界面新聞記者 | 楊舒鴻吉

2023年10月14日，數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理論壇（2023）于“全球資產(chǎn)管理中心 上海國際活動周2023”期間舉辦。

論壇上，國家發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心副主任王建冬指出，短期看，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度將催生3000-5000億元規(guī)模的數(shù)據(jù)交易市場，中長期看，數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)市場潛在規(guī)模將在60萬億元以上。數(shù)據(jù)要素定價是開啟新的十萬億級市場的“金鑰匙”。

他認(rèn)為，未來，隨著數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表等實踐的推進(jìn)，對零級市場中的企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行評估定價并確認(rèn)為資產(chǎn)，能夠極大改善資產(chǎn)負(fù)債水平，為企業(yè)抵押貸款、融資租賃等提供有效支撐。

近年來，我國密集出臺相關(guān)數(shù)據(jù)要素市場制度、政策，促使數(shù)據(jù)資產(chǎn)化在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮價值作用。

上海數(shù)據(jù)交易所總經(jīng)理助理劉小鈺接受媒體采訪時指出，數(shù)據(jù)有三層價值：一個是數(shù)據(jù)本身的使用價值，一個是基于市場流通的數(shù)據(jù)交易價值，最后一個是數(shù)據(jù)實現(xiàn)資產(chǎn)化路徑后的資產(chǎn)價值。

目前我國已具備一定基礎(chǔ)條件去釋放數(shù)據(jù)的使用價值和交易價值，從基礎(chǔ)制度建設(shè)到國家組織層面的組建，再到全國各地數(shù)據(jù)交易所的蓬勃發(fā)展，有為政府和有效市場能夠高效銜接，逐步優(yōu)化數(shù)據(jù)要素市場化配置。

劉小鈺指出，但是第三層價值——數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值的釋放，還處在一個很初步的階段，從宏觀統(tǒng)計和國民經(jīng)濟(jì)核算視角看，尚未探索出一種方法準(zhǔn)確評價數(shù)據(jù)資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮的價值作用。

2020年1月，在全國統(tǒng)計工作會議上，國家統(tǒng)計局局長寧吉喆部署重點(diǎn)任務(wù)時要求“認(rèn)真開展數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計和核算研究”。2020年3月，聯(lián)合國統(tǒng)計委員會第51次會議將“數(shù)據(jù)如何納入國民賬戶體系”明確列入SNA研究議程。2020年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)文授權(quán)深圳開展數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計核算試點(diǎn)。

“從這一系列動作可以看出，國家的步伐是很快的?！眲⑿♀曊J(rèn)為，2022年我國GDP突破120萬億元，社會面固定資產(chǎn)規(guī)模約為1500萬億，由此匡算，數(shù)據(jù)資產(chǎn)在表內(nèi)表達(dá)將為國家新增萬億級的資產(chǎn)規(guī)模。如果在宏觀層面上達(dá)到萬億級，那微觀上對企業(yè)而言，國有企業(yè)、上市企業(yè)、中小企業(yè)怎么進(jìn)行統(tǒng)計核算，其中的想象空間很大。

在劉小鈺看來，國家對數(shù)據(jù)要素的一系列安排有一條主線：《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（又稱“數(shù)據(jù)二十條”）對數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)做了結(jié)構(gòu)性分置，對收益分配、合規(guī)流通等做了制度性安排；緊接著部署成立國家數(shù)據(jù)局，意味著管理模式、產(chǎn)業(yè)落地、能力體現(xiàn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都將迎來新的突破。

為規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理，強(qiáng)化相關(guān)會計信息披露，今年8月，財政部制定印發(fā)了《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》（下稱“暫行規(guī)定”），自2024年1月1日起施行。

劉小鈺分析稱，《暫行規(guī)定》明確了數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表路徑和評估方法：不涵蓋企業(yè)歷史發(fā)生過的經(jīng)營活動、采用成本法、滿足條件的可在無形資產(chǎn)或存貨的二級科目下表達(dá)。這意味著企業(yè)需要在資產(chǎn)負(fù)債表上做出相應(yīng)調(diào)整。

“一旦數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表和實現(xiàn)有效評估，就意味著企業(yè)在會計報表上有了表達(dá)，就有了實體經(jīng)濟(jì)活動的支撐?！眲⑿♀晫?shù)據(jù)資產(chǎn)價值釋放持積極態(tài)度，她認(rèn)為，如果數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)的資本要素相疊加，也就是當(dāng)企業(yè)將優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤活，使得數(shù)據(jù)資產(chǎn)可以像傳統(tǒng)的股票、債券等一樣，可以在市場上進(jìn)行流通交易的時候，其經(jīng)濟(jì)價值才能得以真正釋放。

目前國內(nèi)部分地區(qū)已在數(shù)據(jù)資產(chǎn)增信、質(zhì)押融資、作價入股等領(lǐng)域做了初步探索，為促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)創(chuàng)新應(yīng)用積累了一定的經(jīng)驗。

上海數(shù)據(jù)交易所作為國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)，是數(shù)據(jù)資產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)者、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的重要服務(wù)方和守門人。

劉小鈺表示，上海數(shù)交所擁有保障數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通的制度體系和基礎(chǔ)設(shè)施，能為促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)創(chuàng)新應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐；通過探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)創(chuàng)新路徑，為未來相關(guān)制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管、服務(wù)的創(chuàng)新與建立形成實踐參考。

她指出，若從資本要素的視角觀察數(shù)據(jù)要素，它能夠反過來推動企業(yè)對數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用，促進(jìn)更多企業(yè)入場進(jìn)行合規(guī)流通交易；也能更好地促進(jìn)對數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的界定，創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素各參與方收益分配路徑，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，這就是乘數(shù)效應(yīng)的最高階形態(tài)。

全球視角下，數(shù)據(jù)要素是否能反映實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)的經(jīng)營狀況？劉小鈺透露，該議題上海數(shù)交所一直放在優(yōu)先次序上進(jìn)行研究。

劉小鈺舉例稱，香港虛擬資產(chǎn)市場對虛擬資產(chǎn)的交易管理持較為開放的態(tài)度，且在監(jiān)管方面已有創(chuàng)新探索，對STO（證券化代幣）出臺了明確監(jiān)管條例。目前香港虛擬資產(chǎn)市場主流的標(biāo)的物包括實物資產(chǎn)、基金、債券、權(quán)益等，對數(shù)據(jù)資產(chǎn)這類創(chuàng)新的基礎(chǔ)資產(chǎn)標(biāo)的物保持一種開放樂觀的狀態(tài)。新加坡等市場在資產(chǎn)交易的市場準(zhǔn)入方面則更為開放，這可為數(shù)據(jù)資產(chǎn)提供靈活的交易流通環(huán)境。

劉小鈺表示，希望未來有機(jī)會借助滬港兩地優(yōu)勢，將數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為香港虛擬資產(chǎn)市場的新型標(biāo)的物，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)創(chuàng)新路徑探索帶來更多的可能性。