文 | 支付百科 張浩東 項西
近日，「支付百科」獲悉，知名外資跨境支付公司Payoneer派安盈（以下簡稱“派安盈”）將收購國內(nèi)第三方支付牌照，未來有望在國內(nèi)獲得持牌身份。
知情人士向「支付百科」透露，目前派安盈與收購目標(biāo)已達成并購意向，雙方經(jīng)過了幾輪的洽談溝通，據(jù)接近交易的人士透露，并購價格在“大幾億”左右，雙方在各個事項基本上達成了一致，不久或送央行報批。
派安盈2005年在以色列成立，目前總部設(shè)在美國紐約，2021年在納斯達克上市，上市后被稱為“跨境服務(wù)商第一股”。目前，派安盈的市值為17.92億美元（約129.5億元人民幣）。
除了派安盈以外，此前PayPal通過收購國付寶，空中云匯收購廣州商物通，相繼獲得了支付牌照；去年， Thunes在北京麗澤金融街落地后，也曾公開表達想獲取支付牌照的意向。
01、獲牌還面臨兩個影響因素
股東背景是影響審批關(guān)鍵之一：
按照支付牌照并購的流程，需要央行的審批。尤其是外資支付機構(gòu)，在條件、資質(zhì)、背景等方面的審核上，可能會更為嚴格，因此通常整個審批的流程和周期較長。
像是前段時間，B站就因股東中有外資背景審核未通過。
據(jù)悉，派安盈曾在2019年以安付為主體嘗試申請互聯(lián)網(wǎng)支付和銀行卡收單牌照，并進行了相關(guān)系統(tǒng)檢測認證工作，這些項目是申請支付牌照的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)之一。
牌照申請在2015年暫停之后，后續(xù)的獲牌只能通過并購的形式，派安盈計劃收購的這家支付公司，持有互聯(lián)網(wǎng)支付牌照和移動電話支付牌照，業(yè)務(wù)也比較干凈。
《條例》也影響這次并購成功與否：
《條例》明確：中華人民共和國境外（以下簡稱境外）的非銀行機構(gòu)擬為境內(nèi)用戶提供跨境支付服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定在境內(nèi)設(shè)立非銀行支付機構(gòu)，國家另有規(guī)定的除外。
這進一步明確了對跨境支付“持牌”等方面的監(jiān)管要求，體現(xiàn)國家在推進金融市場高水平開放同時，堅守防范風(fēng)險底線、將各類金融活動全部納入監(jiān)管的原則。
那么《條例》5月1日就要執(zhí)行，執(zhí)行之后，存量的還沒有資質(zhì)的跨境支付機構(gòu)怎么說，這都要打一個大大的問號，或許得等待《條例細則》的出臺才能釋疑。
還有就是并購時間也會影響并購的成功率，支付牌照資深并購專家孟凡富表示：在以往并購一家支付公司送審批復(fù)到變更整個周期大約需要6-24個月，若涉及外資，還需接受外商投資安全審查。這一變更過程涉及的審核不僅必要，而且非常嚴格和規(guī)范。比如去年某外資公司并購牌照的周期大約近3年的時長，其中包括從股權(quán)交易確定到工商變更等各個環(huán)節(jié)。
過長的審批時間，以及《條例》中針對性條款都會對購買方產(chǎn)生壓力，畢竟隨時都能產(chǎn)生變數(shù)。尤其是現(xiàn)在國際政治環(huán)境的復(fù)雜多樣，都會讓上層帶來多方考量。
02、為何要堅持買支付牌照
對于外資支付機構(gòu)拿國內(nèi)支付牌照的原因，「支付百科」認為主要有以下三點：
1、拿牌后有利于市值增長。中國是全球最大的出口國之一，在跨境交易市場舉足輕重，是派安盈最重要的市場。立足中國將是派安盈的長期戰(zhàn)略，獲得支付牌照既能擁有資源優(yōu)勢，又能吸引資本市場的關(guān)注，勢必提升美股股價。
2、國內(nèi)支付牌照數(shù)量銳減。近年來，在嚴監(jiān)管的背景下，國內(nèi)支付牌照接連注銷，總量不斷縮減，相較高峰時期減少了三分之一。且支付牌照已經(jīng)停發(fā)，越晚收購的難度越大。
3、提升業(yè)務(wù)的合規(guī)性。新《條例》和外管局13號文的發(fā)布，外資支付機構(gòu)在華經(jīng)營跨境人民幣業(yè)務(wù)都需要資質(zhì)做合規(guī)支撐，外資支付機構(gòu)也需要合規(guī)經(jīng)營安全感。
ShowFin跨境2024峰會組委會副秘書長白若凡表示，在中國大陸從事跨境支付的公司數(shù)量非常多，許多還會有代理和代持牌運營平臺?？缇持Ц豆疽话闶窍蚩缇畴娚唐髽I(yè)提供收付款服務(wù)，操作場景主要在境外，包含境外開戶、境外發(fā)卡、境外收單收款與換匯等。
她分析，因為服務(wù)的跨境電商公司主體隸屬于中國，會受到《條例》中相關(guān)條款的合規(guī)影響，買牌成了未來合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營的重要壓艙石。
盡管作為一家全球化的跨境支付公司，但業(yè)內(nèi)人士向「支付百科」表示，派安盈將近7成的業(yè)務(wù)來自中國市場，支付牌照能幫助其在國內(nèi)的市場業(yè)務(wù)運營保持穩(wěn)定。