2023年依舊是波折動蕩的一年。沙特伊朗和解、俄烏戰(zhàn)火繼續(xù)、巴以沖突升級、日本核污水排海等諸多事件牽動人心。除此之外，“史上最熱一年”敲響氣候危機的警鐘、難民危機沖擊歐洲帶來巨大的財政壓力、極右翼政黨掌權(quán)導(dǎo)致各國排外情緒嚴重......
進入2024年，世界在面臨諸多挑戰(zhàn)的同時也孕育著新轉(zhuǎn)機：沙特和伊朗冰釋前嫌推動中東和解潮、金磚集團擴容為世界多極化帶來機遇、COP28首次將逐步擺脫化石燃料寫進決議......
在歲末之際，界面新聞天下頻道將帶您一起回顧和解與沖突并存的2023年。
1. 沙特和伊朗握手言和
3月10日，中國、沙特和伊朗達成《北京協(xié)議》并發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布沙特和伊朗這兩個中東最有影響力的國家恢復(fù)外交關(guān)系。
沙特、伊朗不和已久，兩國在中國的斡旋下成功握手言和無疑為世界和平做出重要貢獻。4月，沙特外長和伊朗外長在時隔七年之后首次舉行會晤，就兩國重啟外交的合作細節(jié)進行討論。伊朗總統(tǒng)還在11月訪問了沙特首都利雅得，出席阿拉伯-伊斯蘭國家領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合特別峰會。
此外，沙特和伊朗宣布重啟兩國于2001年和1998年簽署的涉及安全合作、經(jīng)濟、貿(mào)易等多方面的協(xié)議，同時擴大兩國在軍事方面的合作。
中東形勢錯綜復(fù)雜，大國博弈利益交織。年末的巴以沖突讓本地區(qū)本已出現(xiàn)的和解潮流平添不確定性。
2. 巴以沖突升級
10月7日，巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）突襲以色列，引致對方瘋狂報復(fù)。以色列持續(xù)對加沙地帶發(fā)起全方位攻擊。11月末，哈馬斯和以色列因人質(zhì)交換短暫?；鹌咛?。
相比于哈馬斯，以色列在加沙地帶發(fā)起的斷水斷電制裁、海陸空全方位襲擊帶來了更為嚴重的人道主義危機，在世界范圍內(nèi)引起抗議。隨著沖突的不斷升級，黎巴嫩真主黨、也門胡塞武裝紛紛采取措施支持哈馬斯。多艘國際商船在紅海航行時遭到胡塞武裝的襲擊，導(dǎo)致多家航運公司暫停紅海航線，波及國際供應(yīng)鏈。
聯(lián)合國等國際力量反復(fù)呼吁?；?，但雙方絲毫沒有停火的意愿。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡提出自己定下的三個目標：消滅哈馬斯；敦促哈馬斯將所有人質(zhì)返還以色列；確保加沙地帶不會對以色列再構(gòu)成威脅。
巴以沖突的升級給本就不太平的中東帶來了更多的不確定性。未來，關(guān)于加沙地帶的歸屬和治理問題也將困難重重。
3. 日本核污水排海
8月24日和10月5日，日本福島第一核電站進行了兩輪核污染水排放。日本政府不顧周邊國家的強烈反對啟動核污水排海計劃，預(yù)計在30年內(nèi)排放完福島核電站所有的核污水。
日本政府堅稱排放的核污水已經(jīng)經(jīng)過處理，其中只有氚一種放射性元素沒有降至國際標準以下，而這種元素經(jīng)過稀釋后對環(huán)境不構(gòu)成威脅。
事實上，非政府組織綠色和平已經(jīng)發(fā)現(xiàn)氚元素在海底浮游植物中出現(xiàn)積聚現(xiàn)象，但是關(guān)于氚是否會通過食物鏈對人體健康帶來危害，還需要進一步評估。然而，正是這種不確定性引起了大規(guī)模民眾恐慌，在世界各地爆發(fā)抗議活動，要求日本方面停止排海行動。
