界面新聞?dòng)浾?| 劉子象
界面新聞編輯 | 劉海川
歐洲中部時(shí)間2024年3月13日，波蘭外交部宣布，已經(jīng)啟動(dòng)程序，將召回50名現(xiàn)任駐外大使。關(guān)于召回理由，該部聲明強(qiáng)調(diào)其“必要性”，稱這將有助于“更好、更專業(yè)地執(zhí)行”波蘭外交政策面臨的“艱巨任務(wù)”。
具體召回名單和時(shí)間尚不清楚。然而，總理唐納德?圖斯克主導(dǎo)的召回決定，在總統(tǒng)安杰伊?杜達(dá)處碰壁。國(guó)家元首杜達(dá)屬于前執(zhí)政黨法律與公正黨陣營(yíng)，與政府首腦圖斯克在多個(gè)議題上存在嚴(yán)重分歧。
據(jù)波蘭通訊社，該國(guó)外交政策由政府制定，駐外大使的任命和解職流程則為：外交部長(zhǎng)提出要求、總理同意以及總統(tǒng)批準(zhǔn)。若總統(tǒng)不批準(zhǔn)召回和新任命，波蘭駐外使團(tuán)將由臨時(shí)代辦領(lǐng)導(dǎo)。
波蘭現(xiàn)任駐外使團(tuán)均是前任政府任命，“召回他們不是報(bào)復(fù)前任政府”，總理圖斯克說?！拔唇?jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)，不得任命或罷免大使。”杜達(dá)已經(jīng)作出回應(yīng)。
新近上臺(tái)的圖斯克與總統(tǒng)杜達(dá)代表了波蘭的兩股政治力量。自2023年12月正式上臺(tái)以來，親歐派的圖斯克就與杜達(dá)所在的保守派進(jìn)行了一場(chǎng)權(quán)斗，已經(jīng)上演了解雇國(guó)家情報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、更換國(guó)家媒體領(lǐng)導(dǎo)層、闖進(jìn)總統(tǒng)府抓走前內(nèi)政部長(zhǎng)等宮斗大戲。
現(xiàn)年66歲的圖斯克是著名的親歐派。他曾在2007年-2014年擔(dān)任波蘭總理，卸任后又赴歐盟任職，在2014年-2019年擔(dān)任歐洲理事會(huì)主席。圖斯克在布魯塞爾擁有強(qiáng)大人脈，再次上臺(tái)后，他計(jì)劃帶領(lǐng)波蘭“重返歐洲”，這個(gè)中歐國(guó)家的政策也將更多融入歐盟主流。
波蘭前任政府與歐盟關(guān)系十分緊張。在法律與正義黨主導(dǎo)的八年內(nèi)，波蘭實(shí)施了一系列司法改革，被歐盟批評(píng)為“民主的倒退”。此外，歐盟還批評(píng)前政府在墮胎權(quán)、性少數(shù)人群等方面的政策。因?yàn)殛P(guān)系持續(xù)緊張，歐盟還凍結(jié)了發(fā)放給成員國(guó)波蘭的數(shù)十億歐元的復(fù)原資金。
不過，法律與正義黨仍然受到許多保守派和年長(zhǎng)波蘭人的歡迎。該黨在執(zhí)政期間降低了退休年齡，增加了老年人養(yǎng)老金，提高了養(yǎng)育孩子的家庭福利。
召回大使的決定宣布之際，正值圖斯克和杜達(dá)在美國(guó)訪問。12日，在會(huì)見美國(guó)總統(tǒng)拜登后，圖斯克向波蘭電視臺(tái)TVP Info談到了更換駐外大使的必要性。圖斯克表示雖然個(gè)人不喜歡現(xiàn)任駐美大使，但是對(duì)他迄今的工作表現(xiàn)評(píng)價(jià)很高。
白宮在12日發(fā)布聲明稱，拜登當(dāng)日會(huì)晤了杜達(dá)和圖斯克，討論了兩國(guó)能源安全伙伴關(guān)系及支持烏克蘭等議題。拜登還在會(huì)晤中表示，美國(guó)將推進(jìn)向波蘭提供20億美元的外國(guó)軍事融資 (FMF) 直接貸款，并向其出售96架AH-64“阿帕奇”直升機(jī)。
就波蘭領(lǐng)導(dǎo)人訪美一事，北京外國(guó)語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建認(rèn)為，在援烏方案在美國(guó)國(guó)會(huì)受阻的背景下，拜登政府有可能“借道”波蘭，繼續(xù)介入俄烏沖突。他對(duì)中央廣播電視總臺(tái)環(huán)球資訊廣播表示，在未來美國(guó)長(zhǎng)期對(duì)抗俄羅斯的戰(zhàn)略中，波蘭憑借其地理位置和體量，一定會(huì)在北約東翼發(fā)揮重要作用。
值得注意的是，12日，跟隨訪美的波蘭外交部副部長(zhǎng)弗拉迪斯拉夫·巴托謝夫斯基，還在華盛頓單獨(dú)會(huì)見了美國(guó)國(guó)務(wù)院中國(guó)事務(wù)協(xié)調(diào)員兼副助理國(guó)務(wù)卿馬克·蘭伯特。白宮聲明稱，會(huì)談重點(diǎn)是波蘭和美國(guó)參與亞太地區(qū)，“雙方一致認(rèn)為，亞太地區(qū)在全球政治以及經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展中越來越重要?！?/p>
“他們還強(qiáng)調(diào)中國(guó)作為波蘭和美國(guó)的重要國(guó)際合作伙伴的重要性，表示愿同中國(guó)保持建設(shè)性、穩(wěn)定的關(guān)系”。白宮聲明寫到。
波蘭是中國(guó)—中東歐國(guó)家合作的“領(lǐng)頭羊”，也是中歐班列的重要目的地，以及中歐班列進(jìn)入歐盟的重要門戶，約90%的中歐班列過境或抵達(dá)該國(guó)。據(jù)央視新聞，中國(guó)是波蘭的第二大貿(mào)易伙伴，波蘭則是中國(guó)在中東歐地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴和最大的出口市場(chǎng)。