自10月27日以來,緬甸少數(shù)派軍事武裝“三兄弟聯(lián)盟”——民族民主同盟軍、德昂民族解放軍和若開軍在撣邦北部發(fā)起“1027行動”,與國防軍沖突不斷,現(xiàn)已占領(lǐng)多個城鎮(zhèn)和軍事哨所。
11月17日,國防軍從空中和海上發(fā)起攻勢,準(zhǔn)備奪回位于孟加拉灣的港口城鎮(zhèn)Pauktaw,期間造成了一定的平民傷亡。該港口于15日被若開軍占領(lǐng)。
由于沖突升級,緬甸北部各城鎮(zhèn)之間主要運(yùn)輸和水道路線受到限制,影響了人員流動和人道主義援助物資的運(yùn)送。
這是自2021年政變以來緬甸政府方面面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)年,緬甸軍方通過政變推翻民選政府,對反政府武裝進(jìn)行壓制,如今其掌控能力受到了廣泛質(zhì)疑。軍政府高層甚至有出現(xiàn)分裂的可能。
近期,“三兄弟聯(lián)盟”在與泰國接壤的克耶邦逐步擊退國防軍。另外若開軍還在若開邦西部開辟了對抗國防軍的戰(zhàn)線。他們利用自制槍支與國防軍對抗,同時通過無人機(jī)向政府軍事基地投擲炸彈。
國防軍發(fā)言人佐敏吞在本周早些時候承認(rèn)國防軍在多條戰(zhàn)線上仍面臨猛烈攻擊,并稱“三兄弟聯(lián)盟”為恐怖分子。國防軍還隨時動員公務(wù)員,以及征召有作戰(zhàn)經(jīng)驗的公民服役。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前軍政府規(guī)模達(dá)50多萬人,其中大多數(shù)是民兵和警察;而“三兄弟聯(lián)盟”總兵力約為1.5萬人。
早在英國殖民期間,緬甸的少數(shù)民族武裝力量就頻頻與政府沖突。1948年獨(dú)立以來,新成立的緬甸中央政權(quán)想要掌控全國,卻沒有能力控制各民間組織,各派系之間的斗爭此起彼伏。
2021年軍方發(fā)動政變導(dǎo)致內(nèi)亂加劇。伴隨著新冠疫情蔓延帶來的治理真空,以及移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟,緬甸邊境在過去數(shù)年里逐步成為東南亞最臭名昭著的電信詐騙溫床。
而據(jù)聯(lián)合國難民署的統(tǒng)計,從2021年2月政變開始到2023年10月,緬甸境內(nèi)有超過167萬人被迫逃難。自10月27日沖突爆發(fā)以來,撣邦北部、撣邦南部、克耶邦等沖突地區(qū)已有75名平民喪生,94人受傷。此外,還有超過20萬人被迫流離失所。
緬甸北部與印度東部邊疆的阿薩姆、那加蘭邦、曼尼普爾等邦交界。有報道稱近期超過5000名難民,以及數(shù)十名戰(zhàn)敗的國防軍士兵越過邊境向印度方面尋求庇護(hù)。近日印度當(dāng)局繞開了沖突區(qū)域,將這些士兵經(jīng)由數(shù)百公里外的另一過境點(diǎn)移交給緬甸當(dāng)局。
印度外交部呼吁緬甸沖突各方通過建設(shè)性對話解決矛盾。對于那些希望返回緬甸的難民,印度方面承諾予以便利。
交火的炮彈甚至落入我國云南德宏州瑞麗市內(nèi),當(dāng)?shù)匚锪骶€路一度被迫中斷,學(xué)校停課。中國外交部發(fā)言人毛寧近日在例行記者會上表示中方堅持各方通過對話協(xié)商,以和平方式解決分歧,避免事態(tài)升級,同時要求緬方采取切實有效措施確保中緬邊境安全穩(wěn)定。
美國和平研究所勞工小組的比利·福特表示,緬甸內(nèi)部問題雖然很復(fù)雜且具有挑戰(zhàn)性,但并非不可溝通,各參與方應(yīng)該被允許用自己的方式選擇自己的未來。
國際社會持續(xù)關(guān)注該地區(qū)人道主義生存狀態(tài)。聯(lián)合國秘書長古特雷斯敦促各方遵守國際人道法,盡最大努力保護(hù)平民。他還呼吁各方通過一切渠道為緬甸提供人道主義援助和服務(wù)。
截至11月14日,緬甸人道主義基金會自沖突升級以來已經(jīng)向當(dāng)?shù)匕l(fā)放100萬美元救助基金。歐盟今年向緬甸人民和境外羅辛亞難民提供的援助總額也將超過了6800萬歐元(約合7392萬美元)。