界面新聞記者 | 王勇

稀土和硅兩大產(chǎn)業(yè)，將支撐包頭市打造新興產(chǎn)業(yè)集群。

1月1日，中共包頭市委員會、包頭市政府發(fā)布《關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)提效的實施意見》（下稱《實施意見》），該文件作為市委2024年一號文件正式發(fā)布。

這是2023年以來包頭市再次以市委一號文件形式部署科技創(chuàng)新和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，目標(biāo)將包頭打造為“世界稀土之都”和“世界綠色硅都”。

稀土資源是包頭市打造“世界稀土之都”的底氣。根據(jù)美國地質(zhì)勘探局(USGS)數(shù)據(jù)，2022年中國稀土儲量為4400萬噸，占全球儲量約33.8%。

華福證券報告指出，中國稀土資源分布總體上表現(xiàn)出“北輕南重”的特征，輕稀土儲量占比超過90%，包頭鄂博輕稀土礦分別占中國稀土儲量和全球稀土儲量的83.7%和37.8%。

東方財富證券研究所數(shù)據(jù)顯示，白云鄂博礦區(qū)累計查明的稀土資源總儲量已達(dá)1.8億噸，保有資源總儲量達(dá)1.59億噸，穩(wěn)居世界首位。

南方的稀土資源比較分散，主要分布在江西、廣東、福建、湖南、廣西等南方省區(qū)，多為離子型稀土礦，以中重型稀土為主。

稀土是鑭系元素和鈧、釔等17種金屬元素的統(tǒng)稱，不僅是電子、激光、核工業(yè)、超導(dǎo)等諸多高科技的潤滑劑，也是用于制造飛機(jī)、坦克、導(dǎo)彈鋼材、合金的必需品，具有重要戰(zhàn)略意義。

中國國際投資貿(mào)易洽談會組委會發(fā)布的《2023中國投資熱點城市》報告中指出，全國綜合實力前十強(qiáng)的稀土磁材企業(yè)，已有七家在包頭投資發(fā)展，2022年稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破650億元，稀土磁性材料產(chǎn)能占全國40%，稀土金屬、儲氫材料和拋光材料產(chǎn)能均居全國第一。

《實施意見》指出，包頭要建設(shè)“兩大稀土基地”——全國最大稀土新材料基地和全球領(lǐng)先的稀土應(yīng)用基地，打造“世界稀土之都”。2024年，全市稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1000億元以上。

這也意味著，其上一年度設(shè)定的“2025年達(dá)到千億產(chǎn)值”目標(biāo)將提前一年實現(xiàn)。

資源端仍是產(chǎn)業(yè)重點，除了繼續(xù)鞏固包頭作為世界最大稀土原料供應(yīng)基地的地位外，還要統(tǒng)籌推進(jìn)稀土資源勘查、廢料回收利用和綠色冶煉升級改造等工作。

此外，將加快北方稀土(集團(tuán))公司10萬噸級輕稀土冶煉分離生產(chǎn)線建設(shè)，年內(nèi)形成1.5萬噸廢料回收、11萬噸冶煉分離產(chǎn)能規(guī)模，稀土原材料產(chǎn)值達(dá)到400億元。

在稀土新材料方面，將繼續(xù)擴(kuò)大稀土磁材產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加大高性能磁材研發(fā)力度，大力發(fā)展高端磁材，支持引導(dǎo)金力永磁(300748.SZ)、天和磁材、北方磁材等頭部企業(yè)持續(xù)釋放產(chǎn)能，推動韻升強(qiáng)磁、科田磁業(yè)等磁材項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

按照《實施意見》，2024年內(nèi)包頭磁材生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到38家，努力實現(xiàn)全國綜合實力前10強(qiáng)磁材頭部企業(yè)全部落戶包頭。年內(nèi)形成15萬噸磁性材料、7000噸儲氫材料、8萬噸合金材料、4萬噸拋光材料、2萬噸催化材料及助劑產(chǎn)能，稀土新材料產(chǎn)值達(dá)到200億元。

