文｜礪石商業(yè)評論 王劍

位于北歐斯堪的納維亞半島的挪威是北歐五國之一，有著復(fù)雜的地貌，境內(nèi)除了一千多個(gè)峽灣，還有大大小小超過15萬個(gè)海島，因此被稱為“萬島之國”。

而且，由于大部分領(lǐng)土位于北極圈內(nèi)，挪威始終給人感覺是一個(gè)寒風(fēng)刺骨的不起眼小國。

事實(shí)上，僅有500萬人口的挪威，不僅是全球人均GDP最富裕的國家之一，更是高達(dá)1.43萬億美元的主權(quán)基金擁有者，富裕程度甚至遠(yuǎn)超北歐其他國家。

不了解挪威的人，或許會將其“暴富”歸結(jié)于豐富的石油資源。

確實(shí)，挪威石油公司不僅是全球最大的原油供應(yīng)商之一，也是歐洲最主要的天然氣供應(yīng)商。

但如果熟悉挪威的發(fā)展歷程，就會發(fā)現(xiàn)挪威的富裕，其實(shí)更多是依靠先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)集群，以及居安思危的意識，才使得國家持續(xù)繁榮穩(wěn)定。

可早年的挪威，卻曾是人人憎惡的“維京海盜”，這是怎么回事呢？

1、維京海盜

大部分國人對于挪威的認(rèn)識，或許來自日本作家村上春樹創(chuàng)作的浪漫小說《挪威的森林》。

只是那本小說和挪威并無聯(lián)系，而是作者受到甲殼蟲樂隊(duì)的歌曲《Norwegian Wood》影響，順手起的名字而已。

順便說下，后來伍佰演唱的《挪威的森林》，其實(shí)也和挪威沒啥關(guān)系，倒是受到了小說的啟發(fā)。

挪威是歐洲人口密度最低的國家，每平方公里只有11人，其中75%的人口生活在沿海15公里狹長的范圍內(nèi)，38.5萬平方公里國土面積，有近37%被森林覆蓋。

不過，早期的挪威人并不是靠森林資源維生，全靠搶。

與北歐諸多國家一樣，挪威人的祖先是北歐的諾爾斯人（又稱古斯堪的納維亞人），他們屬于日耳曼民族的一支，也同于雅利安人這個(gè)大譜系。

簡單來說，從雅利安人這個(gè)龐大族群走出的人，有的去往地中海地區(qū)的東部島嶼及半島上安定下來繁衍生息，最后成為了古希臘人。

還有一部分則順著斯堪的納維亞半島北上，沿著海岸線開疆拓土，成為了日耳曼族的諾爾斯人，這也是“挪威”（Norge）字面含義“通往北方之路”的由來。

在公元8世紀(jì)之前，挪威在世界歷史中扮演的角色微不足道，歐洲其他地方的人們對挪威的存在一無所知——就算知道也實(shí)在是知之甚少。

就在8世紀(jì)接近尾聲的時(shí)候，挪威人卻忽然闖入文明世界，成為人人避之不及的“海盜民族”。

彼時(shí)，挪威人與丹麥人、瑞典人都被歐洲人稱為“維京人”。

“維京”（Viking），特指公元8世紀(jì)到11世紀(jì)，生活在納維亞半島的丹麥、挪威、瑞典一帶的族群。

這里是極寒之地，既沒有合適的耕地，氣候環(huán)境也不適合農(nóng)作物生長，維京人想活下去，只能靠外出掠奪。

直到9世紀(jì)早期，強(qiáng)大的維京海盜將英國打得潰不成軍，以至于有大部分的沿海城市都被維京人所接管，各國意識到團(tuán)結(jié)的重要，于是聯(lián)合起來共同抵御外來的入侵。

