界面新聞記者 | 蔡星卓

界面新聞編輯 | 劉海川

據(jù)中新社2024年5月7日消息，日前，在南非經(jīng)營超過100年時間的殼牌公司，因為與其南非合作伙伴出現(xiàn)明顯分歧，計劃從南非市場撤資。數(shù)據(jù)顯示，殼牌公司在南非全國范圍內(nèi)至少經(jīng)營有約600座加油站及服務(wù)站，它的撤資極有可能引發(fā)大規(guī)模失業(yè)。

針對石油巨頭殼牌日前計劃從南非市場撤資的決定，隸屬于南非國民議會的礦產(chǎn)資源和能源投資組合委員會7日召開媒體通氣會，委員會主席盧茲波（Luzipo）回應(yīng)稱，殼牌的這一決定令人擔憂，且時機極不適宜。

跨國公司退出非洲并不是第一次了。早在2015年，巴克萊銀行、可口可樂、吉百利、電池制造商永備、啤酒公司SABMiller等就陸續(xù)從非洲市場撤出。持續(xù)了幾年的投資停滯之后，潮流再次發(fā)生轉(zhuǎn)變。到了2019年，不斷增長的人口、年輕的企業(yè)家精神等，又讓這片土地重振希望。于是在2021年，投資開始再次涌入，非洲的外國直接投資飆升至將近800億美元，創(chuàng)下歷史最高紀錄。

不過，這樣的現(xiàn)象并沒有維持很久。對于非洲最大的經(jīng)濟體尼日利亞來說，2023年成為其十年來經(jīng)濟最困難的一年。2023年伊始，有評論認為，對奈拉（尼日利亞貨幣）的重新設(shè)計“不合時宜且執(zhí)行不力”。2023年第一季度，尼日利亞的GDP增長率從2022年第四季度的3.52%降至2.31%。另外，隨著大選后新總統(tǒng)的上任，一系列的政策和經(jīng)濟改革也隨之而來，從浮動奈拉到放棄古老的燃料補貼，再到推出新的稅收改革，尼日利亞的經(jīng)濟發(fā)生了重大變化，這些都引發(fā)了投資者的謹慎。改革也加劇了尼日利亞經(jīng)濟長期面臨的挑戰(zhàn)，包括電力危機、奈拉不斷貶值和外匯短缺。在此背景之下，曾有媒體列舉出2023年退出尼日利亞的公司，包括寶潔公司、生物醫(yī)藥公司葛蘭素史克、醫(yī)藥企業(yè)賽諾菲等。

基于這些事實，如今許多跨國公司再次退出非洲大陸可以被看作是一個似曾相識的現(xiàn)象，而這些跨國公司給出的原因也和近十年前相同：缺乏有利的環(huán)境。具體而言，不利因素包括基礎(chǔ)設(shè)施的缺失、小于預(yù)期的消費市場、腐敗等。在跨國公司最先選中的三個非洲國家中，撤退現(xiàn)象也最為明顯，即肯尼亞、南非和尼日利亞，它們加起來超過了撒哈拉以南非洲經(jīng)濟總量的40%，并占人口總量的30%左右。

企業(yè)的退出對非洲來說意味著什么？有觀點認為，當跨國公司推出一個經(jīng)濟體，這意味著它們會帶著技術(shù)知識、未來的資本投資、品牌影響力、企業(yè)社會責任舉措和稅收收入離開。也就是說，它們的退出往往對經(jīng)濟造成“毀滅性影響”，會降低生活水平，影響國內(nèi)人才的質(zhì)量，并最終導(dǎo)致裁員和失業(yè)。

一篇2023年11月的報道曾提到生物醫(yī)藥公司葛蘭素史克退出尼日利亞后對當?shù)氐挠绊懀Q尼日利亞人常用藥品的零售價格持續(xù)上漲。尼日利亞的藥品60%以上依賴進口，在此背景下，患者健康管理所需的大多數(shù)常規(guī)藥物的價格上漲了300%，而葛蘭素史克產(chǎn)品的價格暴漲了800%到1000%。藥品價格上漲是很多因素決定的，例如通貨膨脹、藥品進口、燃料補貼取消，也包括葛蘭素史克退出。在此前的一年里，價格飆升導(dǎo)致一些人不得不放棄所需的藥物，“需要藥品的人在苦苦掙扎”。

不過，2024年，非洲的商業(yè)土壤如何還有待觀察。就聯(lián)合國的預(yù)測，預(yù)計2024年非洲的經(jīng)濟增長將保持疲軟，從2023年的平均3.3%增長到2024年的3.5%。全球經(jīng)濟放緩、貨幣和財政狀況趨緊、債務(wù)可持續(xù)性風險高，仍將拖累該地區(qū)的增長前景。有觀點認為，如果將其看作一個創(chuàng)造新市場的機會，在跨國公司退出非洲的背景之下，新繁榮也并非完全不可能。比如，本土企業(yè)不必迫切希望創(chuàng)下“巨額”營業(yè)額，而應(yīng)專注于創(chuàng)新，創(chuàng)造對消費者具有功能重要性的產(chǎn)品。與此同時，當?shù)厣a(chǎn)商的增長將為公共基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展提供資金，最終實現(xiàn)兩者的相互促進。