記者 錢伯彥
5月14日,美國發(fā)布對華加征301關(guān)稅四年期復(fù)審結(jié)果,宣布在原有301關(guān)稅基礎(chǔ)上,進一步提高對自中國進口的電動汽車、鋰電池、光伏電池等產(chǎn)品關(guān)稅。其中,電動汽車進口關(guān)稅將提高至100%,光伏面板和動力電池的關(guān)稅則分別提高至50%和25%。
一些美國行業(yè)協(xié)會和政府官員認為,白宮此舉不僅與其作出的改善氣候變化的承諾相悖,也令民眾擔(dān)憂加征關(guān)稅的最終代價會由消費者承擔(dān)。
美國零售聯(lián)合會(National Retail Federation)在第一時間對關(guān)稅審查結(jié)果表示失望,并呼吁拜登政府改變立場、取消關(guān)稅。協(xié)會執(zhí)行副總裁大衛(wèi)·弗倫奇(David French)在一份聲明中稱,在消費者繼續(xù)與通脹作斗爭的時候,政府最不應(yīng)該做的就是對進口產(chǎn)品征收額外的關(guān)稅,這些加出來的稅最終都將落在美國消費者頭上。
美國國際貿(mào)易委員會在2023年公布的一份研究表明,美國進口商承擔(dān)了特朗普任內(nèi)對華加征關(guān)稅的幾乎全部成本,關(guān)稅還使得美國生產(chǎn)商和非中國出口商趁機提高價格。紐約聯(lián)儲2019的報告也表明,特朗普任內(nèi)的關(guān)稅使美國家庭每年損失419美元。
在白宮14日宣布進一步提高對華部分商品進口關(guān)稅后,愛荷華州共和黨籍參議員恰克·格拉斯利(Chuck Grassley)在接受《Politico》雜志采訪時稱“這是一場可怕、不幸的保護主義運動”。
即便是同為民主黨籍的科羅拉多州長賈里德·波利斯(Jared Polis)也在社交媒體上對拜登政府的貿(mào)易政策表示明確反對?!皩γ绹M者來說這是個可怕的消息,對清潔能源來說是個重大挫折。關(guān)稅是向美國人直接征收的累退稅,這次增稅將打擊每個家庭?!辈ɡ拐f。科羅拉多州擁有超過6萬與清潔能源產(chǎn)業(yè)直接關(guān)聯(lián)的就業(yè)人口。
同樣將光伏產(chǎn)業(yè)列為經(jīng)濟增長點的內(nèi)華達州參議員杰克·羅森(Jacky Rosen)也呼吁拜登政府保持克制?!熬兔绹柲艿脑鲩L而言,我認為我們必須保持謹慎,不要影響現(xiàn)在正在發(fā)生的事情。”他說。
不少觀察人士認為,白宮此次提高關(guān)稅更多是出于為拜登連任爭取選票的目的。加州大學(xué)洛杉磯分校全球供應(yīng)鏈教授克里斯托弗·唐(Christopher Tang)在接受美國消費者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)采訪時表示:“這并不能解決問題,只是作秀。在我看來,這是為了選民,為拜登爭取支持?!?/p>
Naveillier市場策略師Louis Naveillier進一步指出,白宮并未對光伏產(chǎn)品征收比電動汽車更高的關(guān)稅,這似乎是為了提高拜登在密歇根州的選票而設(shè)計的。
至于白宮方面所期望的,通過關(guān)稅加速全球供應(yīng)鏈重新分配、并以此在美國本土增加制造業(yè)機會和擴大近岸外包,也未得到普遍認同。穆迪供應(yīng)鏈戰(zhàn)略高級總監(jiān)約翰·多尼吉安(John Donigian)表示,新的關(guān)稅將給本已緊張的供應(yīng)鏈環(huán)境帶來額外的風(fēng)險和復(fù)雜性。