界面新聞記者 | 劉子象

一項新研究計算出，由于其碳排放，美國和英國兩國軍隊“欠”下至少1110億美元的賠償金，以補償那些受氣候變暖損害最嚴重的社區(qū)。

據(jù)英國智庫“共同財富”和美國“氣候與社區(qū)項目”在本周一聯(lián)合發(fā)布的報告，自2015年巴黎氣候協(xié)定簽訂以來，英美兩國軍隊已排放了至少4.3億噸二氧化碳。為此，美國軍方需要賠償1060億美元的國際氣候融資，而英國軍方則需賠償50億美元。

這項研究采用了一種被稱為“碳的社會成本”框架的計算方法。這是一種以美元為單位估算大氣中每增加一噸碳所造成的氣候損害的成本的方法。

除了提供氣候賠償外，這份30頁的報告還呼吁英美兩國關(guān)閉部分海外軍事基地、削減武裝部隊規(guī)模以減少碳排放。

報告的合著者之一比格（Patrick Bigger）說，英美武裝部隊維持全球軍事影響力的環(huán)境成本“驚人”。根據(jù)報告，美國軍方消耗的能源占其政府總能耗的五分之四。而英國軍隊至少占該國公共部門總排放量的40%。

另一合著者羅加利 (Khem Rogaly) 指出，英美在全球擁有約900個海外軍事基地，而他們大多是“冷戰(zhàn)時期遺跡”，并且由于技術(shù)和后勤進步而顯得多余。另外，他們在如今優(yōu)先考慮和平的外交政策中“根本沒有必要”。

這些全球軍事基地的碳排放方式主要是指化石燃料能源供給、為軍事活動建造設(shè)施、清理土地、排放有毒廢物等。

有批評稱該報告只瞄準英美兩國，沒有納入其他全球軍事大國。對此，研究人員表示，之所以特別關(guān)注英美，原因在于自工業(yè)革命以來，他們一直是現(xiàn)代化石燃料經(jīng)濟的“建筑師”，其軍事力量“在維護全球資本主義化石燃料開采方面的作用怎么強調(diào)都不為過”。

美國智庫“政策研究所”（IPS）的氣候政策項目主任森（Basav Sen）審閱了這份新報告。他認為這項研究“至關(guān)重要”，因為若不將軍工領(lǐng)域納入進來，就無法準確計算全球碳排放量。

然而上述估計“相當保守”。原因之一在于無法獲取足夠完整和透明的數(shù)據(jù)。另外，軍事供應(yīng)鏈中的大部分排放量也沒有計算在內(nèi)，也未能考慮噴氣飛機等某些軍事活動的氣候影響。

事實上，軍事排放迄今不受國際氣候協(xié)議碳減排的約束，其排放不被記錄在案。

1997年的《京都議定書》是全球氣候行動的里程碑之一，它是首個具有法律效力的限定減排具體目標的氣候條約。但是在美國的游說下，海外軍事活動被排除出減排范圍。

在2015年的巴黎氣候協(xié)定談判期間，軍事排放報告只被列為“可選”項，這意味著它實際上再次被豁免。理由是披露軍隊能源使用數(shù)據(jù)可能會破壞國家安全。

然而這一領(lǐng)域的碳排放并不少。另據(jù)2022年的一項估計，軍隊是全球氣候危機的最大推動者之一，占全球溫室氣體排放總量的5.5%。

隨著氣候變暖愈發(fā)嚴重，科學(xué)家和環(huán)保組織正加大對聯(lián)合國的壓力，以迫使軍隊披露所有排放量。環(huán)保組織還在今年2月份致函聯(lián)合國氣候變化框架公約（UNFCCC），呼吁聯(lián)合國氣候機構(gòu)將所有軍事排放納入其中，因為它們對于全面的全球碳核算具有重要意義。

UNFCCC在回復(fù)媒體的郵件中表示，雖然目前沒有修改軍事排放核算指南的具體計劃，但該問題可能會在未來的氣候峰會上討論，包括本月底即將在阿聯(lián)酋舉行的COP28氣候大會。

而軍事行動碳排放領(lǐng)域的研究也正呈現(xiàn)“爆發(fā)式”增長。比如在今年前5個月中，至少已有17篇同行評審論文發(fā)表，是去年全年數(shù)量的三倍，也超過了前9年的總和。

在今年9月底牛津大學(xué)和倫敦瑪麗女王大學(xué)舉辦的一次軍事脫碳會議中，與會學(xué)者表示，軍隊必須納入國際氣候談判的一部分，這不僅對氣候領(lǐng)域具有重要意義，同時也對解決國際分歧、消除戰(zhàn)爭根源以及加強外交應(yīng)對氣候緊急情況至關(guān)重要。