界面新聞記者 | 查沁君
作為中國學生最愛去的主流留學目的地之一,加拿大正在收緊留學政策。
1月22日,加拿大移民、難民和公民部(IRCC)宣布,將在兩年內限制進入該國的外國學生人數(shù),以應對加拿大住房和醫(yī)療保健壓力。
據(jù)IRCC數(shù)據(jù)顯示,2024年學簽獲批指標約36萬份,同比減少35%。2025年的指標將在2024年底重新評估。
IRCC將按照省份人口和在讀生人數(shù)來決定學簽數(shù)量比例。這意味著,留學生群體聚集的省份,如安大略省、卑詩省等,或將受到更大的影響。
除了數(shù)量縮減外,學簽申請流程也發(fā)生改變。
自2024年1月22日起,學簽申請人還須取得一份由學校所在省府頒發(fā)的證明信,才可遞交學簽申請,沒有證明信的申請將會被退回。證明信的具體申請流程預計將在2024年3月31日前公布。
K12中小學生及碩博申請,目前可免除上述要求。
作為變革的一部分,留學生的工作簽證也受到影響。
自2024年9月1日起,在加拿大私立學院就讀的所謂公立學院與私校合作課程(Public College-Private Partnerships)的國際學生,將沒有資格獲得畢業(yè)工簽。
IRCC解釋稱,根據(jù)課程許可協(xié)議,學生實際就讀的私立學院獲得相關公立學院課程的授課許可,這些項目近年來吸引了國際學生,但是相比公立大學,私立學院受到的監(jiān)管較少,在畢業(yè)后工作許可資格方面存在漏洞。
“一些私立機構通過運營資源不足的校園,缺乏對學生的支持,并收取高額學費來利用國際學生,同時大幅增加國際學生的入學人數(shù),這是不可接受的。”IRCC部長馬克·米勒 (Marc Miller)在接受《路透社》采訪時表示,新措施“不是針對個別國際學生”,而是為了確保未來的學生獲得好的“教育質量”。
IRCC還宣布,從碩士課程或其他短期研究生課程畢業(yè)的國際學生,將能申請三年的工簽。配偶工簽將僅限碩博類留學生的配偶申請,大專、本科留學的配偶將不再享有該政策。
消息一出,備受中國留學生關注的是,自己的情況在不在上述限制內?留學生活和工作將受到哪些影響?
今年1月,蘆葦女兒剛從加拿大碩士畢業(yè),準備申請工簽,她最關心的問題是能否趕上三年工簽的新政策。
留學中介告訴她,IRCC目前的說法是政策會盡快落實,但未說明具體時間,如果不著急拿工簽的話,可以在畢業(yè)工簽PGWP(Post-Graduation Work Permit) 申請的窗口期限內多等一陣。
但蘆葦擔心的是,PGWP的窗口期只有90天,如果因為等待錯過了停留的截止日期,女兒就要被迫離境了。
加拿大縮減學簽、調整工簽背后,反映的是因人口增長導致的沉重住房壓力。
據(jù)加拿大移民部數(shù)據(jù)顯示,過去三年間,100萬國際留學生中,有超過三分之一的留學生成功申請移民,成為永久居民留在加拿大。2022年該國新增人口中大約96%是國際移民。
2022年,加拿大人口首次在一年內增長逾百萬,這一增長主要是由新移民推動。去年該國人口達到創(chuàng)紀錄的4000萬,成為全球增長最快的國家之一。
“一些經(jīng)濟學家將住房負擔不起與移民激增聯(lián)系起來,因為房屋建設跟不上加拿大前所未有的人口增長。”據(jù)BBC日前報道,加拿大目前的平均房價為75萬加元/套,約合人民幣399萬元,過去兩年加拿大人的住房租金上漲了22%。
國家住房機構加拿大抵押貸款和住房公司估計,到2030年,加拿大需要增加350萬套住房才能恢復負擔能力。
四年前,曾在加拿大安大略省讀碩士的漢娜,對當時的房租還沒有特別“貴”的感知。
她告訴界面教育,周圍同學當時的月租普遍是600-800加元,住學校的話,要更貴些,約900-1000加元。當然也有運氣好的同學能租到550加元的單間,但是條件會相對差些。
1月23日,界面教育在加拿大租賃網(wǎng)站Rentals.ca上搜索西安大略大學附近的租房價格,如果以單臥室的條件搜索,月租價格普遍在1400-2499加元/間,800-900加元的可選住房寥寥無幾。
Rentals.ca數(shù)據(jù)顯示,2023年全加拿大7月整體平均租金2078加元,比2022年同期高出8.9%。其中一個臥室的平均租金為1860加元,兩個臥室的平均租金為2296加元。
人口增長是住房壓力高的一部分,其它因素還包括,高利率導致居民住房負擔能力下降;新冠疫情造成的供應鏈中斷,建筑材料的成本居高不下等。
學簽縮減背后,校方也開始擔憂起來。
麥克馬斯特大學(McMaster University)校長大衛(wèi)·法勒 (David Farrar)在接受公共廣播公司 CBC采訪時表示,麥克馬斯特大學國際學生支付的額外費用,有助于支付該大學未獲得政府資助的3000名國內學生的費用。
“如果我們沒有國際學生,我們就不得不削減國內學生人數(shù)?!贝笮l(wèi)·法勒稱,麥克馬斯特大學3.2萬名學生中,約5000名是國際學生。
加拿大廣播公司第五莊園的調查顯示,一些高等教育院校依賴國際學生,包括安大略省的公立大學。第五產(chǎn)業(yè)報告稱,2021年,約2.5萬名學生被吸引入讀安大略省與公立大學合作的私立職業(yè)學院,而這些學院已經(jīng)越來越依賴學費高得多的國際學生,其學費通常是國內學生支付費用的四到五倍。
(文中蘆葦、漢娜為化名)