界面新聞?dòng)浾?| 黃景源

界面新聞編輯 | 彭朋

1月24日上午，上海市政協(xié)十四屆二次會(huì)議舉行大會(huì)發(fā)言。

針對(duì)如何助力上?？苿?chuàng)中心建設(shè)“加速跑”？上海市政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院上海硅酸鹽研究所所長(zhǎng)蘇良碧在代表九三學(xué)社上海市委進(jìn)行發(fā)言時(shí)表示，2023年全球研發(fā)投入百?gòu)?qiáng)中國(guó)企業(yè)，上海企業(yè)數(shù)量、投入強(qiáng)度有待加強(qiáng)，亟需全力加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)研究，補(bǔ)齊這一“關(guān)鍵短板”。

蘇良碧指出，上海企業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)研究需求大、能力弱。調(diào)研顯示，上海58.2%的科技企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，企業(yè)迫切希望與高校院所建立基礎(chǔ)研究穩(wěn)定合作。

基礎(chǔ)研究投入大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高，科技強(qiáng)國(guó)和科創(chuàng)城市無(wú)不以“真金白銀”撬動(dòng)企業(yè)加大基礎(chǔ)研究投入。近年來(lái)，上海相關(guān)部門已制定若干鼓勵(lì)政策，但在經(jīng)費(fèi)支持、國(guó)企考核、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等方面，激勵(lì)企業(yè)開展基礎(chǔ)研究的實(shí)招還不多，整體推動(dòng)的力度還不夠。

為此，蘇良碧代表九三學(xué)社呼吁，要大力推動(dòng)企業(yè)成為基礎(chǔ)研究生力軍，出臺(tái)“上海市強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位實(shí)施意見(jiàn)”，探索科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭并聯(lián)合高校院所開展目標(biāo)導(dǎo)向基礎(chǔ)研究的“鏈主制”模式；同時(shí)推動(dòng)更多企業(yè)圍繞上?！?+6+4+5”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提出基礎(chǔ)研究任務(wù)，在指南形成、立項(xiàng)評(píng)審、項(xiàng)目實(shí)施、成果評(píng)價(jià)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等方面提升企業(yè)參與度和話語(yǔ)權(quán)；將基礎(chǔ)研究投入加計(jì)扣除納入國(guó)企科創(chuàng)考核，試點(diǎn)國(guó)企重點(diǎn)科研人員薪酬額度單列并與市場(chǎng)接軌，建立國(guó)企基礎(chǔ)研究容錯(cuò)機(jī)制。

蘇良碧還建議，要統(tǒng)籌布局上?；A(chǔ)研究先行區(qū)、高校基礎(chǔ)研究高地、國(guó)有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地等重大舉措；提高企業(yè)承擔(dān)上海重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目的支持力度；設(shè)立科技領(lǐng)軍企業(yè)深度參與的基礎(chǔ)研究中心項(xiàng)目，給予高強(qiáng)度、長(zhǎng)周期支持。

世界已經(jīng)進(jìn)入大科學(xué)時(shí)代，上海如何應(yīng)對(duì)？

上海市政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)人類表型組研究院執(zhí)行院長(zhǎng)田梅發(fā)言時(shí)建議，以國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃為引領(lǐng)，增強(qiáng)上?？鐚W(xué)科跨層級(jí)跨領(lǐng)域創(chuàng)新協(xié)同效能。

“以探索前沿知識(shí)和解決重大全球問(wèn)題為目標(biāo)，通過(guò)支持大科學(xué)計(jì)劃、大設(shè)施建設(shè)，凝聚大團(tuán)隊(duì)、引領(lǐng)科學(xué)大發(fā)現(xiàn)，驅(qū)動(dòng)未來(lái)大產(chǎn)業(yè)，正在成為大科學(xué)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)?！碧锩繁硎?，大科學(xué)計(jì)劃往往持續(xù)二、三十甚至五十年，具有投資強(qiáng)度大、多學(xué)科交叉、全球化協(xié)同、全鏈條創(chuàng)新等特點(diǎn)。

田梅建議，對(duì)上海牽頭實(shí)施的大科學(xué)計(jì)劃給予持續(xù)重點(diǎn)支持，建立若干國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃的全球總部，建設(shè)支撐性的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，建立面向全球科學(xué)家開放共享的國(guó)際數(shù)據(jù)中心、資源中心、樣本中心和培訓(xùn)中心，打造國(guó)際化、開放性的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，以頂尖設(shè)施和優(yōu)勢(shì)資源吸引全球頂尖人才匯聚上海、落戶上海。

在成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域，田梅建議，圍繞大科學(xué)計(jì)劃，研究建立配套的多層級(jí)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目體系與接力轉(zhuǎn)化機(jī)制，建立概念驗(yàn)證平臺(tái)和專業(yè)化高質(zhì)量孵化器，依托“天使會(huì)”等對(duì)一些高風(fēng)險(xiǎn)高成本的技術(shù)開展募資和投資，促進(jìn)技術(shù)熟化孵化，解決好一批初創(chuàng)企業(yè)“墻內(nèi)開花墻外香”的現(xiàn)象。

國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃的實(shí)施，一定會(huì)產(chǎn)生海量高價(jià)值大數(shù)據(jù)、聚集大批高層次人才。這兩大“金礦”的交融促進(jìn)，將推動(dòng)上海成為全球創(chuàng)新體系的強(qiáng)大引擎。

為此，田梅認(rèn)為，上海一方面要圍繞數(shù)據(jù)要素賦能創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)大科學(xué)計(jì)劃的牽頭和參與主體在數(shù)據(jù)治理、跨境數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)培育等方面開展“先行先試”改革探索，形成一系列可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)、舉措與機(jī)制。

另一方面，上海要構(gòu)建多層次人才的認(rèn)定、服務(wù)和創(chuàng)新生態(tài)體系，出臺(tái)有針對(duì)性的優(yōu)先、優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)與扶持參與大科學(xué)計(jì)劃的科研管理、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際合作相關(guān)高水平專業(yè)人才扎根上海。