、辦理該業(yè)務(wù)所需材料及流程等資料，并通過成都住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)公示。對(duì)符合公示條件的，原則上不得拒絕辦理。

此外，《通知》對(duì)交易終止及監(jiān)管解除情形進(jìn)行明確，在存量房轉(zhuǎn)移登記受理前，存量房買賣網(wǎng)簽合同或存量房買賣經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同在約定期限內(nèi)，交易雙方協(xié)商終止交易的，交易當(dāng)事人按現(xiàn)行流程撤銷合同，自有資金已到賬的，由監(jiān)管銀行核實(shí)后將資金本息退回至買方賬戶。

在存量房轉(zhuǎn)移登記受理后，尚未完成登簿發(fā)證的，交易雙方協(xié)商終止交易的，交易當(dāng)事人須先到不動(dòng)產(chǎn)登記中心申請(qǐng)撤回存量房轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，再按現(xiàn)行流程撤銷合同，自有資金已到賬的，由監(jiān)管銀行核實(shí)后將資金本息退回至買方賬戶。

房屋交易審核不予通過或不動(dòng)產(chǎn)登記中心作出存量房轉(zhuǎn)移登記不予受理、不予登記等情形的，交易當(dāng)事人按現(xiàn)行流程撤銷合同，自有資金已到賬的，由監(jiān)管銀行核實(shí)后將資金本息退回至買方賬戶。