界面新聞?dòng)浾?| 張旭
界面新聞編輯 | 翟瑞民
近日，民間打拐志愿者上官正義（網(wǎng)名）持續(xù)曝光多家醫(yī)院涉嫌販賣出生醫(yī)學(xué)證明一事引發(fā)高度關(guān)注。隨著各地對(duì)相關(guān)涉事醫(yī)院嚴(yán)肅追責(zé)，此前被曝光的河南省商丘市婦幼保健院4885份出生醫(yī)學(xué)證明被盜一案也向社會(huì)公開了判決結(jié)果。
據(jù)央視新聞消息，2023年2月，商丘市梁園區(qū)人民法院對(duì)商丘市婦幼保健院保健科原科長李某英判處有期徒刑八年，原副科長曹某連、丁某玲分別判處有期徒刑四年。一審判決后，被告人曹某連、丁某玲提出上訴。2023年5月，商丘市中級(jí)人民法院二審裁定，依法維持本案一審判決。
此前據(jù)新華社等報(bào)道，2011年1月，商丘市婦幼保健院發(fā)生失竊，現(xiàn)場有2885份出生醫(yī)學(xué)證明被盜。時(shí)隔一年，又發(fā)現(xiàn)2000份出生醫(yī)學(xué)證明丟失，隨即登報(bào)聲明作廢。2021年，上官正義發(fā)文表示，被盜的部分證明被販賣到福建等地，用來給來歷不明的孩子上了戶口，案件已10年未破，希望地方重視此案繼續(xù)調(diào)查。2022年12月16日，當(dāng)?shù)鼐叫荚摪父嫫?。?jīng)查，此案屬于內(nèi)部人員監(jiān)守自盜，時(shí)任商丘市婦幼保健院管理出生醫(yī)學(xué)證明科室的科長、副科長均涉案。
該案判決結(jié)果公布后，上官正義11月14日提出質(zhì)疑，認(rèn)為沒有做到同案同判。上官正義對(duì)界面新聞介紹，另一起關(guān)聯(lián)案件的三名涉事人員販賣了38份出生醫(yī)學(xué)證明，分別被判處3年半有期徒刑。而在此次案件中，販賣721份出生醫(yī)學(xué)證明的副科長才被判刑4年?！巴瑯邮秦溬u出生證明，數(shù)量上相差幾百份，為何量刑裁定卻所差無幾？”上官正義表示。
界面新聞注意到，上官正義提到的關(guān)聯(lián)案件與上述4885份出生證明被盜案審理時(shí)間相近，均由商丘市梁園區(qū)人民法院一審審理，后又經(jīng)商丘中院二審裁定，均維持一審原判。并且，商丘市婦幼保健院保健科原科長李某英也牽涉其中。
刑事裁定書顯示，在2010年前后，私開診所的郭某梅為給接生的孩子上戶口以每張100元的價(jià)格讓賈某幫忙購買出生醫(yī)學(xué)證明，賈某以每張80元的價(jià)格讓其在商丘市睢陽區(qū)婦幼保健院工作的同學(xué)李某州購買，李某州又以每張40元的價(jià)格從商丘市婦幼保健院保健科科長李某英處購買，共計(jì)購買出生醫(yī)學(xué)證明38張。
2023年1月9日，商丘市梁園區(qū)人民法院一審認(rèn)定，李某州、賈某、郭某梅買賣出生醫(yī)學(xué)證明，情節(jié)嚴(yán)重，已構(gòu)成買賣國家機(jī)關(guān)證件罪，系共同犯罪。法院分別判處郭某梅、賈某、李某州有期徒刑3年6個(gè)月，并處罰金，追繳相關(guān)違法所得。三人不服，均上訴。2023年4月7日，商丘市中院作出裁定，駁回上訴、維持原判。
對(duì)于上官正義提出的量刑質(zhì)疑，11月14日下午，曾負(fù)責(zé)審理上述兩案的商丘市中院白姓法官回應(yīng)界面新聞稱，婦幼保健院出生醫(yī)學(xué)證明被盜案并不存在同案不同判問題，是依法作出的判決。
至于為何此前未公開判決結(jié)果，白姓法官稱，主要是考慮到未成年人撫養(yǎng)層面，不過，“我們保證不管是判定結(jié)果還是對(duì)案件疑問的其他方面，如有詢問都會(huì)如實(shí)告知。”
北京市致誠律師事務(wù)所刑事事務(wù)部主任郭學(xué)亮告訴界面新聞，實(shí)踐中，影響案件量刑的因素很多，包括是否認(rèn)罪認(rèn)罰，是否如實(shí)供述，是否具有自首、立功情節(jié)，是否為主犯、從犯、初犯、偶犯等等諸多因素，單就數(shù)量一個(gè)因素來評(píng)定量刑是輕是重，即不客觀也不合法。
北京市高頓律師事務(wù)所刑事部副主任原東峰則認(rèn)為，上述兩起案件均在法定量刑幅度內(nèi)。
“該起出生醫(yī)學(xué)證明被盜案中的相關(guān)責(zé)任人員是以買賣國家機(jī)關(guān)證件罪來定罪量刑的，我國刑法第二百八十條第一款對(duì)此有專門規(guī)定。”原東峰告訴界面新聞，買賣國家機(jī)關(guān)證件罪在量刑上分為兩檔，第一檔，構(gòu)成該罪，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金；第二檔，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
“該類案件具體量刑主要是考慮涉及的證件數(shù)量、涉案金額以及造成的社會(huì)危害程度等因素?！痹瓥|峰說。
據(jù)悉，目前，買賣國家機(jī)關(guān)證件罪尚沒有具體的司法解釋對(duì)定罪量刑予以明確細(xì)化。對(duì)此，原東峰指出，可以參考2007年最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理與盜竊、搶劫、詐騙、搶奪機(jī)動(dòng)車相關(guān)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定。
“參照該規(guī)定，量刑主要是根據(jù)涉及買賣證件的數(shù)量，買賣3件以上，以買賣國家機(jī)關(guān)證件罪定罪，在三年以下量刑，買賣數(shù)量達(dá)到5倍以上的，也就是15件以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重，在三年以上十年以下量刑?！痹瓥|峰說。
不過，怎么判斷入罪標(biāo)準(zhǔn)及“情節(jié)嚴(yán)重”仍是目前該類案件的一大問題。郭學(xué)亮根據(jù)代理該類案件的經(jīng)驗(yàn)指出，刑法中沒有具體規(guī)定入罪標(biāo)準(zhǔn)，也沒有規(guī)定何種情況下屬于情節(jié)嚴(yán)重。由于未出臺(tái)專門的司法解釋，司法實(shí)踐中案件量刑完全取決于審判人員的自由裁量。
郭學(xué)亮建議，應(yīng)適時(shí)出臺(tái)相關(guān)司法解釋，進(jìn)一步細(xì)化此類案件的量刑定罪標(biāo)準(zhǔn)以及“情節(jié)嚴(yán)重”的適用情況，為司法實(shí)踐提供準(zhǔn)則。此外，打擊此類犯罪必須全鏈條用力，當(dāng)然醫(yī)院內(nèi)部的“監(jiān)守自盜”是所有環(huán)節(jié)中的重中之重，必須加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)管，把漏洞補(bǔ)齊。