可以說，來自北歐的維京海盜侵略，是英格蘭聯(lián)合王國成立的重要原因。

其中，挪威海盜最為勇猛，不僅擾得西歐和南歐的沿海地區(qū)雞犬不寧，還順便拓展了自己的領(lǐng)土。

874年，挪威海盜發(fā)現(xiàn)了冰島，并移民定居，將其占為己有。隨后，挪威海盜又聯(lián)合丹麥海盜南侵歐洲大陸，在塞納河流域建立了諾曼底公國，并率軍攻克都柏林，成為都柏林國王，成為海盜生涯最為榮耀的時(shí)刻。

公元1028年，丹麥的克努特大帝兼并挪威，將其納為“北海大帝國”的一部分?？蛇@個(gè)帝國很快便分崩瓦解，挪威隨即陷入了爭奪王位的長期紛爭動(dòng)亂之中。

隨后，挪威又與丹麥、瑞典結(jié)成聯(lián)盟，但又互有嫌隙，彼此相愛相殺數(shù)百年，鬧得不可開交。

直到13世紀(jì)中葉，統(tǒng)一的挪威封建國家形成，從此擺脫了海盜式的生活。

可惜挪威運(yùn)氣欠佳，由于英格蘭傳來的黑死病，導(dǎo)致國內(nèi)一半人口死亡，2/3的土地荒蕪，從此在政治和經(jīng)濟(jì)上只能依賴逐漸強(qiáng)盛起來的鄰國丹麥。

1397年，丹麥瑪格麗特女王主持在卡爾馬會議上成立了斯堪的納維亞聯(lián)盟（又稱卡爾馬聯(lián)盟），丹麥國王正式成為丹麥、瑞典、挪威3個(gè)王國的共主。

在更為強(qiáng)悍的丹麥海盜面前，昔日的挪威海盜只能俯首稱臣。

2、挪威與丹麥的“相愛相殺”

1513年，挪威人忍了近三百年，終于在其官方語言要被改為丹麥語時(shí)爆發(fā)了。

由于不滿丹麥的統(tǒng)治和經(jīng)濟(jì)壓榨，挪威人民在大主教奧拉夫·英格爾布雷克特松領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行武裝斗爭，爭取獨(dú)立。

可惜這場持續(xù)了20年的反抗最后被丹麥鎮(zhèn)壓，挪威被取消王國的稱號，丹麥語還是成為了挪威官方書面語言。

時(shí)間一晃又過去兩百年，到17世紀(jì)，瑞典為爭奪波羅的海霸權(quán)和對挪威的宗主權(quán)與丹麥交戰(zhàn)。丹麥?zhǔn)Ю?，被迫將挪威割讓給瑞典。

可這只是名義上的“割讓”，丹麥對挪威的影響力依舊十分巨大。

不過，丹麥此時(shí)也因持續(xù)戰(zhàn)爭，國力開始衰弱，放松了對挪威的控制。

在此期間，挪威木材加工業(yè)、航運(yùn)業(yè)和漁業(yè)發(fā)展迅速，成為國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)支柱。但是挪威人對丹麥憑借宗主國地位實(shí)行貿(mào)易壟斷很不爽，民間脫離丹麥爭取獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)日益高漲。

1814年，丹麥因?yàn)榕c法國結(jié)盟，選錯(cuò)了合作伙伴，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)受到反法同盟國的封鎖，挪威也因此受到連累，糧食奇缺，經(jīng)濟(jì)瀕臨破產(chǎn)。

迫于無奈，丹麥只好再次將挪威割讓給瑞典，以換取西波美拉尼亞新領(lǐng)地，卻對挪威國內(nèi)逐漸出現(xiàn)的饑荒不管不問。

吃不飽飯的挪威人對丹麥極為不滿，一部分人投向瑞典，另一部分人則逃亡到國外。

1905年，開始尋求中立地位的瑞典承諾“不再卷入任何一場戰(zhàn)爭”，由此讓挪威抓住了機(jī)遇。

原因很簡單，既然瑞典不想再打仗，那挪威獨(dú)立，瑞典也自然就沒有能力阻止了。

于是，挪威人舉行獨(dú)立公投，建立了挪威王國，瑞典被迫承認(rèn)。

有意思的是，由于歷史文化的影響，獨(dú)立時(shí)的挪威還不夠自信，覺得國家有必要有個(gè)國王，而且還得是純正的王室血統(tǒng)，國內(nèi)肯定是沒了，挪威人只好選丹麥王子卡爾為國王，史稱哈康七世。

