11月15日，中美兩國發(fā)表關(guān)于加強合作應(yīng)對氣候危機的陽光之鄉(xiāng)聲明。聲明中提到，中美兩國決定啟動“21世紀20年代強化氣候行動工作組”，加速21世紀20年代的具體氣候行動，并計劃于2024年上半年舉辦地方氣候行動高級別活動。

上述工作組將聚焦的合作領(lǐng)域包括能源轉(zhuǎn)型、甲烷減排、循環(huán)經(jīng)濟和資源利用效率、低碳可持續(xù)省/州和城市、扭轉(zhuǎn)森林減少等。

力爭到2030年全球可再生能源裝機增至三倍

“在21世紀20年代的十年間，兩國支持二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人宣言所述，努力爭取到2030年全球可再生能源裝機增至三倍”，聲明表示，計劃從現(xiàn)在到2030年，充分加快兩國可再生能源部署，減少電力行業(yè)排放。

亞洲協(xié)會政策研究所（Asia Society Policy Institute）清潔能源副主任楊木易對界面新聞表示，根據(jù)國際可再生能源機構(gòu)（IRENA）發(fā)布的全球能源轉(zhuǎn)型展望報告，如果到2030年全球可再生能源裝機量可以增至三倍，全球的電力行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型將大幅趨近1.5攝氏度溫控情景，并為化石能源逐漸退出凝聚共識。

楊木易還表示，這一目標會拉動風(fēng)光相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需求，支持風(fēng)光融入電力系統(tǒng)的相關(guān)行業(yè)都將得到大幅拉動，包括儲能、電網(wǎng)等。

兩國還表示將爭取到2030年，各自推進至少5個工業(yè)和能源等領(lǐng)域碳捕集利用和封存（CCUS）大規(guī)模合作項目。

能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥告訴界面新聞，CCUS大規(guī)模合作項目大概率會出現(xiàn)在二氧化碳排放濃度較高的領(lǐng)域，如石油化工及開采、水泥及火電等行業(yè)。

雙方還同意重啟中美能效論壇，以深化工業(yè)、建筑、交通和設(shè)備等重點領(lǐng)域節(jié)能降碳政策交流。

控制溫室氣體排放，包括甲烷

聲明表示，兩國將落實各自國家甲烷行動計劃，還計劃就各自管理氧化亞氮排放的措施開展合作。兩國計劃在基加利修正案下共同努力逐步減少氫氟碳化物，并確保生產(chǎn)的所有制冷設(shè)備采用最低能效標準。

此外，兩國還計劃加強溫室氣體與氮氧化物、揮發(fā)性有機物和其他對流層臭氧前體物等大氣污染物排放的協(xié)同控制。

在中美聯(lián)合聲明發(fā)布前不久，中國陸續(xù)發(fā)布了《甲烷排放控制行動方案》和《2024年度氫氟碳化物配額總量設(shè)定與分配方案》。

氫氟碳化物（HFCs）是一種人工合成的強效溫室氣體。2016年，《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》締約方達成了《基加利修正案》，旨在控制和減少HFCs使用。根據(jù)《基加利修正案》有關(guān)規(guī)定，包括中國在內(nèi)的主要發(fā)展中國家需在2024年將HFCs生產(chǎn)和使用量凍結(jié)在基線值。

中美兩國“決心終結(jié)塑料污染”，扭轉(zhuǎn)森林減少

聲明表示，中美兩國決心終結(jié)塑料污染，并將與各方一道制訂一項具有法律約束力的塑料污染（包括海洋環(huán)境塑料污染）國際文書。

艾倫·麥克阿瑟基金會塑料項目經(jīng)理賈柊楠告訴界面新聞，中國是塑料生產(chǎn)大國，塑料產(chǎn)量占全球近三分之一，美國是中國塑料制品出口的重要目的地之一。這份聯(lián)合聲明在塑料污染的第三次國際談判過程中發(fā)出，為促進國際社會協(xié)調(diào)一致應(yīng)對塑料污染放出了較為積極的信號。

關(guān)于塑料污染（包括海洋環(huán)境中的塑料污染）的政府間談判委員會第三屆會議（INC-3）會議于今年11月13日至19日在聯(lián)合國內(nèi)羅畢辦事處舉行，將審議一份于INC-2會議中起草的具有法律約束力的關(guān)于塑料污染（包括海洋環(huán)境污染在內(nèi)）的國際協(xié)議的初始草案。

此外，中美雙方在聲明中承諾進一步努力，以到2030年停止和扭轉(zhuǎn)森林減少，包括落實禁止非法進口的法律。

為COP28首次全球盤點做準備

聲明表示，“兩國2035年國家自主貢獻將是全經(jīng)濟范圍，包括所有溫室氣體”。鄒驥告訴界面新聞，這一聲明意味著非常大的進展?！爸袊铋_始提出的自主貢獻只包括了二氧化碳排放，而這次把甲烷、HFCs等溫室氣體都包含在內(nèi)。”自主貢獻（NDC）指在《巴黎協(xié)定》框架下，各方根據(jù)自身情況確定的應(yīng)對氣候變化行動目標。

聲明提到，公約第28次締約方大會（COP28）對于應(yīng)對氣候危機至關(guān)重要。

COP28將在今年11月底于阿聯(lián)酋迪拜開幕，會議將對世界各國在實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標方面取得的進展進行首次全球盤點。聲明表示，中美兩國將積極參與巴黎協(xié)定首次全球盤點。

“COP大會有190多個締約方，需要集體討論通過，但中美作為影響最大的兩國，雙方的合作會發(fā)揮很大的影響力?！编u驥表示

聲明還提到，應(yīng)注意到發(fā)達國家預(yù)期2023年實現(xiàn)1000億美元氣候資金目標，重申敦促發(fā)達國家締約方將其提供的適應(yīng)資金至少翻倍。“期待COP29通過新的集體量化資金目標，并使資金流動符合巴黎協(xié)定目標?！?/p>