界面新聞記者 | 劉子象
界面新聞編輯 | 劉海川
隨著2024年11月的大選日益迫近,美國黨爭大戲再次迎來一個高潮。
美東時間2月13日,美國眾議院以一票的優(yōu)勢通過對國土安全部長馬約卡斯(Alejandro Mayorkas)的彈劾條款。這使得馬約卡斯成為自1876年以來第一位面臨彈劾的美國內(nèi)閣成員。
在美國憲法中,彈劾是罷免聯(lián)邦官員的第一步。它需要先在眾議院獲得簡單多數(shù),然后在參議院再獲三分之二多數(shù)支持才能成功。對馬約卡斯的彈劾條款將在2月26日被提交參議院投票。
不過,外界普遍認(rèn)為,在民主黨以微弱優(yōu)勢控制的參議院,它最終通過的可能性不太大,或者被長期擱置。然而,這一最新發(fā)展仍是共和黨履行對其基礎(chǔ)選民的重要承諾的一步,同時也再次將美墨邊境危機(jī)這一拜登政府的弱點保持在輿論中心。
馬約卡斯的彈劾罪名包括2項,分別為:“故意且系統(tǒng)地”拒絕執(zhí)行現(xiàn)有移民法、向國會撒謊聲稱邊境安全,從而破壞了公眾信任。
馬約卡斯本人則表示對邊境局勢不負(fù)有責(zé)任。他將美墨邊境危機(jī)歸咎于國會未能更新移民系統(tǒng),以及缺乏足夠的邊境安全資源支持。
自2021年拜登就任美國總統(tǒng)以來,已有超過630萬移民非法進(jìn)入美國,創(chuàng)歷史新高。這使得移民問題在11月大選之前成為一個競選議題。共和黨總統(tǒng)候選人領(lǐng)跑者特朗普強(qiáng)調(diào)拜登政府在這一議題上的失敗,而拜登則試圖淡化其影響。
對于此次彈劾條款,美國兩黨的反應(yīng)大不相同。
民主黨領(lǐng)導(dǎo)的拜登政府大力譴責(zé)。拜登在聲明中斥責(zé)此次投票是“公然違憲的黨派之爭”和“政治噱頭”,而馬約卡斯是一位“可敬的美國公務(wù)員”。
國土安全部發(fā)言人米婭·埃倫伯格也稱彈劾是在“沒有任何證據(jù)或合法憲法依據(jù)的情況下”進(jìn)行的。“歷史將銘記眾議院共和黨人為了政治利益而踐踏憲法,而不是努力解決邊境危機(jī)?!?/p>
共和黨方面則認(rèn)為,馬約卡斯沒有采取更多措施來確保邊境安全,“沒有良好、忠實地履行職責(zé)”,造成了美墨邊境前所未有的非法移民涌入的現(xiàn)狀。共和黨籍的眾議院議長約翰遜堅持馬約卡斯“應(yīng)該被彈劾”。
此次214票贊成、213票反對的眾議院投票結(jié)果再次展現(xiàn)明顯的黨派路線。210名民主黨議員,以及3名“倒戈”的共和黨議員反對彈劾。眾議院一周前就首次嘗試彈劾投票,不過最終失敗。
此次投票出現(xiàn)戲劇性一幕。令外界沒想到的是,因癌癥治療而長期缺席的共和黨籍的多數(shù)黨領(lǐng)袖史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)意外現(xiàn)身眾議院,他最終投下了確保共和黨勝利的關(guān)鍵一票。
有美媒稱,彈劾曾在美國政治中非常罕見,但如今已被政治人物們用作對行政機(jī)構(gòu)的憲法制衡手段,并日漸成為兩黨的政治武器。特朗普在擔(dān)任美國總統(tǒng)期間也曾遭受過民主黨主導(dǎo)的彈劾。
馬約卡斯是拜登政府負(fù)責(zé)邊境安全的最高級別官員,但他并不是眾議院共和黨人想要彈劾的唯一一位拜登助手。副總統(tǒng)卡馬拉·哈里斯、司法部長梅里克·加蘭、聯(lián)邦調(diào)查局局長克里斯托弗·雷和國防部長勞埃德·奧斯汀均在彈劾名單上。
在馬約卡斯之前的近150年間,從未有過美國現(xiàn)任內(nèi)閣部長被彈劾過。1876年,眾議院曾因政府合同中的回扣計劃而投票彈劾時任戰(zhàn)爭部長威廉·貝爾納普。不過,貝爾納普在彈劾投票前選擇了辭職。