歷史車輪繼續(xù)前行，一戰(zhàn)時(shí)期的挪威由于學(xué)著瑞典宣布中立，受到影響不大。

可到了二戰(zhàn)時(shí)，想靠“中立”躲避戰(zhàn)火的挪威，壓根沒被納粹德國放在眼里，勉強(qiáng)抵抗一陣子后就被占領(lǐng)。哈康七世只好跑到英國避難，其他王室成員則流亡到了美國。

二戰(zhàn)結(jié)束后，哈康家族因?yàn)榕c納粹的不合作態(tài)度，回國后受到了挪威人民的熱烈歡迎，為其王室在挪威延續(xù)有了充分的合法性。

可能是被其他國家裹挾太久，挪威在戰(zhàn)后心態(tài)十分復(fù)雜。

雖然挪威于1949年成為北約的創(chuàng)始成員國，1959年又成了歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟的創(chuàng)始成員國，與歐美建立了親密的伙伴關(guān)系，可挪威也保持了一定的中立性，拒絕加入歐洲經(jīng)濟(jì)共同體以及后來的歐盟，并與蘇聯(lián)等社會主義國家同時(shí)保持著友好和平的關(guān)系。

挪威選擇了一種定期與歐盟座談的方式，盡量保持與歐盟步調(diào)一致，但自身又不依附于歐盟。

這樣就能夠既不被歐洲拋棄，又能游離于歐盟體系之外。

說起來，挪威如此“特立獨(dú)行”，又不被歐美其他國家嫌棄，關(guān)鍵還是其經(jīng)濟(jì)實(shí)力在戰(zhàn)后發(fā)展飛速，令人無法小覷。

3、挪威的獨(dú)立之路

在很長一段時(shí)間，挪威始終是貧窮與落后并存，饑餓與寒冷同在的落后國家。除了同為斯堪的納維亞半島居民的丹麥、瑞典對其有點(diǎn)興趣，歐洲其他國家壓根不屑涉足至此。

也是由于資源匱乏，挪威人才化身為“維京海盜”，靠劫掠維持生計(jì)。

好在身處高緯度區(qū)域的挪威，海岸線長達(dá)2萬公里，在北大西洋暖流作用下，海域水溫常年維持在5-15℃，成為很多魚類，特別是北極鱈魚的理想產(chǎn)卵地，從而造就了生生不息的千年漁業(yè)。

依靠豐富的海洋資源，挪威人在自給自足的同時(shí)，也開始了海上貿(mào)易，通過出口鯨油、魚子醬等海產(chǎn)品，逐漸形成了自己的海上貿(mào)易體系。

造物主也很眷顧挪威，雖然地處北極圈，但由于受到北大西洋暖流的影響，孕育出了豐富的森林資源，三分之一的國土被茂密的杉樹覆蓋。

靠著這些木材，挪威不僅成為全球重要的紙漿和紙張出口國之一，還發(fā)展出造船業(yè)與航海產(chǎn)業(yè)。曾經(jīng)縱橫四海的“海盜”歷史，更為挪威奠定了深厚的航海經(jīng)驗(yàn)。

到1890年時(shí)，挪威在主要海洋國家人均船只噸位排名中位居第1，是第2名英國的兩倍多。

正是看到挪威這些支柱經(jīng)濟(jì)帶來的巨大效應(yīng)，后來成為挪威宗主國的丹麥，有意對其經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管控，只讓挪威發(fā)展?jié)O業(yè)、航運(yùn)與木材加工業(yè)，意圖讓其成為自己專屬的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)國。