在終端應(yīng)用方面，將全力發(fā)展壯大稀土永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)，加快打造包頭永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)園高端承接載體，重點發(fā)展工業(yè)節(jié)能電機(jī)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)、新能源汽車用電機(jī)、機(jī)器人專用電機(jī)、通用電機(jī)，積極發(fā)展微特電機(jī)、伺服電機(jī)、綠色家電電機(jī)等永磁電機(jī)。年內(nèi)永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)園落戶企業(yè)30家以上，永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50億元，年內(nèi)稀土應(yīng)用產(chǎn)值達(dá)到400億元。

除稀土產(chǎn)業(yè)外，包頭還將打造“世界綠色硅都”，計劃2024年全市晶硅光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000億元以上。

《2023中國投資熱點城市》報告中指出，包頭市擁有通威股份(600438.SH)、弘元綠能(603185.SH)、雙良節(jié)能(600481.SH)、晶澳科技(002459.SZ)、美科股份、中清光伏等光伏行業(yè)頭部企業(yè)、重點企業(yè)，形成了“工業(yè)硅-多晶硅-單晶硅-切片-電池片-組件”的全產(chǎn)業(yè)鏈。

目標(biāo)到2025年，包頭市多品硅、單晶硅產(chǎn)能將占到全國的半壁江山、全球的45%，切片、電池片、組件產(chǎn)能將分別占到全國25%、20%、20%以上。

在晶硅產(chǎn)能方面，《實施意見》提出，要加快由P型向N型硅料發(fā)展，實施通威三期20萬噸、大全能源(688303.SH)二期10萬噸多晶硅等項目，推動新特能源二期17萬噸多晶硅和旭陽12萬噸多晶硅、40 GW單晶硅等項目落地，年內(nèi)多晶硅、單晶硅產(chǎn)能分別達(dá)到87萬噸、253 GW，均占全國產(chǎn)能40%以上。

此外，實施通威30萬噸、大全30萬噸等工業(yè)硅項目，推動特變電工、弘元綠能、旭陽等頭部企業(yè)發(fā)展工業(yè)硅項目，年內(nèi)工業(yè)硅產(chǎn)能達(dá)到79萬噸，本地配套率達(dá)到80%。

在晶硅下游的光伏產(chǎn)業(yè)鏈方面，《實施意見》提出，要全力引進(jìn)電池片等下游企業(yè)及光伏電站配套產(chǎn)業(yè)，推動弘元25 GW切片、晶澳20 GW切片項目投產(chǎn)滿產(chǎn)，加快旭陽40 GW切片等項目落地等。目標(biāo)年內(nèi)切片、電池片產(chǎn)能分別達(dá)到88 GW、60 GW，占全國產(chǎn)能分別達(dá)到15%以上、10%以上。

此外，在電子硅、有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)方面，包頭市將推動大全一期1000噸半導(dǎo)體硅基材料投產(chǎn)滿產(chǎn)，加快實施大全二期2萬噸半導(dǎo)體硅基材料和江西磐盟、韋爾二期、世紀(jì)金光半導(dǎo)體單晶硅棒及硅片等項目；引進(jìn)藍(lán)星星火、三友化工等有機(jī)硅行業(yè)龍頭企業(yè)，加快大全20萬噸有機(jī)硅項目建設(shè)。

除這兩大旗幟型產(chǎn)業(yè)集群外，包頭市還將圍繞風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)、儲能氫能產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)金屬材料產(chǎn)業(yè)、新能源重卡及配套產(chǎn)業(yè)以及碳纖維及高分子新材料產(chǎn)業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)”，大力推進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群。計劃在2024年，上述五大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1100億元以上。

根據(jù)《實施意見》，包頭市招商引資力度將繼續(xù)加大，預(yù)計年內(nèi)引進(jìn)投資億元以上戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項目100個以上。

包頭市計劃，年內(nèi)全市高新技術(shù)企業(yè)與國家備案科技型中小企業(yè)數(shù)量力爭達(dá)到1000家以上，新增專精特新中小企業(yè)10家、“小巨人”企業(yè)2家，年內(nèi)實現(xiàn)2家企業(yè)上市、2家企業(yè)掛牌新三板。