界面新聞?dòng)浾?| 劉子象

從加沙飛地到紅海再到聯(lián)合國(guó)，中東局勢(shì)的角力場(chǎng)繼續(xù)轉(zhuǎn)換。

美東時(shí)間本周三，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)決議，明確要求也門(mén)胡塞武裝立即停止對(duì)紅海商業(yè)航運(yùn)的襲擊，并強(qiáng)調(diào)成員國(guó)有權(quán)根據(jù)國(guó)際法“保護(hù)其船只免受攻擊，包括那些破壞航行權(quán)利和自由的攻擊”。

當(dāng)事方胡塞武裝回應(yīng)認(rèn)為這不過(guò)是一場(chǎng)“政治游戲”。對(duì)于最新決議，該武裝發(fā)言人在社交媒體上強(qiáng)調(diào)自身行動(dòng)是對(duì)以色列在加沙行動(dòng)的報(bào)復(fù)，只針對(duì)與以色列有聯(lián)系或前往以色列的船只，屬于“合法防御”。胡塞武裝還同時(shí)呼吁安理會(huì)推動(dòng)“立即釋放被以色列和美國(guó)圍困在加沙地帶的230萬(wàn)巴勒斯坦人”。

最新決議草案由美國(guó)和日本起草，投票結(jié)果為11票贊成、0票反對(duì)、4票棄權(quán)。棄權(quán)國(guó)家包括俄羅斯、中國(guó)、阿爾及利亞和莫桑比克。

中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍在表決后發(fā)言，呼吁胡塞武裝根據(jù)決議要求，立即停止襲擾民用船只的行為。張軍還指出，有些修改意見(jiàn)沒(méi)有納入案文，決議草案在若干關(guān)鍵問(wèn)題上仍模棱兩可，令我們擔(dān)憂可能達(dá)不到預(yù)期效果，甚至帶來(lái)消極后果，導(dǎo)致地區(qū)緊張局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)。

在決議表決前，俄羅斯提出三條修正案，其中包括修改兩項(xiàng)措辭。一是增加胡塞襲擊的動(dòng)因，即希望結(jié)束以色列在加沙的軍事行動(dòng)；二是刪除為美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的紅海護(hù)航艦隊(duì)背書(shū)的措辭。不過(guò)修正案被美國(guó)和英國(guó)否決。

俄羅斯代表涅邊賈指出，雖然俄羅斯嚴(yán)肅對(duì)待涉及國(guó)際航運(yùn)的問(wèn)題，并對(duì)紅海局勢(shì)表示擔(dān)憂，不過(guò)美國(guó)及其盟友更愿意選擇單邊武力解決問(wèn)題的道路，組建所謂的“國(guó)際聯(lián)盟”來(lái)確保安全。他強(qiáng)調(diào)，該決議的起草者并不是要確保紅海安全，而是要事后使聯(lián)軍的武裝行動(dòng)合法化，并獲得安理會(huì)的無(wú)限期背書(shū)。

上個(gè)月，美國(guó)召集其他12個(gè)國(guó)家組成了聯(lián)合海上巡邏艦隊(duì)“繁榮衛(wèi)士行動(dòng)”，在紅海和亞丁灣保護(hù)目標(biāo)商船免受胡塞武裝導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)的襲擊。美國(guó)方面稱(chēng)，自去年11月19日胡塞武裝劫持一艘與以色列有聯(lián)系的日本運(yùn)營(yíng)的“銀河領(lǐng)袖號(hào)”商船以來(lái)，該組織已在紅海發(fā)動(dòng)了26次襲擊。

紅海已成巴以沖突外溢的潛在爆點(diǎn)，以及全球權(quán)力博弈的競(jìng)技場(chǎng)。目前，美國(guó)、土耳其、阿聯(lián)酋等7個(gè)國(guó)家在紅海設(shè)有海軍基地。其他國(guó)家，包括伊朗和俄羅斯也在附近擁有軍艦，并正在積極尋找基地。

周三，美國(guó)繼續(xù)警告胡塞武裝襲擊可能引發(fā)的后果。正在中東訪問(wèn)的國(guó)務(wù)卿布林肯稱(chēng)，胡塞武裝進(jìn)一步的襲擊行為可能引發(fā)西方的軍事反應(yīng)。英國(guó)國(guó)防大臣繼續(xù)加碼威脅，不排除襲擊胡塞武裝陸地軍事目標(biāo)的可能性。前一天，美國(guó)中央司令部表示，聯(lián)合艦隊(duì)擊落了胡塞武裝發(fā)射的18架無(wú)人機(jī)和3枚導(dǎo)彈，為迄今該地區(qū)的最大規(guī)模襲擊。

聯(lián)合國(guó)稍早前指出關(guān)注紅海局勢(shì)的重要性，因?yàn)樗粌H僅在于中東局勢(shì)本身，還威脅到全球貿(mào)易。

紅海通過(guò)南部入口曼德海峽以及北部的蘇伊士運(yùn)河將中東、亞洲與歐洲連接起來(lái)。每年近10%的石油貿(mào)易和約1萬(wàn)億美元的貨物都要經(jīng)過(guò)這里。

胡塞武裝加大對(duì)紅海商船襲擊之后，許多國(guó)際航運(yùn)公司暫停了該路線的業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)而繞道非洲南部好望角，這條更遠(yuǎn)的路線推高了成本。全球十大集裝箱運(yùn)輸公司中的六家均已部分或完全避開(kāi)紅海路線。

以色列海事分析公司W(wǎng)indward本周的一份報(bào)告展示紅海航運(yùn)受影響的程度。報(bào)告稱(chēng)，與2023年的每周平均值相比，去年12月第二周通過(guò)曼德海峽的集裝箱船數(shù)量銳減了70%。與此同時(shí)，經(jīng)過(guò)非洲南部好望角的航次增加了136%。

分析師不斷警告，這條貿(mào)易路線的持續(xù)中斷可能導(dǎo)致能源和食品價(jià)格上漲，雖然目前它對(duì)全球貿(mào)易的影響仍然較小，但是如果沖突進(jìn)一步升級(jí)，或者胡塞武裝轉(zhuǎn)向襲擊油輪，以及運(yùn)送鐵礦石、谷物和木材等重要原材料的散貨船，其對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響將更為嚴(yán)重。