18世紀(jì)-19世紀(jì)，丹麥在連續(xù)對外戰(zhàn)爭中，逐漸放松對挪威的控制，使得挪威經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，木材加工業(yè)、航運(yùn)業(yè)和漁業(yè)逐漸趕上并超過歐洲同期水平，但國內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依舊嚴(yán)重不足。

也不能將責(zé)任都?xì)w咎于丹麥，畢竟那時(shí)的丹麥國內(nèi)也是差不多的經(jīng)濟(jì)情況。

挪威的主要問題還是氣候寒冷，四分之三的土地不太適合農(nóng)業(yè)，剩下的四分之一，因?yàn)楹涞臍夂蚣Z食產(chǎn)量也不高，想吃飽飯只能靠進(jìn)口。

正因如此，1815年當(dāng)歐洲經(jīng)濟(jì)大蕭條蔓延到北歐，使得挪威出口和航運(yùn)業(yè)陷于停頓，國內(nèi)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又無法保證糧食供應(yīng)，饑荒逼迫大量挪威人不得不遠(yuǎn)渡重洋尋求生路。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅1840-1914年間，挪威對外移民就達(dá)75萬，主要移居地就是北美的加拿大和美國，是當(dāng)時(shí)僅次于愛爾蘭的世界第二移民國家。

人口大量流失的后果也很明顯，到第一次世界大戰(zhàn)前，挪威經(jīng)濟(jì)一直是歐洲國家的“吊車尾”，始終是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，且缺乏工業(yè)基礎(chǔ)的落后國家。

20世紀(jì)初，挪威最拿得出手的航海業(yè)曾有一句話，“這個(gè)國家有著最出色的水手和最腐朽的船只”，成為此時(shí)挪威航海業(yè)的真實(shí)寫照。

由于沒有工業(yè)生產(chǎn)能力，挪威大部分船只都是木帆船為主，而且很多都破舊不堪，蒸汽船占比不到1/3，根本無法與工業(yè)實(shí)力雄厚的英國抗衡。

雖然二戰(zhàn)結(jié)束后，挪威靠著歐洲資助，并在丹麥的“庇護(hù)”下逐漸擺脫戰(zhàn)爭帶來的影響，但經(jīng)濟(jì)并未能得到改善。

直到20世紀(jì)50年代，挪威都算是歐洲一處“大型漁村”，經(jīng)濟(jì)不僅落后英法等國，與周圍的丹麥和瑞典也沒法比，讓本國青壯年紛紛出走。

面對經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重滯后，挪威唯一能做的就是重整航運(yùn)業(yè)。

4、挪威的艱難時(shí)期

戰(zhàn)后，伴隨歐洲的重啟進(jìn)程，讓“干散貨”貿(mào)易需求激增。

所謂“干散貨”是指當(dāng)時(shí)歐洲復(fù)蘇期間急需的大量礦石、砂石、糧食、化肥等資源，大部分是不加包裝的塊狀、顆粒狀、粉末狀的貨物。

于是，挪威政府通過填海造地和搬遷等措施，在卑爾根這個(gè)傳統(tǒng)造船基地?cái)U(kuò)建了更大規(guī)模的造船設(shè)施。

此外，由于北歐獨(dú)特的地理位置，和多變的海岸線，急需大量能在特定海域使用的船舶。

挪威瞅準(zhǔn)這個(gè)市場，開始發(fā)展專業(yè)化船舶，專攻這些特殊需求的船只訂單。

到1950年代中期，挪威近海特種船、漁船的生產(chǎn)份額，已占據(jù)當(dāng)時(shí)全球市場的近1/10，其中60%用于出口。

伴隨造船業(yè)的發(fā)展，挪威在世界船隊(duì)中所占份額從20世紀(jì)40年代末的不足6%，到1960年飆升到10%以上，經(jīng)濟(jì)也得到了快速提升。

可航運(yùn)和造船產(chǎn)業(yè)并非挪威成為富裕國家的直接因素，挪威的“一夜暴富”，靠的是雄厚的石油資源。

從上世紀(jì)50年代開始，歐洲國家就開始在各自海域勘測海底石油資源。1959年，荷蘭人在北海發(fā)現(xiàn)了格羅寧根氣田（Groningen），這讓挪威人看到了北海可能存在油氣的前景，也開始嘗試石油勘測。

