界面新聞?dòng)浾?| 楊舒鴻吉

2023年11月26日，上海數(shù)據(jù)交易所舉辦2024年度發(fā)布會(huì)，集中發(fā)布十余項(xiàng)建設(shè)成果，其中包括全球首個(gè)數(shù)據(jù)交易所交易規(guī)則體系——上海數(shù)據(jù)交易所交易規(guī)則體系（2024）。

該規(guī)則體系搭建了“辦法-規(guī)范-指引”三個(gè)層級(jí)的交易制度結(jié)構(gòu)，以《上海數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)交易管理辦法》作為全局性的統(tǒng)領(lǐng)文件，歸集為“主體管理——交易管理——運(yùn)營(yíng)管理——糾紛解決”四大模塊，回應(yīng)數(shù)據(jù)交易的市場(chǎng)發(fā)展及管理需求。

該規(guī)則體系還細(xì)化九項(xiàng)規(guī)范，推出特色的數(shù)據(jù)交易服務(wù)欄目，并以指導(dǎo)交易實(shí)踐為目的，推出六項(xiàng)指引，從頂層設(shè)計(jì)到操作指引，著力打造適應(yīng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的交易規(guī)范體系。

合規(guī)指引方面，上海數(shù)交所發(fā)布《上海數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)交易安全合規(guī)指引》及配套清單，明確了數(shù)據(jù)交易的合規(guī)操作路徑。在上海數(shù)交所的指導(dǎo)下，以該指引及配套清單為準(zhǔn)則，上海數(shù)據(jù)發(fā)展科技有限公司研發(fā)自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)產(chǎn)品合規(guī)評(píng)估工具，面向數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)的參與主體，提供全流程數(shù)據(jù)交易安全評(píng)估服務(wù)。

糾紛爭(zhēng)議解決機(jī)制探索方面，上海數(shù)交所聯(lián)合北京大學(xué)法學(xué)院共同發(fā)布《數(shù)據(jù)交易安全港白皮書》，創(chuàng)造性提出了“2+2”的安全港規(guī)則，即“合規(guī)技術(shù)”與“法律規(guī)則”相結(jié)合，“主動(dòng)投入”與“預(yù)期免責(zé)”相結(jié)合，通過(guò)數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所這一監(jiān)管環(huán)境為降低市場(chǎng)主體在創(chuàng)新性、探索性、大規(guī)模數(shù)據(jù)交易場(chǎng)景中的法律風(fēng)險(xiǎn)提供解決方案。

可信性是數(shù)據(jù)要素流通使用的前提條件和核心要求。上海數(shù)交所與合肥工業(yè)大學(xué)面向數(shù)據(jù)要素流通交易過(guò)程涉及道德關(guān)鍵主體和客體，首次提出了PDCA可信模型，即主體可信（Participant）、數(shù)據(jù)可信（Data）、合約可信（Contract）和算法可信（Algorithm），針對(duì)數(shù)據(jù)要素流通交易中的“監(jiān)管難”問(wèn)題，提出制度規(guī)范與理論技術(shù)相結(jié)合的數(shù)據(jù)要素流通交易監(jiān)督監(jiān)管策略。

上海數(shù)交所已經(jīng)聯(lián)合中國(guó)工程院院士鄔江興領(lǐng)銜的復(fù)旦大學(xué)大數(shù)據(jù)研究院完成了國(guó)內(nèi)首個(gè)數(shù)據(jù)交易內(nèi)生可信交付框架的頂層設(shè)計(jì)，形成四個(gè)“一”的建設(shè)內(nèi)容，包括一套內(nèi)生可信框架、一套指標(biāo)評(píng)估體系、一個(gè)數(shù)據(jù)流通可信服務(wù)平臺(tái)、一個(gè)可信數(shù)據(jù)代理。在服務(wù)建設(shè)方面，將結(jié)合各業(yè)務(wù)場(chǎng)景進(jìn)行系統(tǒng)功能的模塊設(shè)計(jì)與拆分、互操作協(xié)議的優(yōu)化、組件接口的設(shè)計(jì)以及分布式和可伸縮的架構(gòu)規(guī)劃，形成落地的建設(shè)方案。

針對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)成本歸集難、攤銷年限確認(rèn)難、數(shù)據(jù)資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值測(cè)算難等數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表和估值難點(diǎn)問(wèn)題，上海數(shù)交所聯(lián)合戰(zhàn)略數(shù)商團(tuán)隊(duì)，發(fā)布《數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表及估值實(shí)踐與操作指南》，針對(duì)企業(yè)入表十大操作難點(diǎn)、三種收益測(cè)算、八項(xiàng)創(chuàng)新應(yīng)用給出操作指引。

數(shù)據(jù)要素化的發(fā)展路徑是一個(gè)不斷演進(jìn)的過(guò)程，經(jīng)歷從數(shù)據(jù)資源到數(shù)據(jù)產(chǎn)品再到數(shù)據(jù)資產(chǎn)的三個(gè)階段。

該《指南》指出，將數(shù)據(jù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為可流通交易通證，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)造、價(jià)值標(biāo)記、價(jià)值交換和價(jià)值分配，讓數(shù)據(jù)資產(chǎn)在未來(lái)能夠真正像股票、債券一樣在交易市場(chǎng)上流通交易，數(shù)據(jù)資產(chǎn)通證化所帶來(lái)的通證經(jīng)濟(jì)將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。

會(huì)上發(fā)布的《2023年中國(guó)數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)研究分析報(bào)告》測(cè)算，2022年中國(guó)數(shù)據(jù)交易行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模為876.8億元，到2025年中國(guó)數(shù)據(jù)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到2046.0億元，到2030年中國(guó)數(shù)據(jù)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到5155.9億元。