界面新聞?dòng)浾?| 劉子象

此輪巴以沖突已經(jīng)持續(xù)20天。以色列軍方電臺(tái)稱，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月25日晚間至26日凌晨，以色列坦克和裝甲推土機(jī)夜襲加沙，對(duì)其北部進(jìn)行了一次“有限”襲擊，且士兵已撤回以色列領(lǐng)土。軍方稱這次夜襲是為下一階段戰(zhàn)斗做準(zhǔn)備。有分析認(rèn)為，這是一次“大規(guī)模但有限”的襲擊，為試探性舉動(dòng)，是為地面進(jìn)攻做準(zhǔn)備。

以色列總理內(nèi)塔尼亞胡已多次表示，將對(duì)加沙進(jìn)行大規(guī)模地面行動(dòng)，但拒絕透露具體時(shí)間表。在25日的最新電視講話中，內(nèi)塔尼亞胡再次拒絕透露細(xì)節(jié)，稱這是為了確保以色列士兵安全。不過，他同時(shí)稱行動(dòng)時(shí)間將由戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣“一致決定”，而戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣正“晝夜不停工作”，直到取得勝利。他還首次承諾后續(xù)會(huì)調(diào)查哈馬斯突襲成功暴露出的以色列安全漏洞問題。

10月7日，哈馬斯成功突襲以色列。4天后，內(nèi)塔尼亞胡宣布成立戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣。這個(gè)內(nèi)閣負(fù)責(zé)指揮和監(jiān)督對(duì)哈馬斯的作戰(zhàn)。這是特殊時(shí)期凌駕于一切的最高決策機(jī)構(gòu)，它不會(huì)作出任何與戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)關(guān)的法案或命令，其他政治日程都將被暫時(shí)擱置。

戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣在全球范圍內(nèi)并不算鮮見。它指的是政府在戰(zhàn)時(shí)組建的一個(gè)委員會(huì)，旨在高效地進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。英國(guó)在一戰(zhàn)和二戰(zhàn)期間都設(shè)置過戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣。

以色列戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣成員均有豐富的軍事背景。包括3個(gè)核心成員：總理內(nèi)塔尼亞胡，國(guó)防部長(zhǎng)加蘭特，以及反對(duì)黨“國(guó)家團(tuán)結(jié)黨”領(lǐng)袖、前國(guó)防部長(zhǎng)甘茨。另外還有2個(gè)觀察員，分別為戰(zhàn)略事務(wù)部長(zhǎng)、前以色列駐美國(guó)大使德爾默，以及前國(guó)防軍總參謀長(zhǎng)艾森科特。

這是一個(gè)充滿矛盾的三人組合。甘茨多年來(lái)一直是內(nèi)塔尼亞胡最大的政治對(duì)手，他被認(rèn)為是風(fēng)格迥異的“另一個(gè)內(nèi)塔尼亞胡”。在此次巴以沖突升級(jí)之前的民調(diào)中，如果今年舉行選舉，甘茨領(lǐng)導(dǎo)的民族團(tuán)結(jié)黨很可能獲勝。

而國(guó)防部長(zhǎng)加蘭特與內(nèi)塔尼亞胡的不和也很明顯。今年早些時(shí)候，加蘭特因公開批評(píng)內(nèi)塔尼亞胡有爭(zhēng)議的司法改革被解雇，一個(gè)月后又被復(fù)職。分析人士稱兩人間的信任至今沒有恢復(fù)。

隨著戰(zhàn)事持續(xù)，且以色列聲稱的地面進(jìn)攻“遲遲沒有到來(lái)”，關(guān)于這個(gè)戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣的不和傳言不斷流出。本周一，三個(gè)核心成員的辦公室聯(lián)合作出回應(yīng)，堅(jiān)稱沒有不和跡象，他們正在“密切、全面合作”。