僅僅一年時(shí)間，挪威的海上石油勘探就取得了重大進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)了多處海上油田痕跡。

在此期間，挪威通過立法將油田和天然氣的勘探權(quán)和開采權(quán)歸于國有，確立了自己對北海石油和天然氣資源的合法擁有權(quán)。

挪威可謂有先見之明，從1969年開始，挪威便接連開出了“彩票大獎(jiǎng)”——Ekofisk油田和Statfjord油田（1974年）被連續(xù)發(fā)現(xiàn)。

根據(jù)測算，挪威境內(nèi)已探明石油儲量達(dá)75.7億桶，已是世界第五大石油出口國。

更令人艷羨的是，挪威還同時(shí)發(fā)現(xiàn)了天然氣資源，總儲量達(dá)2.1萬億立方米，是世界第三大天然氣出口國，整個(gè)油氣總產(chǎn)值約占據(jù)挪威GDP的1/4。

聽上去，似乎是挪威開采出石油和天然氣，瞬間就變成了“富國”……可事實(shí)并不是這樣。

由于海上石油開采需要大量資金和技術(shù)的支撐，挪威那時(shí)既沒有加入歐佩克（石油輸出國組織），也不是歐洲共同體成員國（包括之后的歐盟），完全靠自力更生。

1972年，在缺錢、缺技術(shù)的情況下，挪威國家石油公司（Statoil）成立，希望通過自主創(chuàng)新加強(qiáng)挪威石油工業(yè)的能力。

挪威在此期間不僅加大了海上石油工業(yè)需要的鉆井設(shè)備研發(fā)，還注重科技創(chuàng)新和人力資源的培養(yǎng)，政府在斯塔萬格、卑爾根、奧斯陸等城市，建立了相關(guān)的技術(shù)研究中心，極大地提升了本國的工業(yè)水平，并為整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)步提供了動(dòng)力。

由于全球兩次石油危機(jī)的爆發(fā)，挪威的石油行業(yè)也受到了波及，但更為嚴(yán)重的是航運(yùn)業(yè)，到1987年，挪威規(guī)?；暮竭\(yùn)公司數(shù)量較10年前從176家減少至56家。

與此同時(shí)，隨著制造業(yè)中心向亞洲的轉(zhuǎn)移，挪威以造船業(yè)、航運(yùn)為代表的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，國內(nèi)就業(yè)也受到嚴(yán)重影響。

甚至，由于挪威執(zhí)意自己獨(dú)立研發(fā)石油設(shè)備，前期投資過大，直到20世紀(jì)80年代中期，挪威的石油產(chǎn)業(yè)并未給挪威帶來直接的經(jīng)濟(jì)收入。

5、頗有遠(yuǎn)見的挪威政府

經(jīng)歷了造船、航運(yùn)、石化業(yè)的起起伏伏，挪威清醒地意識到，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的路徑依賴缺乏競爭力，也難以維系，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

可具體怎么轉(zhuǎn)？成為令挪威頭疼的問題。

九十年代，哈佛大學(xué)的邁克爾·波特教授，在其著作中首次提出“產(chǎn)業(yè)集群”概念，即特定地理范圍內(nèi)多個(gè)產(chǎn)業(yè)相與融合、眾多類型機(jī)構(gòu)相與聯(lián)結(jié)的共生體，更利于構(gòu)成區(qū)域特色的競爭優(yōu)勢。

挪威對此深受啟發(fā)，開始圍繞自身特長，組建產(chǎn)業(yè)集群。例如將卑爾根的船舶設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造及服務(wù)組建為完整體系的產(chǎn)業(yè)集群，果然提高了生產(chǎn)效率。

