界面新聞?dòng)浾?| 黃景源
界面新聞編輯 | 彭朋
上海已是全球金融要素市場(chǎng)最齊備的城市之一。過(guò)去一年，上海金融市場(chǎng)交易總額達(dá)到3373.6萬(wàn)億元，持牌金融機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)到1771家。
上海國(guó)際金融中心建設(shè)如何“更國(guó)際”？在上海市十六屆人大二次會(huì)議專題審議會(huì)上，多位代表就“提升上海國(guó)際金融中心能級(jí)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力”建言獻(xiàn)策。
隨著我國(guó)深度融入全球經(jīng)濟(jì)，對(duì)金融規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面推進(jìn)高水平對(duì)外開放的需求越來(lái)越旺盛，比如推進(jìn)境內(nèi)外金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、提升全球投資者投資便利化水平等。
上海市政府副秘書長(zhǎng)、浦東新區(qū)區(qū)長(zhǎng)吳金城建議，在市級(jí)相關(guān)部門帶領(lǐng)下，浦東要積極爭(zhēng)取國(guó)家金融監(jiān)管部門支持，充分發(fā)揮浦東改革開放試驗(yàn)田優(yōu)勢(shì)，聚焦跨境支付、跨境資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，全力推進(jìn)更多面向國(guó)際的金融機(jī)構(gòu)落地，首創(chuàng)金融產(chǎn)品推出，首單金融業(yè)務(wù)開展。
實(shí)施高水平金融對(duì)外開放的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是支持金融機(jī)構(gòu)開展跨境金融業(yè)務(wù)，這個(gè)過(guò)程中，數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)是不可或缺的關(guān)鍵一環(huán)。
吳金城指出，浦東還將按照全市部署要求，針對(duì)金融機(jī)構(gòu)在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)上最為迫切的共性需求，率先在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展試點(diǎn)，形成更多的正面案例。
如何滿足科創(chuàng)企業(yè)多元化的資本需求？
上海國(guó)際集團(tuán)有限公司總經(jīng)理劉信義建議，要加大財(cái)政投入，撬動(dòng)社會(huì)資本；形成投資接力，暢通科創(chuàng)資本的退出通道；爭(zhēng)取金融創(chuàng)新的試點(diǎn)，推出市場(chǎng)迫切需要的對(duì)投資資本臨時(shí)性過(guò)橋支持貸款品種；創(chuàng)新管理方法，解決國(guó)有科創(chuàng)資源的后顧之憂。
“要推動(dòng)國(guó)有資本按照一定的比例和規(guī)模發(fā)起或參與早小孵化投資，鼓勵(lì)支持供應(yīng)鏈的核心企業(yè)發(fā)起早小基金。”劉信義進(jìn)一步透露，最近在浦東新區(qū)支持下，上海國(guó)際集團(tuán)正計(jì)劃發(fā)起目標(biāo)規(guī)模10億元的早小基金，這是國(guó)資企業(yè)第一家，準(zhǔn)備落戶在張江孵化基地。
上海市地方金融監(jiān)管局局長(zhǎng)周小全建議，要牢牢把握強(qiáng)化全球資源配置功能這個(gè)主攻方向，加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外金融市場(chǎng)建設(shè)，拓寬國(guó)際投資者參與渠道，提升“上海指數(shù)”、“上海價(jià)格”的國(guó)際影響力。
同時(shí)要加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施核心技術(shù)開發(fā)，建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先的支付、清算、結(jié)算、登記、托管體系，拓展人民幣跨境支付系統(tǒng)的全球覆蓋范圍，提升跨境融資便利化水平。
在強(qiáng)化全球資源配置功能過(guò)程中，離不開期貨市場(chǎng)的高水平對(duì)外開放。
上海期貨交易所黨委書記、理事長(zhǎng)田向陽(yáng)表示，目前上海期貨交易所正在醞釀全方位一體化對(duì)外開放的方案，建議各級(jí)部門對(duì)交易所探索推進(jìn)境外其他地區(qū)的監(jiān)管注冊(cè)和認(rèn)證方面給予支持。
目前，上海原油期貨已經(jīng)成為世界第三大原油市場(chǎng)，輻射亞太地區(qū)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)初具雛形，但能源體系期貨品種比較少，成品油定價(jià)機(jī)制掛靠境外原油價(jià)，一定程度上影響了產(chǎn)業(yè)參與的積極性，限制了原油期貨的功能發(fā)揮。
田向陽(yáng)建議，加快拓展上海油的應(yīng)用場(chǎng)景，加快上市成品油等能源期貨品種，構(gòu)建完善的能源衍生品體系。
田向陽(yáng)指出，目前全球尚未建立統(tǒng)一的新能源定價(jià)金融體系，他建議上海依托新能源汽車等產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚優(yōu)勢(shì)，支持上海期貨交易所率先打造新能源期貨品種序列，推動(dòng)上海成為國(guó)際綠色定價(jià)中心。