界面新聞?dòng)浾?| 張旭
界面新聞編輯 | 翟瑞民
近日,民間打拐志愿者上官正義(網(wǎng)名)持續(xù)曝光多家醫(yī)院涉嫌販賣出生醫(yī)學(xué)證明一事引發(fā)高度關(guān)注。隨著各地對(duì)相關(guān)涉事醫(yī)院嚴(yán)肅追責(zé),此前被曝光的河南省商丘市婦幼保健院4885份出生醫(yī)學(xué)證明被盜一案也向社會(huì)公開了判決結(jié)果。
據(jù)央視新聞消息,2023年2月,商丘市梁園區(qū)人民法院對(duì)商丘市婦幼保健院保健科原科長李某英判處有期徒刑八年,原副科長曹某連、丁某玲分別判處有期徒刑四年。一審判決后,被告人曹某連、丁某玲提出上訴。2023年5月,商丘市中級(jí)人民法院二審裁定,依法維持本案一審判決。
此前據(jù)新華社等報(bào)道,2011年1月,商丘市婦幼保健院發(fā)生失竊,現(xiàn)場有2885份出生醫(yī)學(xué)證明被盜。時(shí)隔一年,又發(fā)現(xiàn)2000份出生醫(yī)學(xué)證明丟失,隨即登報(bào)聲明作廢。2021年,上官正義發(fā)文表示,被盜的部分證明被販賣到福建等地,用來給來歷不明的孩子上了戶口,案件已10年未破,希望地方重視此案繼續(xù)調(diào)查。2022年12月16日,當(dāng)?shù)鼐叫荚摪父嫫?。?jīng)查,此案屬于內(nèi)部人員監(jiān)守自盜,時(shí)任商丘市婦幼保健院管理出生醫(yī)學(xué)證明科室的科長、副科長均涉案。
該案判決結(jié)果公布后,上官正義11月14日提出質(zhì)疑,認(rèn)為沒有做到同案同判。上官正義對(duì)界面新聞介紹,另一起關(guān)聯(lián)案件的三名涉事人員販賣了38份出生醫(yī)學(xué)證明,分別被判處3年半有期徒刑。而在此次案件中,販賣721份出生醫(yī)學(xué)證明的副科長才被判刑4年?!巴瑯邮秦溬u出生證明,數(shù)量上相差幾百份,為何量刑裁定卻所差無幾?”上官正義表示。
界面新聞注意到,上官正義提到的關(guān)聯(lián)案件與上述4885份出生證明被盜案審理時(shí)間相近,均由商丘市梁園區(qū)人民法院一審審理,后又經(jīng)商丘中院二審裁定,均維持一審原判。并且,商丘市婦幼保健院保健科原科長李某英也牽涉其中。
刑事裁定書顯示,在2010年前后,私開診所的郭某梅為給接生的孩子上戶口以每張100元的價(jià)格讓賈某幫忙購買出生醫(yī)學(xué)證明,賈某以每張80元的價(jià)格讓其在商丘市睢陽區(qū)婦幼保健院工作的同學(xué)李某州購買,李某州又以每張40元的價(jià)格從商丘市婦幼保健院保健科科長李某英處購買,共計(jì)購買出生醫(yī)學(xué)證明38張。
2023年1月9日,商丘市梁園區(qū)人民法院一審認(rèn)定,李某州、賈某、郭某梅買賣出生醫(yī)學(xué)證明,情節(jié)嚴(yán)重,已構(gòu)成買賣國家機(jī)關(guān)證件罪,系共同犯罪。法院分別判處郭某梅、賈某、李某州有期徒刑3年6個(gè)月,并處罰金,追繳相關(guān)違法所得。三人不服,均上訴。2023年4月7日,商丘市中院作出裁定,駁回上訴、維持原判。
對(duì)于上官正義提出的量刑質(zhì)疑,11月14日下午,曾負(fù)責(zé)審理上述兩案的商丘市中院白姓法官回應(yīng)界面新聞稱,婦幼保健院出生醫(yī)學(xué)證明被盜案并不存在同案不同判問題,是依法作出的判決。
至于為何此前未公開判決結(jié)果,白姓法官稱,主要是考慮到未成年人撫養(yǎng)層面,不過,“我們保證不管是判定結(jié)果還是對(duì)案件疑問的其他方面,如有詢問都會(huì)如實(shí)告知?!?/span>
北京市致誠律師事務(wù)所刑事事務(wù)部主任郭學(xué)亮告訴界面新聞,實(shí)踐中,影響案件量刑的因素很多,包括是否認(rèn)罪認(rèn)罰,是否如實(shí)供述,是否具有自首、立功情節(jié),是否為主犯、從犯、初犯、偶犯等等諸多因素,單就數(shù)量一個(gè)因素來評(píng)定量刑是輕是重,即不客觀也不合法。
北京市高頓律師事務(wù)所刑事部副主任原東峰則認(rèn)為,上述兩起案件均在法定量刑幅度內(nèi)。
“該起出生醫(yī)學(xué)證明被盜案中的相關(guān)責(zé)任人員是以買賣國家機(jī)關(guān)證件罪來定罪量刑的,我國刑法第二百八十條第一款對(duì)此有專門規(guī)定?!痹瓥|峰告訴界面新聞,買賣國家機(jī)關(guān)證件罪在量刑上分為兩檔,第一檔,構(gòu)成該罪,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金;第二檔,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
“該類案件具體量刑主要是考慮涉及的證件數(shù)量、涉案金額以及造成的社會(huì)危害程度等因素。”原東峰說。
據(jù)悉,目前,買賣國家機(jī)關(guān)證件罪尚沒有具體的司法解釋對(duì)定罪量刑予以明確細(xì)化。對(duì)此,原東峰指出,可以參考2007年最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理與盜竊、搶劫、詐騙、搶奪機(jī)動(dòng)車相關(guān)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定。
“參照該規(guī)定,量刑主要是根據(jù)涉及買賣證件的數(shù)量,買賣3件以上,以買賣國家機(jī)關(guān)證件罪定罪,在三年以下量刑,買賣數(shù)量達(dá)到5倍以上的,也就是15件以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重,在三年以上十年以下量刑?!痹瓥|峰說。
不過,怎么判斷入罪標(biāo)準(zhǔn)及“情節(jié)嚴(yán)重”仍是目前該類案件的一大問題。郭學(xué)亮根據(jù)代理該類案件的經(jīng)驗(yàn)指出,刑法中沒有具體規(guī)定入罪標(biāo)準(zhǔn),也沒有規(guī)定何種情況下屬于情節(jié)嚴(yán)重。由于未出臺(tái)專門的司法解釋,司法實(shí)踐中案件量刑完全取決于審判人員的自由裁量。
郭學(xué)亮建議,應(yīng)適時(shí)出臺(tái)相關(guān)司法解釋,進(jìn)一步細(xì)化此類案件的量刑定罪標(biāo)準(zhǔn)以及“情節(jié)嚴(yán)重”的適用情況,為司法實(shí)踐提供準(zhǔn)則。此外,打擊此類犯罪必須全鏈條用力,當(dāng)然醫(yī)院內(nèi)部的“監(jiān)守自盜”是所有環(huán)節(jié)中的重中之重,必須加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)管,把漏洞補(bǔ)齊。