記者 王珍
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)、中國(guó)資本市場(chǎng)研究院院長(zhǎng)吳曉求周三在博鰲亞洲論壇上表示，面對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和外部世界的巨大不確定性，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須做好三方面的調(diào)整。
他說，首先是穩(wěn)定投資者、消費(fèi)者以及所有市場(chǎng)主體的信心?！爱?dāng)人們的消費(fèi)很難升級(jí)、很難擴(kuò)張的時(shí)候，投資出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性問題，外部不確定性又出現(xiàn)了，經(jīng)濟(jì)要得到很好的增長(zhǎng)是很困難的，所以我們必須把市場(chǎng)主體的信心穩(wěn)定下來?！眳菚郧笤诓椪搲笆澜缃?jīng)濟(jì)展望”分論壇上說。
其次，他表示，必須走上正常、規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路?！斑^去那種大擴(kuò)張的時(shí)代結(jié)束了，過去天天和政府官員搞在一起的時(shí)代也結(jié)束了，我們要走上正常的規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路，這（要求）對(duì)市場(chǎng)主體有深刻的理解?！彼f。
第三是關(guān)于政策的穩(wěn)定性和適用性。吳曉求說，必須明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是依賴于政策的短期調(diào)整，而是依賴于制度的長(zhǎng)期穩(wěn)定，試圖通過政策調(diào)整來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)是不現(xiàn)實(shí)的。只有建立符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則的制度框架，才能讓市場(chǎng)主體有明確的預(yù)期。
“完善的制度比頻繁的政策調(diào)整重要得多，政策的適用性很重要，穩(wěn)定性很重要?！彼麖?qiáng)調(diào)。
吳曉求說，如果這三個(gè)方面及時(shí)地改革調(diào)整，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)5%的增長(zhǎng)沒有問題。
參加同一場(chǎng)分論壇的北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫表示，通過充分利用政策空間、發(fā)掘新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新潛力和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的追趕空間，以及推進(jìn)必要的改革措施，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有望超過5%。
林毅夫指出，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下行壓力很大程度上來自出口部門。出口增長(zhǎng)在過去幾年顯著放緩，遠(yuǎn)低于之前30年的水平，這不僅對(duì)出口部門產(chǎn)生了巨大的影響，也使得原先基于高增長(zhǎng)預(yù)期的投資變成了過剩產(chǎn)能。出口部門的困境進(jìn)一步影響了民營(yíng)企業(yè)的投資意愿，進(jìn)而影響到就業(yè)和家庭收入，使得消費(fèi)增長(zhǎng)也變得困難。盡管政府一直在努力通過刺激消費(fèi)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但在家庭收入未實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)的情況下，消費(fèi)增長(zhǎng)的動(dòng)力顯然不足。
“因此，政府需要采取更加積極的財(cái)政政策和適度靈活寬松的貨幣政策來應(yīng)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)下行壓力。幸運(yùn)的是，中國(guó)的政策空間相對(duì)較大，政府負(fù)債水平在全球范圍內(nèi)相對(duì)較低，這為實(shí)施積極的財(cái)政政策提供了可能。”林毅夫說。
他還表示，中國(guó)在人工智能、大數(shù)據(jù)為特性的新經(jīng)濟(jì)或者第四次工業(yè)革命領(lǐng)域有很多機(jī)會(huì)，因?yàn)樾陆?jīng)濟(jì)與技術(shù)創(chuàng)新有一個(gè)特性，研發(fā)周期特別短，最主要的投入是人力資本。中國(guó)作為14億人口的國(guó)家，首先有人才優(yōu)勢(shì)，其次，有全世界最大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。技術(shù)突破以后如果能馬上應(yīng)用進(jìn)入大市場(chǎng)，能拉低成本，標(biāo)準(zhǔn)可能變成世界的標(biāo)準(zhǔn)。新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的追趕優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主要優(yōu)勢(shì)。