隨后，挪威又相繼推出“整體創(chuàng)新政策計(jì)劃”“挪威創(chuàng)新集群計(jì)劃”等發(fā)展規(guī)劃，從國家和地區(qū)兩個(gè)層面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)梳理，并大力發(fā)展相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的延伸，形成傳統(tǒng)優(yōu)勢的裂變。

挪威還根據(jù)自身特色，將本國的海洋產(chǎn)業(yè)分為五個(gè)領(lǐng)域，分別是造船業(yè)、海洋油氣與工程、海洋漁業(yè)、海洋金融與海事服務(wù)。

這五個(gè)領(lǐng)域又按照地域劃分為了外貿(mào)海事集群（奧斯陸峽灣地區(qū)）、油氣設(shè)備與生產(chǎn)服務(wù)集群（南部地區(qū)）、對外海事集群（豪加蘭/?；籼m地區(qū)）、離岸作業(yè)設(shè)計(jì)建造集群（西北地區(qū)）、國家科技知識集群（中部地區(qū)）、北極海事集群（北部地區(qū)）和海洋運(yùn)輸、科技創(chuàng)新集群（西部地區(qū)）七個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。

正是通過五大領(lǐng)域和七個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的密切協(xié)作，挪威在海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域大放異彩，不僅令挪威成為世界上少數(shù)海洋全產(chǎn)業(yè)鏈齊備的國家之一，更通過海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展出的產(chǎn)業(yè)資源創(chuàng)造了大量財(cái)富，其海洋產(chǎn)業(yè)占全國總產(chǎn)值的40%，以及一半的出口貿(mào)易。

比如挪威的造船業(yè)，早年受日韓造船企業(yè)競爭影響，不得不轉(zhuǎn)型到以高技術(shù)含量為主的專業(yè)船舶制造領(lǐng)域。

可謂“因禍得?！?，挪威造船業(yè)也從生產(chǎn)轉(zhuǎn)向了技術(shù)解決方案，順利完成了向知識密集型產(chǎn)業(yè)換道的過程。

如今，挪威化學(xué)品運(yùn)輸船、深?？睖y船舶、滾裝船等，尤其是用于海上作業(yè)的海工支援船（OSV）早已是世界級的造船水平，是其海洋船舶工業(yè)最有實(shí)力的代表。

此外，在挪威的海洋油氣與工程領(lǐng)域，隨著挪威國家石油公司逐漸發(fā)展為深海石油鉆探、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，與之配套的造船業(yè)也逐漸化身為油氣開發(fā)環(huán)節(jié)的設(shè)備供應(yīng)商，成功轉(zhuǎn)型為動(dòng)力推進(jìn)系統(tǒng)、管道系統(tǒng)、鉆井設(shè)備、定位系統(tǒng)等供應(yīng)商角色，幫助挪威形成了完善的海上石化產(chǎn)業(yè)鏈，也直接提升了本國石油工業(yè)的水平。

時(shí)至今日，依靠先進(jìn)的海洋石油設(shè)備輔助，挪威已是全球第七大天然氣生產(chǎn)國，供應(yīng)全球3%的天然氣消費(fèi)量，石油輸出約占全球石油產(chǎn)量的2%。

可即便成為“能源大國”，挪威也沒有坐享其成，依然在石油、天然氣之外的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力，因此避免了經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的“資源詛咒”，即擁有大量化石燃料或某些礦產(chǎn)的國家都會出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長放緩、民主減少和社會不平等等現(xiàn)象。

令人佩服的是，挪威狠起來連自己人都不放過。

雖然石油和天然氣是挪威最為重要的經(jīng)濟(jì)支柱，可挪威早在70年代便對其征收高達(dá)35%的“暴利稅”（特別稅），以此防止其過于龐大，影響其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

與之相反，挪威對造紙，造船，機(jī)械，水電，化工，木材加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)卻很“溫柔”，不僅給予不同優(yōu)惠稅收政策，還經(jīng)常給予資金補(bǔ)貼。

經(jīng)過一系列的產(chǎn)業(yè)扶持和轉(zhuǎn)型，挪威GDP從上世紀(jì)70年代到90年代中期增長了5倍多，從120億美元增長到了650億美元。

