記者 王珍

5月13日，財政部公布了今年1萬億元超長期特別國債的發(fā)行計劃。至今，5月17日30年期首發(fā)400億元，5月24日20年期首發(fā)400億元的特別國債發(fā)行已經(jīng)完成。

近日，多地召開專題會議，謀劃超長期特別國債項目申報，研究部署加快國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設。

5月24日，四川省召開專題會議，研究超長期特別國債支持“兩重”建設工作。會議指出，要全力爭取第一批項目獲得最大支持，抓緊做好第二批項目申報工作，推動更多項目進入國家盤子，確保按各批次要求如期開工。根據(jù)會議，超長期特別國債要突出能源安全、燃氣管網(wǎng)及城市地下綜合管廊建設、地災高風險區(qū)縣城避險搬遷等領域，以及“卡脖子”技術攻關和人工智能、綠氫、低空經(jīng)濟等新質(zhì)生產(chǎn)力重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

湖南、河南、天津、江蘇等多地近期也召開專題會議，研究部署超長期特別國債項目。

5月23日，湖南省省長毛偉明主持召開省政府常務會議時強調(diào)，本輪超長期特別國債申報時間窗口短、任務重，各地各部門要全力搶抓重大機遇、全速謀劃儲備項目、全程加強協(xié)同配合、全面壓實工作責任，全力謀劃申報一批重大項目和標志性工程，高質(zhì)量建立滾動實施的項目儲備庫，爭取更多項目進入國家盤子，確保申報項目早開工、早見效。

5月16日，河南周口淮陽區(qū)召開超長期國債項目謀劃申報工作推進會，提出要緊盯質(zhì)量，著力提高項目申報的成功率。實行超長期國債和平急兩用公共基礎設施項目謀劃申報“周調(diào)度”工作機制，做實項目篩選上報、對接溝通各環(huán)節(jié)工作，全面提高申報項目質(zhì)量，著力提升項目申報通過率、成功率，真正把政策利好變成實打實的好項目。

5月13日，天津市超長期特別國債項目專題調(diào)度會舉行。天津市委副書記、市長張工在會上表示，積極謀劃更多國家急需、科技創(chuàng)新、未來產(chǎn)業(yè)、專精特新、新質(zhì)生產(chǎn)力項目，構建滾動接續(xù)的項目儲備庫，主動爭取國家政策資金支持，為夯實發(fā)展后勁提供有力支撐。

5月6日，江蘇儀征市召開超長期國債申報工作部署會，要求認真研究超長期國債政策，全面掌握政策信息，深入梳理政策要求，精準做好對接爭取，真正把政策紅利轉化為發(fā)展實效。項目申報要精心組織。搶抓政策“窗口期”，再梳理、再摸排，找短板、補不足，最大限度提高項目申報通過率。加強申報項目的統(tǒng)籌謀劃，爭取把更多的項目納入國債籠子。樹立長遠眼光，超前謀劃未來幾年擬實施項目，著力形成謀劃一批、儲備一批、申報一批、實施一批的合理梯隊。

對于地方政府來說，爭取擬上項目納入國家大盤子，爭取中央預算資金、超長期特別國債資金、地方政府專項債券支持，是2024年的重要工作。

據(jù)媒體報道，第一批超長期特別國債項目已在5月份完成申報，第二批項目申報要求在6月中旬前完成。從支持領域來看，2024年“兩重”建設主要支持8大方向、17個具體投向，以及推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。

5月21日，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李超曾公開表示，下一步，將加快項目篩選和計劃下達，組織各地方和有關中央單位按照要求報送項目，會同行業(yè)管理部門做好項目篩選。加強項目建設資金統(tǒng)籌，用好國債資金、中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券、地方政府投資等各類建設資金，積極引導社會資本參與。督促指導地方加大前期工作力度，分級分類做好用地、環(huán)評等要素保障，推動項目盡快開工建設。

中誠信國際研究院研究員袁海霞對界面新聞指出，此次超長期特別國債具有?？顚Ｓ玫奶攸c，將專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設。這不僅有助于促進經(jīng)濟增長和結構轉型，還能滿足強國建設中的長期資金需求。

中銀證券全球首席經(jīng)濟學家管濤在研報中指出，這次超長期特別國債發(fā)行專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設。盡管拉長特別國債的發(fā)行時間，有助于提高債券發(fā)行與“兩重”項目進展的匹配度，但對項目儲備仍是巨大挑戰(zhàn)，特別是同期地方政府還要完成3.9萬億元專項債額度的發(fā)行。