界面新聞?dòng)浾?| 楊舒鴻吉

2023年11月16日，上海市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹了上海消防救援隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)制五年來(lái)取得的成效。界面新聞從會(huì)上獲悉，五年間上海消防救援效能不斷提升，火警處置平均用時(shí)從2019年的10分29秒縮短至2023年的8分鐘，平均縮短了2分29秒。

2018年，在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中，黨中央、國(guó)務(wù)院決定組建國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍。2023年是我國(guó)消防救援隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)制五周年。

據(jù)上海市消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)李偉民介紹，五年來(lái)，上海全市消防救援隊(duì)伍累計(jì)接處消防警情40.6萬(wàn)起，搶救疏散群眾5.8萬(wàn)人，保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值約122.6億元，確保全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

五年間，上海消防救援布名火警處置平均用時(shí)從2019年的10分29秒縮短至2023年的8分鐘，平均縮短了2分29秒。微型消防站和專(zhuān)職消防隊(duì)火警處置參與率明顯上升，從2019年的27.56%上升至2023年的75.30%，漲幅近兩倍。

其中，上海消防救援部門(mén)成功有效處置了“6·18”上海石化爆炸、“7·22”浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)波音777貨機(jī)火災(zāi)等一系列急難險(xiǎn)重任務(wù)，應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)災(zāi)害事故的專(zhuān)業(yè)能力顯著提升。

上海市消防救援總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)陳永勝指出，從近幾年的警情數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，除火災(zāi)以外的，搶險(xiǎn)救援和社會(huì)救助類(lèi)警情占比逐年增長(zhǎng)。2022年，全市消防救援隊(duì)伍共接報(bào)處置各類(lèi)災(zāi)情7.29萬(wàn)起，也是改革轉(zhuǎn)制之后職能任務(wù)拓展的重點(diǎn)方向。

目前，上海全市消防站布點(diǎn)了61支水域?qū)I(yè)隊(duì)和4個(gè)快速反應(yīng)前置點(diǎn)，全面承擔(dān)上?！耙唤缓印焙秃雍档木仍蝿?wù)，今年以來(lái)就成功救援落水群眾20余人；組建了20支排水排澇專(zhuān)業(yè)隊(duì)，暴雨時(shí)能排澇，平時(shí)可擔(dān)負(fù)較大火場(chǎng)的供水任務(wù)。

上海還組建了10支防化專(zhuān)業(yè)隊(duì)，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故，完成偵檢、堵漏、洗消等關(guān)鍵任務(wù)。

為了提升應(yīng)對(duì)本市建筑坍塌事故和支援全國(guó)范圍地震災(zāi)害的能力，上海強(qiáng)化了3支重型、14支輕型地震救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)。此外，上海還在各支隊(duì)組建了28支社會(huì)救助分隊(duì)，全天候?yàn)槔习傩战鉀Q生活中遇到的難事。

陳永勝透露，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市有三分之一的消防員在承擔(dān)滅火救援任務(wù)的同時(shí)，苦練特種救援本領(lǐng)，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各類(lèi)急難險(xiǎn)重?fù)岆U(xiǎn)救援任務(wù)。

在防范風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)管理方面，上海消防救援部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng)，分類(lèi)推進(jìn)高層建筑、廠(chǎng)房倉(cāng)庫(kù)、農(nóng)村自建房、醫(yī)療養(yǎng)老等重點(diǎn)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理，探索完善電動(dòng)自行車(chē)、新型娛樂(lè)、新能源汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域防控模式。

其中，消防救援部門(mén)還會(huì)同房管部門(mén)建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)充電樁（接口）100余萬(wàn)個(gè)，充換電柜4170個(gè)，為4991個(gè)住宅小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)充電場(chǎng)所加裝消防設(shè)施。

消防救援部門(mén)為全市1.3萬(wàn)余個(gè)小區(qū)和8389個(gè)重點(diǎn)單位規(guī)范施劃消防車(chē)通道標(biāo)志，指導(dǎo)2388個(gè)小區(qū)修繕消防供水系統(tǒng)，排查整治4.79萬(wàn)棟農(nóng)村自建房火災(zāi)隱患，檢查社會(huì)單位43萬(wàn)余家次，發(fā)現(xiàn)督改隱患43.6萬(wàn)余處，電動(dòng)自行車(chē)、冷庫(kù)等重點(diǎn)領(lǐng)域火災(zāi)得到有效控制。

城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，據(jù)李偉民透露，上海消防數(shù)字底座和消防物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，已接入全市2982家重點(diǎn)單位和1066萬(wàn)個(gè)點(diǎn)位信息，助力提升消防“觀、管、防”能力。

同時(shí)，上海消防救援部門(mén)還推進(jìn)室內(nèi)單兵定位、水槍分水末端水流感知、夜間成像、融合電臺(tái)通信等4個(gè)方面24個(gè)消防數(shù)字化攻堅(jiān)項(xiàng)目，基于“一網(wǎng)統(tǒng)管”研發(fā)作戰(zhàn)指揮支撐平臺(tái)，推進(jìn)實(shí)施“一短三快”（即接處警時(shí)間短、出動(dòng)到場(chǎng)快、戰(zhàn)斗展開(kāi)快、救人滅火快）機(jī)制改革，平均到場(chǎng)時(shí)間縮短1分10秒，并組建并實(shí)體化運(yùn)作應(yīng)急通信隊(duì)伍，全面提升災(zāi)害事故應(yīng)急響應(yīng)調(diào)度指揮和通信保障效能。

上海消防執(zhí)法營(yíng)商環(huán)境在2020年全國(guó)消防系統(tǒng)評(píng)估中排名第一。

上海市消防救援總隊(duì)總工程師談迅表示，五年來(lái)，上海已經(jīng)建立近155萬(wàn)家的檢查對(duì)象庫(kù)，對(duì)單位實(shí)行分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。在消防領(lǐng)域?qū)嵭行庞帽O(jiān)管制度，上海將消防行政處罰信息嵌入市場(chǎng)主體信用報(bào)告，進(jìn)一步強(qiáng)化消防執(zhí)法結(jié)果運(yùn)用，企業(yè)消防安全主體責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步提升。

同時(shí)，上海消防推行包容審慎監(jiān)管、輕微違法行為免罰，推動(dòng)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)消防安全告知承諾制度，加大對(duì)企業(yè)的消防服務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)提升消防安全自我管理能級(jí)。