因?yàn)檎倪h(yuǎn)見，挪威還有一項(xiàng)極其令人羨慕的福利——全球最大的一筆主權(quán)基金。

6、全球最成功的主權(quán)基金

1990年，挪威發(fā)現(xiàn)石油領(lǐng)域的收入雖然可觀，但波動(dòng)性太大，而且利潤也不穩(wěn)定。為了緩沖油價(jià)的波動(dòng)對經(jīng)濟(jì)造成的影響，挪威政府建立了政府石油基金（The Petroleum Fund），資金來源于挪威政府的石油收入，由挪威央行負(fù)責(zé)管理，在挪威以外的全球市場投資（包括中國的證券市場）。

2006年1月，挪威政府石油基金改組為政府養(yǎng)老基金（Government Pension Fund Global，GPFG），資金主要來源于石油和天然氣領(lǐng)域產(chǎn)生的外匯盈余（包括公司稅收和勘探牌照的收費(fèi)等）。

從GPFG資產(chǎn)配置策略就能看出其獨(dú)特性：70.9%投資股票，27.1%投資債券等固定收益資產(chǎn)，1.9%投資地產(chǎn)，0.1%投資可再生能源基礎(chǔ)設(shè)施。

需要說明的是，雖然這個(gè)基金名為“養(yǎng)老基金”，但無論其資金來源還是使用方式，和挪威居民的養(yǎng)老金并無直接關(guān)聯(lián)。

GPFG的宗旨是為了避免國內(nèi)經(jīng)濟(jì)過熱，對沖油價(jià)下跌的風(fēng)險(xiǎn)，并應(yīng)對將來可能出現(xiàn)的社會老齡化帶來的養(yǎng)老金缺口，但并無確定的養(yǎng)老金義務(wù)。

說白了，作為全球最大的主權(quán)財(cái)富基金，挪威是將石油資源變成了保障每個(gè)公民生活的金融工具。

同時(shí)，挪威法律還規(guī)定，政府每年財(cái)政預(yù)算最多只能從GPFG獲取其市值的4％，且不得在國內(nèi)投資。這個(gè)上限既保證了其市值的可持續(xù)性，也避免了大量資金流入挪威國內(nèi)。

簡單說，主權(quán)基金里的資金只能去購買海外資產(chǎn)，但不允許在國內(nèi)投資，以此防止過熱資本炒高國內(nèi)的物價(jià)和房價(jià)，增加普通挪威人的負(fù)擔(dān)。

由于挪威自身石油產(chǎn)業(yè)的實(shí)力，加上聘請的又都是世界最頂級的金融經(jīng)紀(jì)公司，GPFG在全球多個(gè)國家投資債券、房地產(chǎn)，幾乎都是穩(wěn)賺不賠。

2014年時(shí)，GPFG資產(chǎn)再度增值，換算下來，挪威人均賬面資產(chǎn)達(dá)到100萬挪威克朗（約為92000美元）。

這意味著，只要你出生在挪威，什么都不用做，就已經(jīng)是百萬富翁了。

到了2017年，GPFG總額更是突破1萬億美元大關(guān)，差不多又增值了四分之一，是挪威同期GDP的兩倍，堪稱挪威的“聚寶盆”。

伴隨GPFG持續(xù)增值，挪威經(jīng)濟(jì)一直都保持著持續(xù)增長的良好勢頭，人均GDP始終高居歐洲前列。

正是靠著殷實(shí)的家底，挪威才有了全世界最令人羨慕的社會福利。

7、令人羨慕的挪威社會福利

目前，挪威的社會福利主要體現(xiàn)在教育、母嬰、養(yǎng)老三個(gè)方面。

在挪威，公立政府教育機(jī)構(gòu)從幼兒園到大學(xué)，全部免費(fèi)。政府還對居民住房給予補(bǔ)貼，確保每一位公民都能住上有足夠生活設(shè)施的住所。

