界面新聞?dòng)浾?| 黃景源

近日，《上海市進(jìn)一步推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2023-2026年）》（下稱《行動(dòng)方案》）正式印發(fā)。

2023年10月19日，界面新聞從上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，根據(jù)《行動(dòng)方案》，到2026年底，上海將初步建成以5G-A和萬兆光網(wǎng)為標(biāo)志的全球雙萬兆城市，初步建成全球規(guī)模最大、種類最全、綜合服務(wù)功能最強(qiáng)的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群。

上海2020年實(shí)施首輪新基建行動(dòng)方案，累計(jì)建成并開通5G基站總數(shù)達(dá)到8.8萬個(gè)，5G基站建設(shè)密度均位居全國第一。上海已建國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到11個(gè)，設(shè)施服務(wù)能力和創(chuàng)新能級國內(nèi)領(lǐng)先。全國算力網(wǎng)絡(luò)長三角樞紐節(jié)點(diǎn)啟動(dòng)建設(shè)，算力水平位居全國前列。

據(jù)上海市政府副秘書長、市發(fā)展改革委主任顧軍介紹，此次《行動(dòng)方案》將重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展為“新網(wǎng)絡(luò)、新算力、新數(shù)據(jù)、新設(shè)施、新終端”五個(gè)方面，提出了30項(xiàng)主要任務(wù)和10大示范工程。

5G-A是基于5G的演進(jìn)和增強(qiáng)。近日，多家全球全球運(yùn)營商聯(lián)合發(fā)布首波5G-A網(wǎng)絡(luò)，標(biāo)志著5G-A網(wǎng)絡(luò)從技術(shù)驗(yàn)證步入商用部署階段。

在網(wǎng)絡(luò)方面，此次《行動(dòng)方案》提出，上海將推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)和固網(wǎng)向“雙萬兆”探索演進(jìn)，加快試點(diǎn)部署5G-A網(wǎng)絡(luò)，開展萬兆到戶試點(diǎn)，推動(dòng)醫(yī)院、高校、文旅、交通樞紐等公共建筑重點(diǎn)場所清單內(nèi)95%以上和4000幢以上商務(wù)樓實(shí)現(xiàn)5G覆蓋。

在數(shù)據(jù)領(lǐng)域，《行動(dòng)方案》提出，上海將率先創(chuàng)建國家級數(shù)據(jù)交易平臺，在上海數(shù)據(jù)交易所建設(shè)產(chǎn)品交易、資產(chǎn)憑證服務(wù)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

《行動(dòng)方案》提出打造開放賦能的高能級創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，包括加快建設(shè)新一代光源預(yù)研裝置、前瞻布局6G技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)設(shè)施、打造芯片制造全流程數(shù)字孿生仿真驗(yàn)證平臺、組建合成生物學(xué)創(chuàng)新中心、布局智能機(jī)器人創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。

顧軍表示，上海將在高性能計(jì)算能力提升、區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)要素市場培育、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營試點(diǎn)、機(jī)器人規(guī)?；瘧?yīng)用、高級自動(dòng)駕駛公交示范等方面，推進(jìn)新一批十大示范工程。

在智能駕駛領(lǐng)域，上海將推動(dòng)現(xiàn)有開放測試區(qū)域加快交通信號燈等智能化升級，探索自動(dòng)駕駛可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的商業(yè)化路徑。同時(shí)，上海將建設(shè)自動(dòng)駕駛公交示范工程，在中心城區(qū)的特定時(shí)段、路段試點(diǎn)運(yùn)營自動(dòng)駕駛公交。

上海市交通委副主任劉斌回答界面新聞提問時(shí)指出，2020年以來，上海形成了豐富的自動(dòng)駕駛測試道路場景，累計(jì)開放926條、1800公里道路，里程位居全國前列。建成各類充電樁約77萬根，其中公共樁（含專用樁）約18萬根。

此次《行動(dòng)方案》明確，未來三年，上海將新建公用充電樁3萬個(gè)以上，完成150個(gè)以上老舊小區(qū)電力擴(kuò)容升級改造，累計(jì)增設(shè)20萬個(gè)以上智能充電樁。上海還將試點(diǎn)部署電動(dòng)車反向充電新型裝置，探索構(gòu)建“虛擬電廠”設(shè)施體系。

2020年以來，上海新基建共計(jì)完成投資2522億元，占上海全市固定資產(chǎn)投資總額比例從8%提高至9.6%，其中民間投資超三成。

“新基建對拉動(dòng)全市有效投資的作用愈發(fā)明顯。我們將更好釋放政府、企業(yè)兩端投資機(jī)會(huì)，持續(xù)增強(qiáng)社會(huì)資本投資新基建意愿?！?span>顧軍表示。

據(jù)介紹，上海在前期已初步排摸約2200億元總投資的新基建重大項(xiàng)目和工程包基礎(chǔ)上，將其中適合社會(huì)資本參與的項(xiàng)目梳理形成《上海市新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)和投資機(jī)會(huì)清單》，帶動(dòng)更多社會(huì)資本投資新基建。

據(jù)悉，投資機(jī)會(huì)清單共有建設(shè)和投資項(xiàng)目100項(xiàng)，總投資約1200億元。其中，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施類21項(xiàng)，算力基礎(chǔ)設(shè)施類22項(xiàng)，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施類9項(xiàng)，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施類20項(xiàng)，終端基礎(chǔ)設(shè)施類28項(xiàng)。

首輪新基建行動(dòng)中，上海實(shí)施了新基建優(yōu)惠利率貸款和貼息政策，累計(jì)支持24個(gè)項(xiàng)目，撬動(dòng)銀行低息信貸超90億元，帶動(dòng)社會(huì)新增投資超200億元。

顧軍表示，上海將繼續(xù)實(shí)施這一惠企政策，并將申請項(xiàng)目的最低投資額度由原來的1億元調(diào)整為5000萬元，保障更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目能夠享受貼息政策。據(jù)悉，新一輪新基建優(yōu)惠利率貸款和貼息政策預(yù)計(jì)年內(nèi)正式出臺。