記者 | 安晶
3名美軍士兵在約旦遇襲身亡后,美國將如何報復(fù)成為中東各國關(guān)注的焦點。
在美國國內(nèi),共和黨人沒有放過這個拉選票的良機,紛紛要求拜登政府直接打擊伊朗境內(nèi)的關(guān)鍵目標(biāo)。曾擔(dān)任特朗普國家安全顧問的博爾頓呼吁拜登政府空襲在紅海的伊朗船只以及伊拉克邊境的伊朗防空系統(tǒng)。
特朗普任總統(tǒng)時,美國將伊朗定為中東頭號對手,對伊朗采取“極限施壓”策略。
特朗普不僅帶美國退出伊核協(xié)議,還拉攏沙特等阿拉伯國家與以色列成立反伊朗聯(lián)盟。美國暗殺伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊圣城旅指揮官蘇萊曼尼一度讓美國和伊朗走到戰(zhàn)爭邊緣。
但伊核協(xié)議是民主黨奧巴馬政府的代表性政績。拜登上臺后嚴(yán)格貫徹美國在中東的戰(zhàn)略收縮,把重返伊核協(xié)議列入談判議程,讓美軍倉促撤出阿富汗,還停止為沙特參與也門內(nèi)戰(zhàn)提供軍事支持。
本輪巴以沖突是拜登政府中東政策遭遇的意外波折。雖然美伊關(guān)系因巴以沖突而再度惡化,但在俄烏沖突持續(xù)、美國戰(zhàn)略重心東移的背景下,拜登政府無意改變中東政策方向。
如何對美軍陣亡做出強有力的還擊,同時避免巴以沖突擴大為地區(qū)戰(zhàn)爭成為拜登政府考慮的重點。從上周日的襲擊發(fā)生到北京時間1月30日下午,美國還沒有采取任何行動。
“不尋求開戰(zhàn)”
直到目前,還沒有組織宣布對約旦的美軍基地遇襲負(fù)責(zé)。美國五角大樓發(fā)言人辛格(Sabrina Singh)1月29日表示,在襲擊中受傷的美軍人數(shù)升至40人,大部分為割傷、腦損傷,其中8人被送往伊拉克接受進一步治療。
據(jù)辛格介紹,美軍正在調(diào)查到底是哪支武裝發(fā)動了襲擊。目前評估可能與伊拉克的親伊朗武裝“真主黨軍團”有關(guān),但最終評估尚未出爐。
伊朗已經(jīng)多次發(fā)表聲明強調(diào)該國與約旦襲擊無關(guān)。伊朗外交部指責(zé)任何聲稱伊朗參與襲擊的說法都是陰謀論,為了將美國拖入地區(qū)沖突讓巴以沖突升級。辛格依然把伊朗作為譴責(zé)對象,指責(zé)伊朗為相關(guān)武裝提供資助。
但與此同時,辛格也明確美國不尋求與伊朗開戰(zhàn),“老實說,我們也沒有看到伊朗尋求與美國開戰(zhàn)。”
白宮國家安全發(fā)言人柯比補充,美國不尋求“以軍事方式”與伊朗發(fā)生沖突,無意看到中東地區(qū)沖突擴大,但美國將采取必要措施保護美國公民。據(jù)他透露,拜登與國家安全團隊就采取怎樣的報復(fù)措施進行了磋商,目前正在權(quán)衡各種選項。
美國國務(wù)卿布林肯指出,美國的反應(yīng)將是“多層次、分階段,并且在一段時間內(nèi)持續(xù)”。布林肯認(rèn)為目前中東的局勢為1973年第四次中東戰(zhàn)爭以來最危險、最動蕩,美國無意讓這種緊張局面升級。
在不直接對伊朗境內(nèi)目標(biāo)發(fā)動襲擊的情況下,美國可能采取的報復(fù)措施包括對相關(guān)武裝發(fā)動空襲或者進一步升級對伊朗的制裁。自本輪巴以沖突以來,美軍駐伊拉克和敘利亞基地遭遇了158次無人機和導(dǎo)彈襲擊,美軍也多次實施報復(fù)性空襲。
