界面新聞記者 | 黃景源

界面新聞編輯 | 彭朋

上海已是全球金融要素市場最齊備的城市之一。過去一年，上海金融市場交易總額達(dá)到3373.6萬億元，持牌金融機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)到1771家。

上海國際金融中心建設(shè)如何“更國際”？在上海市十六屆人大二次會議專題審議會上，多位代表就“提升上海國際金融中心能級，增強(qiáng)國際競爭力和影響力”建言獻(xiàn)策。

隨著我國深度融入全球經(jīng)濟(jì)，對金融規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面推進(jìn)高水平對外開放的需求越來越旺盛，比如推進(jìn)境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通、提升全球投資者投資便利化水平等。

上海市政府副秘書長、浦東新區(qū)區(qū)長吳金城建議，在市級相關(guān)部門帶領(lǐng)下，浦東要積極爭取國家金融監(jiān)管部門支持，充分發(fā)揮浦東改革開放試驗田優(yōu)勢，聚焦跨境支付、跨境資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，全力推進(jìn)更多面向國際的金融機(jī)構(gòu)落地，首創(chuàng)金融產(chǎn)品推出，首單金融業(yè)務(wù)開展。

實施高水平金融對外開放的一項重要內(nèi)容，就是支持金融機(jī)構(gòu)開展跨境金融業(yè)務(wù)，這個過程中，數(shù)據(jù)跨境流動是不可或缺的關(guān)鍵一環(huán)。

吳金城指出，浦東還將按照全市部署要求，針對金融機(jī)構(gòu)在數(shù)據(jù)跨境流動上最為迫切的共性需求，率先在上海自貿(mào)試驗區(qū)開展試點(diǎn)，形成更多的正面案例。

如何滿足科創(chuàng)企業(yè)多元化的資本需求？

上海國際集團(tuán)有限公司總經(jīng)理劉信義建議，要加大財政投入，撬動社會資本；形成投資接力，暢通科創(chuàng)資本的退出通道；爭取金融創(chuàng)新的試點(diǎn)，推出市場迫切需要的對投資資本臨時性過橋支持貸款品種；創(chuàng)新管理方法，解決國有科創(chuàng)資源的后顧之憂。

“要推動國有資本按照一定的比例和規(guī)模發(fā)起或參與早小孵化投資，鼓勵支持供應(yīng)鏈的核心企業(yè)發(fā)起早小基金。”劉信義進(jìn)一步透露，最近在浦東新區(qū)支持下，上海國際集團(tuán)正計劃發(fā)起目標(biāo)規(guī)模10億元的早小基金，這是國資企業(yè)第一家，準(zhǔn)備落戶在張江孵化基地。

上海市地方金融監(jiān)管局局長周小全建議，要牢牢把握強(qiáng)化全球資源配置功能這個主攻方向，加強(qiáng)場內(nèi)場外金融市場建設(shè)，拓寬國際投資者參與渠道，提升“上海指數(shù)”、“上海價格”的國際影響力。

同時要加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施核心技術(shù)開發(fā)，建設(shè)國際領(lǐng)先的支付、清算、結(jié)算、登記、托管體系，拓展人民幣跨境支付系統(tǒng)的全球覆蓋范圍，提升跨境融資便利化水平。

在強(qiáng)化全球資源配置功能過程中，離不開期貨市場的高水平對外開放。

上海期貨交易所黨委書記、理事長田向陽表示，目前上海期貨交易所正在醞釀全方位一體化對外開放的方案，建議各級部門對交易所探索推進(jìn)境外其他地區(qū)的監(jiān)管注冊和認(rèn)證方面給予支持。

目前，上海原油期貨已經(jīng)成為世界第三大原油市場，輻射亞太地區(qū)的價格標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)初具雛形，但能源體系期貨品種比較少，成品油定價機(jī)制掛靠境外原油價，一定程度上影響了產(chǎn)業(yè)參與的積極性，限制了原油期貨的功能發(fā)揮。

田向陽建議，加快拓展上海油的應(yīng)用場景，加快上市成品油等能源期貨品種，構(gòu)建完善的能源衍生品體系。

田向陽指出，目前全球尚未建立統(tǒng)一的新能源定價金融體系，他建議上海依托新能源汽車等產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚優(yōu)勢，支持上海期貨交易所率先打造新能源期貨品種序列，推動上海成為國際綠色定價中心。