但這并沒有完全打消外界擔(dān)憂。周二，以色列媒體援引消息人士的話說，內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特之間的關(guān)系“嚴(yán)重緊張”。以色列電視廣播公司第12頻道的政治評(píng)論員達(dá)納·韋斯直言，總理和國(guó)防部長(zhǎng)之間存在“很多緊張關(guān)系”。而關(guān)于另一個(gè)核心人員甘茨，韋斯稱，戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣是他能夠與內(nèi)塔尼亞胡合作的唯一一個(gè)途徑。

有以色列媒體稱，雖然對(duì)外聲明很強(qiáng)硬，但是地面進(jìn)攻行動(dòng)遲遲沒有打響，一個(gè)重要原因是最高領(lǐng)導(dǎo)層在時(shí)間表上存在“重大分歧”。

戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣在鏟除哈馬斯方面立場(chǎng)高度一致，但是在地面行動(dòng)這一問題上，軍方向領(lǐng)導(dǎo)層傳達(dá)的信息是“會(huì)產(chǎn)生后果，但別無(wú)他法”。與此同時(shí)，軍方普遍認(rèn)為，內(nèi)塔尼亞胡在此問題上“非常優(yōu)柔寡斷”。

內(nèi)塔尼亞胡被認(rèn)為接受了美國(guó)總統(tǒng)拜登的觀點(diǎn)，即以色列應(yīng)該等待，也許可以先就人質(zhì)問題進(jìn)行談判。周四，甘茨在記者會(huì)上稱，以色列最終將自行決定何時(shí)開始對(duì)加沙進(jìn)行地面進(jìn)攻，而不是美國(guó)。

前一天，美媒爆料稱，應(yīng)美國(guó)要求，以色列已同意將地面行動(dòng)推遲到至少本周晚些時(shí)候，以便獲得更多援助和建立更好的防御設(shè)施。不過，同一天，拜登被問及是否敦促以色列推遲地面進(jìn)攻計(jì)劃時(shí)，他表示“以色列人可以做出自己的決定?！?/p>

以色列報(bào)紙Yedioth Ahronoth也稱“內(nèi)塔尼亞胡和軍方存在信任危機(jī)”。襲擊發(fā)生后，內(nèi)塔尼亞胡對(duì)軍隊(duì)感到憤怒，并歸咎于軍隊(duì)，但是他現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)很難作出地面進(jìn)攻加沙的決定。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》援引外交官員和熟悉以色列想法人士的話稱，有多種因素阻礙了地面行動(dòng)，這包括軍事準(zhǔn)備需要時(shí)間，擔(dān)心人質(zhì)安全，擔(dān)心刺激黎巴嫩真主黨的直接全面參戰(zhàn)，以及不斷增大的外部人道主義壓力等。

除了戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣內(nèi)部的決策壓力，內(nèi)塔尼亞胡也正面臨極右翼的施壓。本周早些時(shí)候，國(guó)家安全部長(zhǎng)格維爾炮轟戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣代表性不足，要求再增加一名成員。不過他同時(shí)表示，雖然不贊成，但尊重，且不打算為此斗爭(zhēng)。

目前的戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣包括了右翼（內(nèi)塔尼亞胡），以及中間派（甘茨），但是聯(lián)合政府中的極右翼被排除在外。格維爾就是極右翼代表。雖然身居國(guó)家安全部長(zhǎng)要職，但是格維爾沒有任何軍事背景，被認(rèn)為是被邊緣化的原因之一。

另外，格維爾還指責(zé)戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣成員都是“幻想派”，他們誤判了哈馬斯，播下了今日局面的種子。他指責(zé)內(nèi)塔尼亞胡政府在過去十幾年間，采取分治巴勒斯坦的政策，這實(shí)際上是有意擱置，且沒有阻止卡塔爾資金不斷涌向哈馬斯，實(shí)際上幫助壯大了哈馬斯力量，“現(xiàn)在終于看到了后果”。