在對伊朗制裁方面,自特朗普帶美國退出伊核協(xié)議后,美國已經(jīng)重啟對伊朗的經(jīng)濟制裁并實施石油禁運。但產(chǎn)油大國伊朗繼續(xù)通過各種渠道向多國出口石油。
伊朗海關(guān)局周二公布的數(shù)據(jù)顯示,在現(xiàn)伊朗歷年前10個月(2023年3月21日起),伊朗出口了價值299億美元的石油產(chǎn)品,比去年同期上漲10%。
部分美國議員認(rèn)為美國應(yīng)該收緊對伊朗的石油禁運,對協(xié)助伊朗石油出口的外國公司實施連帶制裁。參議院軍事委員會成員、共和黨人恩斯特(Joni Ernst)正在聯(lián)合跨黨派議員向拜登政府施壓,她認(rèn)為美國政府應(yīng)該打擊伊朗的痛點,也就是“錢袋子”。
正在撮合以色列和哈馬斯達成臨時?;鸬闹袞|國家則對美國可能實施的報復(fù)行動表示了擔(dān)憂。
卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德周一宣布卡塔爾、以色列、美國和埃及就加沙地帶分階段臨時停火達成框架性協(xié)議,協(xié)議于周一交給哈馬斯。他希望美國的報復(fù)性措施不要影響臨時?;鹫勁羞M程。
四國達成的框架性協(xié)議提議先進行6周?;?,以色列每釋放3名巴勒斯坦囚犯,哈馬斯就釋放1名平民人質(zhì)。之后停火可以延長,以換取哈馬斯釋放被帶入加沙的以色列士兵。
巴以上一次?;鹗窃?023年11月,100名以方人質(zhì)得以獲釋。
美軍烏龍
在上周日襲擊中身亡的3名美軍士兵來自佐治亞州的陸軍預(yù)備役部隊,其中兩人為女性。這三名士兵都是工程兵,年齡最長的46歲,最年輕的23歲,其中一人為首次被外派。
發(fā)動襲擊的無人機攻擊了美軍士兵的宿舍區(qū),當(dāng)時大部分士兵在睡覺。無人機為何能繞開基地的嚴(yán)密防御、造成數(shù)十人死傷是美軍目前的調(diào)查重點。
此次遇襲的是美軍駐約旦東北部靠近敘利亞邊境的Tower 22基地?;匾?guī)模較小,僅駐有350名美國陸軍和空軍人員,主要負(fù)責(zé)為打擊“伊斯蘭國”(ISIS)提供后勤支持。基地沒有部署大規(guī)模防空系統(tǒng),但部署了“郊狼”反無人機系統(tǒng)等小型防御系統(tǒng)。
匿名美軍官員周一透露,發(fā)動襲擊的無人機當(dāng)時處于低空飛行狀態(tài),同一時間一架美軍無人機也將按計劃返回基地。初步調(diào)查顯示,發(fā)動襲擊的無人機可能被誤認(rèn)為是美軍裝備,因此基地沒有進行攔截。
美軍官員還指出,為區(qū)分?jǐn)秤?,美軍無人機上配備了識別系統(tǒng)。當(dāng)時基地反無人機系統(tǒng)處于運行狀態(tài),如果發(fā)現(xiàn)沒有識別系統(tǒng)的無人機會做出反應(yīng)。
至于為何沒有攔截敵方無人機,有官員懷疑發(fā)動襲擊的武裝組織故意讓無人機接近返回基地的美軍無人機,以混淆視聽。但這也意味著相關(guān)武裝事先知道美軍無人機的飛行模式和路徑,可能在第三方幫助下獲得了美軍數(shù)據(jù)。
對于基地沒能攔截敵方無人機是否為人為失誤,五角大樓發(fā)言人辛格在周一的新聞發(fā)布會上回應(yīng)稱美國中央司令部正在調(diào)查。
美軍一直將約旦作為基地,在周邊的伊拉克、敘利亞、以色列、沙特展開行動,目前約旦駐有3000美軍。自本輪巴以沖突以來,約旦民眾舉行了多輪大規(guī)模游行聲援巴勒斯坦,美國對以色列軍事行動的支持也引發(fā)了約旦民眾不滿。同為美軍駐扎要地的伊拉克則再次要求美軍撤離。