此次核污水排海的直接受害者之一就是日本漁民。雖然日本政府出臺了300億日元的補貼政策以期得到漁民的配合和理解，但是在日本漁業(yè)形象嚴重受損和水產(chǎn)品質(zhì)持續(xù)下降的情況下，漁民對未來相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的擔憂進一步加劇。
4. 瓦格納集團高層墜機身亡
始于2022年2月的俄烏沖突已經(jīng)持續(xù)將近兩年了。
8月23日，俄羅斯雇傭兵組織瓦格納集團幾乎所有高層領(lǐng)導(dǎo)在一場墜機事故中身亡。該集團曾為俄羅斯國防軍效力，在俄烏沖突前線發(fā)揮重要作用，甚至幫助俄羅斯在資源豐富的非洲等地維持著影響力。
墜機事件發(fā)生的前兩個月，瓦格納集團因在軍事戰(zhàn)略上與俄羅斯國防軍意見不合，發(fā)起叛亂，把政府高層嚇出一身冷汗。這次叛亂活動暴露出俄羅斯政府過于倚重私人軍事武裝的問題，因此，有說法認為是俄羅斯高層下令授意制造了這場事故以便更好地控制瓦格納集團。無論如何此次墜機事故事實上對瓦格納集團造成重創(chuàng)，但幾乎沒有對俄羅斯的軍事行動產(chǎn)生影響 。
過去一年，俄羅斯和烏克蘭圍繞戰(zhàn)略重地展開激烈爭奪，雙方持續(xù)交火、互不退讓。前線形勢嚴峻，俄羅斯軍隊約18萬至24萬人傷亡，烏克蘭軍隊約38萬人傷亡。
但是長時間的沖突也使俄羅斯和烏克蘭都面臨著彈藥短缺的問題，在美國軍事援助遲遲不到位的情況下，烏克蘭不得不收縮戰(zhàn)線，從位于頓涅茨克地區(qū)的戰(zhàn)略重地馬林卡撤離，目前已轉(zhuǎn)入防御態(tài)勢。俄羅斯的繼續(xù)進攻也未能取得重大進展，雙方在前線陷入僵局。
5. 金磚國家擴容
8月24日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人宣布金磚集團擴員，阿根廷、埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋六國獲邀加入金磚國家機制。
金磚國家在吸納新成員時有多方面的考量，國內(nèi)政治局勢穩(wěn)定、市場前景廣闊是最重要因素。此次擴容的新成員國都是地區(qū)新秀：沙特阿拉伯和伊朗實現(xiàn)世紀和解，為世界和平做出重要貢獻；阿聯(lián)酋作為重要的石油輸出國，發(fā)展?jié)摿薮?；阿根廷幅員遼闊，是拉丁美洲不可忽視的經(jīng)濟體；埃及和埃塞俄比亞地理位置優(yōu)越，將在經(jīng)濟全球化中扮演不可或缺的角色。
金磚國家代表著發(fā)展中國家的利益，致力于引領(lǐng)南南合作、為世界多極化發(fā)展做出貢獻。此次擴容為金磚國家經(jīng)貿(mào)合作再次注入動力，推動金磚國家間合作邁上新臺階。
盡管新上臺的阿根廷總統(tǒng)米萊最新表態(tài)，決定拒絕加入金磚國家，但包括孟加拉國、尼日利亞、委內(nèi)瑞拉等近20個國家都對加入到金磚國家合作機制展現(xiàn)出來強烈的興趣。
6. COP28達成歷史性決議
受厄爾尼諾現(xiàn)象和溫室氣體過量排放的影響，2023年成為有記錄以來人類歷史上最熱的一年。
為應(yīng)對氣候變化帶來的影響，近200個國家的代表于11月30日至12月13日齊聚阿聯(lián)酋，終于就《巴黎協(xié)定》首次全球盤點達成共識，并且首次將“逐步擺脫化石燃料”寫入文件。
化石燃料是造成全球變暖的主要罪魁禍首，但是化石燃料作為基礎(chǔ)能源，在人類的生產(chǎn)生活中扮演著重要角色。COP28開始之前，各方一直為此次大會最終的協(xié)議文本中是要使用“逐步減少化石燃料”還是“逐步淘汰化石燃料”的說法爭論不斷。
最終協(xié)議文本中關(guān)于逐步擺脫化石燃料這一說法令所有人始料未及，文件也因沒有提及詳細的實施計劃而遭到批評。但毋庸置疑的是這份文件是進步的，至少就化石燃料的使用為世界敲響了警鐘。
