記者 | 安晶
距離美國宣布成立20國紅海護(hù)航聯(lián)盟已過去10天,護(hù)航的威懾效果尚未顯現(xiàn)。
也門胡塞武裝沒有停止對(duì)紅海商船的襲擊,反而加大了力度。護(hù)航聯(lián)盟內(nèi)部也出現(xiàn)分歧,部分國家選擇與聯(lián)盟保持距離,還有國家不愿派軍艦參加。
同樣存在分歧的還有航運(yùn)公司。馬士基準(zhǔn)備重啟紅海南部運(yùn)輸,赫伯羅特等公司依然選擇避開紅海。由于繞道南非好望角,航運(yùn)公司已經(jīng)宣布運(yùn)費(fèi)漲價(jià)。
美國中央司令部12月29日在社交媒體平臺(tái)發(fā)文指出,“梅森”號(hào)驅(qū)逐艦28日在紅海南部攔截了胡塞武裝發(fā)射的無人機(jī)和反艦彈道導(dǎo)彈,當(dāng)時(shí)該地區(qū)有18艘船舶,襲擊沒有造成人員受傷或船舶受損。
周四的襲擊是從10月中旬以來,胡塞武裝對(duì)紅海商船發(fā)動(dòng)的第22次襲擊。護(hù)航聯(lián)盟成立后,胡塞武裝拒絕示弱,還在本周與美軍航母打擊群杠上。
據(jù)美國中央司令部的聲明,周二,美軍在10小時(shí)內(nèi)擊落了12架無人機(jī)、三枚反艦彈道導(dǎo)彈和兩枚巡航導(dǎo)彈。美軍當(dāng)天動(dòng)用了艾森豪威爾航母打擊群,F(xiàn)/A-18“大黃蜂”戰(zhàn)斗機(jī)從艾森豪威爾航母上起飛,與“拉布恩”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦一起攔截胡塞武裝無人機(jī)和導(dǎo)彈。
這也是本輪紅海危機(jī)以來,胡塞武裝首次發(fā)動(dòng)如此大規(guī)模的無人機(jī)和導(dǎo)彈襲擊,當(dāng)時(shí)紅海南部有18艘船舶航行。
此前胡塞武裝威脅,一旦美國向也門發(fā)動(dòng)攻擊或者派遣士兵,該組織將讓美國陷入比阿富汗戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭還糟糕的局面。從目前的進(jìn)展來看,胡塞武裝無意停止紅海行動(dòng)。紅海襲擊擴(kuò)大了該組織的影響力,為胡塞武裝今后在也門國內(nèi)的政權(quán)分配增加了砝碼。
即將開啟總統(tǒng)大選的美國也無意被卷入一場(chǎng)中東新戰(zhàn)爭。目前護(hù)航聯(lián)盟在紅海的策略為攔截向商船發(fā)射的無人機(jī)和導(dǎo)彈,尚未主動(dòng)打擊胡塞武裝據(jù)點(diǎn)。
北卡羅來納州坎貝爾大學(xué)的海軍專家梅爾科利亞諾(Salvatore Mercogliano)接受采訪時(shí)表示,美國海軍裝備足以攔截胡塞武裝目前在紅海發(fā)射的武器。但如果胡塞武裝擴(kuò)大紅海行動(dòng)規(guī)模,護(hù)航聯(lián)盟將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
他指出,胡塞武裝在紅海還沒有發(fā)動(dòng)真正的“無人機(jī)蜂群”攻擊——一次派出數(shù)十架無人機(jī),該策略在俄烏沖突中多次使用。一旦胡塞武裝發(fā)動(dòng)無人機(jī)蜂群攻擊,數(shù)量有限的美軍戰(zhàn)艦將應(yīng)接不暇,無人機(jī)很可能繞開攔截?fù)糁猩檀?/p>
彈藥補(bǔ)給也是美軍需要解決的關(guān)鍵問題。目前美軍只能在東非吉布提的美軍基地重裝彈藥,而吉布提就位于紅海南部的曼德海峽西側(cè),與也門隔海峽相望。
這意味著對(duì)護(hù)航聯(lián)盟而言,投入更多戰(zhàn)艦?zāi)茉鰪?qiáng)護(hù)航效果。但由于巴以沖突在各國引發(fā)的分歧,部分美國盟友對(duì)派戰(zhàn)艦加入護(hù)航聯(lián)盟心存疑慮。
