上海市近日印發(fā)《上海市新型基礎設施建設項目貼息管理指導意見(2024年版)》，進一步放大財政資金杠桿作用，鼓勵和引導社會資本加大投入新型基礎設施建設。
界面新聞獲悉，這是上海落實《上海市進一步推進新型基礎設施建設行動方案(2023-2026年)》的重要舉措，有利于加快新基建布局、助力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
根據(jù)新版指導意見，上海市將重點支持網(wǎng)絡基礎設施、算力基礎設施、數(shù)據(jù)基礎設施、創(chuàng)新基礎設施和終端基礎設施等5大領域的新型基礎設施項目建設。具體包括5G網(wǎng)絡、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、算力網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺、元宇宙平臺、重大科技基礎設施、智能網(wǎng)聯(lián)設施等行業(yè)。
為此，上海將鼓勵合作銀行建立總規(guī)模達1000億元以上的新基建優(yōu)惠利率信貸資金，提供利率優(yōu)惠。原則上優(yōu)惠利率應在人民銀行公布的貸款市場報價利率(LPR)基礎上予以一定優(yōu)惠，其中3年以下貸款優(yōu)惠在一年期LPR基礎上減40個基點以上，5年以上貸款優(yōu)惠在五年期LPR基礎上減70個基點以上。
在合作銀行提供優(yōu)惠利率貸款基礎上，上海市對貸款利率超過2%的項目予以進一步貼息支持。
對于中小微企業(yè)、示范性”新終端"項目以及位于上海新城和轉(zhuǎn)型區(qū)等重點區(qū)域的項目，將享受最高1.5個百分點的利息補貼；其他項目則可獲得1個百分點補貼。
這并非上海首次面向新基建領域推出貼息政策。
2020年9月15日，《上海市新型基礎設施建設項目貼息管理指導意見》正式實施。2020版《指導意見》共17條，提出將鼓勵合作銀行提供不高于基準利率的優(yōu)惠利率支持“新網(wǎng)絡、新設施、新平臺、新終端”等4大重點領域項目建設，總規(guī)模達1000億元以上。
上海市發(fā)展改革委相關(guān)領導向記者介紹，與2020年版相比，新政策貸款利率更低，調(diào)整后五年以上優(yōu)惠利率貸款目前將不高于3.25%，貼息后實際利率為1.75%-2.25%，可為企業(yè)降低融資成本；貼息力度更大，加大對五個新城、南北轉(zhuǎn)型等重點發(fā)展區(qū)域的政策傾斜，區(qū)域內(nèi)符合要求的項目均享受1.5個百分點的最高貼息標準，把對產(chǎn)業(yè)鏈帶動明顯的新建數(shù)據(jù)中心項目納入貼息范圍；申報條件更優(yōu)，項目申報投資門檻由原來的1億元調(diào)整為5000萬元。
此外，本輪合作銀行擴大至14家，分別為國開行上海分行、中國進出口行上海分行、工行上海分行、農(nóng)行上海分行、中國銀行上海分行、建行上海分行、交通銀行上海分行、招商銀行上海分行、浦發(fā)銀行上海分行、中信銀行上海分行、興業(yè)銀行上海分行、上海銀行、上海農(nóng)商銀行、民生銀行上海分行。
界面新聞隨后從多家銀行獲悉，目前貼息政策已經(jīng)惠及多個上海市新基建項目。
浦發(fā)銀行透露，在上海市發(fā)改委上一輪貼息政策下，浦發(fā)銀行已為相關(guān)新基建企業(yè)發(fā)放貼息貸款超過15億元，企業(yè)已入賬貼息資金近2500萬元。
工商銀行方面，界面新聞獲悉，截至目前，該行已完成“AI機器人智能工廠”、“生物單抗藥品數(shù)字化工廠”等多個新基建信貸項目，總量占全上海市“新基建”優(yōu)惠利率信貸項目的三分之一。
界面新聞還獲悉，此輪貼息政策發(fā)布后，上海市有關(guān)部門將組建評估機構(gòu)，按程序?qū)M支持項目開展審核評估，核定貼息資金規(guī)模，并建立信息共享和會商機制，避免重復支持。同時完善監(jiān)管措施，確保專款專用，對違規(guī)行為予以失信懲戒。