未來，各國如何平衡能源安全與綠色減排的問題將成為重中之重。如果要逐步擺脫化石燃料的使用，政府和企業(yè)就必須要相互配合，加大減排技術(shù)的應(yīng)用水平、提高可再生能源的開發(fā)力度。
7. 歐美爆發(fā)罷工潮
今年，歐美爆發(fā)大規(guī)模罷工潮，從美國的好萊塢編劇到英國的鐵路工人，包括教育、醫(yī)療、交通、制造業(yè)等領(lǐng)域的工人紛紛加入其中。
各國工人的訴求主要在于增加薪資水平和改善工作條件，縱使經(jīng)過多輪談判，工人的完整訴求也往往很難實現(xiàn)。
新冠疫情爆發(fā)后，歐美采取寬松的貨幣政策提振經(jīng)濟，同時也使得通脹高企、購買力下降。工人的工資無法覆蓋日益增長的各項開支，食品價格、能源價格不斷上漲，企業(yè)不愿讓度利益以提高勞工成本，帶來物價進一步上漲、工人進一步尋求高工資的惡性循環(huán)。
從去年到今年上半年，歐洲央行和美聯(lián)儲持續(xù)加息，使通脹水平得到一定的緩解，但是也為美國和歐元區(qū)帶來了經(jīng)濟下行的壓力。
8. 全球主要央行暫停加息
今年下半年，歐洲央行和美聯(lián)儲宣布暫停加息以提振經(jīng)濟，符合市場預(yù)期。
美國四季度通脹水平仍處于高位，但展現(xiàn)出較好的經(jīng)濟韌性，市場風險偏好抬升，利好美股。此外，受暫停加息影響，歐洲部分國家如德國、法國、英國投資者信心增強，今年的主要股票指數(shù)均創(chuàng)歷史新高。
疊加巴以沖突和紅海危機的影響，能源價格和日用品價格可能會在短期內(nèi)出現(xiàn)上升趨勢，給消費者支出帶來壓力，影響經(jīng)濟增長水平。
未來，為緩解經(jīng)濟壓力，歐洲央行和美聯(lián)儲可能不會加息。但是，為達到2%的中期通脹目標，歐洲央行和美聯(lián)儲預(yù)計還會繼續(xù)維持較高利率水平一段時間。
9. 難民危機持續(xù)沖擊歐洲
在戰(zhàn)火四起的背景下，今年大批中東北非難民的持續(xù)涌入，導(dǎo)致歐洲各國不堪重負。
根據(jù)歐盟2015年提出的應(yīng)對措施，這些難民在進入歐洲之后會以“配額安置”的形式分配給各國。
然而，歐盟內(nèi)部對該政策的實施存在嚴重分歧。意大利、希臘等靠近中東北非地區(qū)的國家希望其他歐洲國家能夠共同為難民提供庇護，但是如波蘭、匈牙利等中東歐國家卻不愿接收過多難民。
在歐洲各國教育、醫(yī)療、住房、交通等公共資源受到嚴重擠壓的情況下，德國、意大利紛紛收緊邊境政策。英國首相蘇納克甚至想要將難民送往盧旺達，雖然該計劃被英國最高法院判定為違法，但是蘇納克政府仍堅持不懈與盧旺達簽訂其他協(xié)議，加快移民安置進程。
歐洲在應(yīng)對難民危機上力不從心，各國極右翼政黨以強硬的移民政策獲取支持，歐洲政壇出現(xiàn)了“右轉(zhuǎn)”趨勢。
10. 世界政壇向右轉(zhuǎn)？
今年，極右翼民族主義政黨在各國大行其道，“阿根廷特朗普”、“荷蘭特朗普”成功拿下多數(shù)選票，特朗普本尊也在美國收割了一波又一波的支持。
究其原因，與新冠疫情之后低迷的全球經(jīng)濟密切相關(guān)。經(jīng)濟下行，就業(yè)率下降，加之不降反升的各項生活開支，給老百姓的錢袋子帶來了巨大的壓力。選民對政府的信心下降，他們急需找到新的依靠。
這些“特朗普們”所奉行的極右翼民族主義政策，比如“把阿根廷還給阿根廷人”、“把荷蘭還給荷蘭人”等概念成功為選民們無處宣泄的情緒提供了出口。而他們所提出的要求，比如大幅減稅、削減政府開支、收緊移民政策以本國國民為先等都正中選民下懷。
極右翼民族主義所提供的出路更像是一種情緒價值，比如，“阿根廷特朗普”米萊在就職前聲稱要廢除央行，如今就任總統(tǒng)后并未提及廢除央行一事，還軟化了外交立場。
極右翼民族主義的興起至少不得不讓人們警惕，當這個需要合作的世界變得越來越封閉、越來越極端，對于任何人來說都不是一件好事。