在20個(gè)護(hù)航聯(lián)盟成員國中,美國只公開了10國的身份,其中包括美國的北約盟友們。但在名單公布后,西班牙表示了不滿。據(jù)西班牙媒體報(bào)道,西班牙首相桑切斯是從社交媒體上得知西班牙加入了紅海護(hù)航聯(lián)盟。
桑切斯隨后要求西班牙駐歐盟大使投否決票,反對(duì)歐盟海軍打擊索馬里海盜的“亞特蘭大行動(dòng)”參與紅海護(hù)航。本周三,桑切斯表明,西班牙不認(rèn)為“亞特蘭大行動(dòng)”有必要參與紅海行動(dòng)。
法國雖然支持護(hù)航聯(lián)盟,但拒絕將法軍戰(zhàn)艦的指揮權(quán)交給美國和護(hù)航聯(lián)盟,重申法國戰(zhàn)艦只能由法軍指揮。法國目前在紅海部署了一艘護(hù)衛(wèi)艦。
意大利表示將派艦船前往紅海南部,但強(qiáng)調(diào)此舉并非護(hù)航聯(lián)盟行動(dòng),而是應(yīng)意大利船主的要求。澳大利亞則直接拒絕了美國的派戰(zhàn)艦要求,僅宣布派六名軍人參與紅海護(hù)航。澳大利亞副總理兼防長馬爾斯強(qiáng)調(diào),澳大利亞的戰(zhàn)略重點(diǎn)是印太地區(qū),不是中東。
同樣拒絕美國的還有沙特阿拉伯。沙特官員透露,考慮到沙特國內(nèi)安全,該國沒有應(yīng)美國邀請(qǐng)加入護(hù)航聯(lián)盟。沙特正在尋求結(jié)束持續(xù)了九年的也門內(nèi)戰(zhàn),沙特在也門內(nèi)戰(zhàn)中協(xié)助也門政府與胡塞武裝作戰(zhàn)。
也門內(nèi)戰(zhàn)各方與去年達(dá)成臨時(shí)?;穑;鸬狡诤?,也門依然保持了相對(duì)平靜。今年沙特與伊朗關(guān)系緩和后,沙特與胡塞武裝開啟了直接談判。
就在胡塞武裝持續(xù)紅海襲擊時(shí),上周末,聯(lián)合國也門問題特使格倫德貝里(Hans Grundberg)宣布也門內(nèi)戰(zhàn)各方承諾將采取措施實(shí)現(xiàn)全國?;?、恢復(fù)石油出口、放松對(duì)薩那國際機(jī)場(chǎng)和荷臺(tái)達(dá)港的限制,為重啟“包容性政治進(jìn)程”做準(zhǔn)備。
這對(duì)也門和沙特都是好消息。2019年,胡塞武裝從也門北部向沙特東部油田發(fā)動(dòng)導(dǎo)彈和無人機(jī)襲擊,導(dǎo)致沙特石油產(chǎn)量減半。今年以來,胡塞武裝沒有對(duì)沙特的能源設(shè)施發(fā)動(dòng)襲擊。
眼看護(hù)航聯(lián)盟內(nèi)部分歧、胡塞武裝襲擊未減,部分航運(yùn)巨頭暫時(shí)不愿恢復(fù)紅海運(yùn)輸。德國赫伯羅特公司周三表示,紅海依然危險(xiǎn)重重,該公司將繼續(xù)讓貨輪繞道南非好望角。
馬士基則準(zhǔn)備在近期恢復(fù)紅海南部運(yùn)輸。該公司周三發(fā)布的客戶信息顯示,數(shù)十艘貨輪將按計(jì)劃通過紅海北部的蘇伊士運(yùn)河。達(dá)飛海運(yùn)也準(zhǔn)備讓更多貨輪通過蘇伊士運(yùn)河。
然而在本周二的胡塞武裝密集攻擊中,另一家航運(yùn)巨頭地中海航運(yùn)公司的一艘集裝箱船成為打擊目標(biāo),當(dāng)時(shí)集裝箱船正從沙特前往巴基斯坦。襲擊沒有造成人員傷亡,地中海航運(yùn)將對(duì)船體進(jìn)行全面評(píng)估。
由于眾多船舶改道好望角,運(yùn)輸時(shí)間延長、成本上升,多家航運(yùn)巨頭已經(jīng)上調(diào)運(yùn)費(fèi)。馬士基宣布從中國運(yùn)往北歐的一個(gè)20英尺標(biāo)準(zhǔn)集裝箱將增收700美元額外費(fèi)用,運(yùn)往北美東海岸的每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱將增收500美元的費(fèi)用。達(dá)飛海運(yùn)、赫伯羅特也宣布漲價(jià)。