此外，在人均每周工作還不到40小時(shí)的挪威，挪威婦女還有長達(dá)46周的全薪育兒假，連男性也有至少4周的產(chǎn)假用于照顧孕婦。

幼兒階段的挪威人，其父母每月可以領(lǐng)到約8000元人民幣左右的養(yǎng)育金；在其18歲之前，還能每月領(lǐng)取15000元人民幣的生活補(bǔ)貼；如果生活在高寒地區(qū)，這個(gè)補(bǔ)貼還會更多。

挪威也很重視文化，任何人出書，政府都會主動(dòng)買下1000本以資鼓勵(lì)。

所以，人口如此少的國家，不僅出現(xiàn)了《蘇菲的世界》這樣的超級暢銷書，還有當(dāng)代被排演最多、廣受熱議的劇作家約恩·福瑟。

想想看，在一個(gè)看病、讀書都不花錢的國度，每月還能領(lǐng)一大筆豐厚的補(bǔ)貼，這是多么令人羨慕的福利。

不過，挪威的高福利政策也意味著高稅收。

挪威的消費(fèi)稅接近25%，個(gè)人稅收最高達(dá)38%。

可大部分挪威人都能接受，因?yàn)橹勒@樣做的主要目的，就是為了縮小貧富差距。

那么，挪威的物價(jià)有多高呢？

舉個(gè)例子，超市一瓶可樂30元人民幣，一個(gè)三明治50多元人民幣，物價(jià)貴到挪威人已經(jīng)習(xí)慣周末開車去隔壁瑞典大采購，因?yàn)楸阋肆撕芏唷?/p>

不過，依靠完善的保障制度，挪威人并不會因?yàn)楦叨愂諏?dǎo)致無法生活。甚至，挪威的高物價(jià)，還使挪威旅游業(yè)從中獲得了巨大收益。

值得一提的是，隨著挪威取代俄羅斯成為歐洲最大的石油和天然氣能源供應(yīng)國，但本國卻很少使用石油和天然氣。

挪威已從2020年起，便實(shí)現(xiàn)了可再生能源運(yùn)行體系，水電資源覆蓋率超過90%，同時(shí)也是歐洲電動(dòng)車普及率最高的國家。

但因?yàn)槿蚰茉葱枨罅扛?，挪威目前仍在?jīng)營大型、高利潤的石油和天然氣項(xiàng)目。

2023年，挪威政府就從石油銷售中賺取近1300億歐元（約為10842億元人民幣），是2021年的五倍。

憑借這樣龐大的一筆財(cái)富，挪威人自豪地說：“如果我們挪威人什么事情也不做，挪威現(xiàn)有的石油資源足夠我們?nèi)w挪威人富足地生活150年！”

可貴的是，即便石油能“日進(jìn)斗金”，挪威依然努力保持著石油能源與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)平衡，保障海運(yùn)、漁業(yè)、造船業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)健康有序發(fā)展。

這可以視為挪威政府很清楚“雞蛋不能都放在一個(gè)籃子”的道理，這樣做不僅能夠有效分擔(dān)石油經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，更能推動(dòng)科技創(chuàng)新，保證挪威的國際競爭力。

2023年，根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇公布的世界競爭力指數(shù)，挪威在58個(gè)經(jīng)濟(jì)體中位居第9，遠(yuǎn)超許多發(fā)達(dá)國家。

這個(gè)指標(biāo)也說明，完善的社會福利保障體系并不像我們想的那樣，福利越高，人就越懶，甚至無所作為。

換句話說，兼顧社會公平，高福利與高效率是可以同時(shí)并存的，勞動(dòng)者的后顧之憂被解決，也為社會經(jīng)濟(jì)與深度技術(shù)的創(chuàng)新提供了全新動(dòng)能。

因此，挪威的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式被很多西方學(xué)者稱為“大黃蜂”，即成功挑戰(zhàn)了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中被認(rèn)為不可能的事情。

從這點(diǎn)來說，挪威確實(shí)有太多值得我們學(xué)習(xí)的地方……