界面新聞?dòng)浾?| 李如嘉

據(jù)央視新聞，今天（9月13日），泰國(guó)內(nèi)閣會(huì)議作出決定，對(duì)中國(guó)游客實(shí)施為期5個(gè)月的免簽政策。

該政策發(fā)布后，去哪兒平臺(tái)上泰國(guó)機(jī)票搜索量環(huán)比上周同一時(shí)間上漲超七成，泰國(guó)酒店搜索量環(huán)比上漲1倍；馬蜂窩站內(nèi)“泰國(guó)自由行”熱度瞬時(shí)上漲253%。

在政策發(fā)布的前一天，9月12日，泰國(guó)總理兼財(cái)政部部長(zhǎng)賽塔主持召開(kāi)主題為“短期旅游發(fā)展措施”會(huì)議。會(huì)上談及免簽政策稱，泰國(guó)對(duì)中國(guó)免簽政策計(jì)劃從2023年9月25月開(kāi)始，直到2024年2月結(jié)束，為期5個(gè)月。在時(shí)間段上，這項(xiàng)政策將覆蓋“十一黃金周”和明年的春節(jié)假期，泰國(guó)希望在這期間吸引更多中國(guó)游客赴泰旅游。

泰國(guó)官方表示，當(dāng)?shù)芈糜尉臁⒁泼窬志鞂⒐餐贫üぷ饔?jì)劃、聯(lián)合守護(hù)中國(guó)游客，同時(shí)做好準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)大量客流涌入泰國(guó)的各類高峰情況。此外，泰國(guó)計(jì)劃在中長(zhǎng)期階段持續(xù)推出刺激旅業(yè)發(fā)展的重要措施。

宣傳方面，泰國(guó)總理已要求旅游部門對(duì)接線上旅行社（OTA），完成中泰旅游資源整合，在中國(guó)進(jìn)行泰國(guó)旅游品牌塑造。泰國(guó)希望借此機(jī)會(huì)重塑旅游形象，吸引更多中國(guó)游客赴泰旅游。

中青旅首席品牌官徐曉磊對(duì)界面新聞表示，簽證是旅游的第一步，各方面對(duì)簽證政策動(dòng)態(tài)的關(guān)注度都很高。泰國(guó)政府此次行動(dòng)十分迅速，對(duì)中國(guó)赴泰旅游來(lái)說(shuō)一定是一個(gè)政策利好消息，對(duì)市場(chǎng)將起到較強(qiáng)的刺激作用。

他提到，由于中短線目的地的預(yù)訂窗口期較短，泰國(guó)的免簽政策在這個(gè)時(shí)候推出會(huì)吸引很多短期內(nèi)做出決策的游客，在時(shí)機(jī)上也符合游客的預(yù)訂規(guī)律。十一期間，中青旅的中長(zhǎng)線目的地基本已經(jīng)訂滿，接下來(lái)周邊中短線會(huì)迎來(lái)報(bào)名高峰，今年十一出境游的訂單量和營(yíng)收有望接近甚至超過(guò)2019年的水平。

“泰國(guó)現(xiàn)在的訂單量只有往年的三成不到，不過(guò)國(guó)慶期間預(yù)訂量還可以。落地簽差不多四五百費(fèi)用，還會(huì)有被要求給小費(fèi)的情況，多少讓大家有點(diǎn)抵觸，免簽政策肯定會(huì)吸引一些客人?！庇蠴TA門店負(fù)責(zé)人對(duì)界面新聞?wù)f。

2019年，中國(guó)曾是泰國(guó)的第一大客源國(guó)。泰國(guó)國(guó)家旅游局官方數(shù)據(jù)顯示，2019年前7個(gè)月，赴泰旅游的中國(guó)游客數(shù)量為905.2萬(wàn)人次。同時(shí)，中國(guó)大陸游客2019年上半年為泰國(guó)帶去3104.71億泰銖收入（按當(dāng)前匯率折算約639.47億元人民幣），在外國(guó)游客中貢獻(xiàn)最大。但今年前7個(gè)月，泰國(guó)接待的中國(guó)游客數(shù)量?jī)H為2019年同期的兩成左右。

今年2月出境游恢復(fù)后，泰國(guó)在第一批開(kāi)放團(tuán)隊(duì)游的名單當(dāng)中。由于泰國(guó)在疫情前也是中國(guó)出境游的熱門國(guó)家，年初，眾多旅行社和OTA平臺(tái)都將泰國(guó)作為了出境游宣傳的第一站。

據(jù)泰國(guó)國(guó)家旅游局此前的預(yù)測(cè)，2023年將有530萬(wàn)至700萬(wàn)中國(guó)游客赴泰旅游。如今幾個(gè)月過(guò)去，中國(guó)游客赴泰旅游的恢復(fù)量和恢復(fù)速度都不如預(yù)期。

寧波某旅行社泰國(guó)線路的負(fù)責(zé)人告訴界面新聞，各地旅行社為了壓縮往返泰國(guó)的機(jī)票成本，會(huì)和航空公司合作進(jìn)行包機(jī)切位，通常會(huì)簽署一個(gè)航季的合同。但是幾個(gè)月過(guò)去，各個(gè)旅行社都沒(méi)有收到在簽署合同時(shí)預(yù)期的客人數(shù)量。8月份，這些旅行社開(kāi)始減少包機(jī)的航班量。據(jù)界面新聞了解，寧波幾家旅行社與泰國(guó)一家航空公司合作的包機(jī)航班量已縮減到之前的30%。

根據(jù)泰國(guó)旅游和體育部數(shù)據(jù)，今年1月1日到8月27日，共有1760萬(wàn)海外游客入境泰國(guó)。中國(guó)以約218.2萬(wàn)人次成為第二大客源地，居于馬來(lái)西亞之后。

多家旅行社向界面新聞反饋，他們認(rèn)為近期赴泰國(guó)游客數(shù)量不多，主要還是因?yàn)槿藗儗?duì)于東南亞安全問(wèn)題的擔(dān)憂。3月泰國(guó)曾有“嘎腰子”傳聞，此后泰國(guó)及東南亞出現(xiàn)的中國(guó)游客受到安全威脅的事件也頻頻引起關(guān)注。

對(duì)于免簽可能帶來(lái)的管理問(wèn)題，泰國(guó)移民局局長(zhǎng)帕普披帕此前曾透露，移民局將會(huì)增加入境檢查人員數(shù)量迎接游客，尤其是機(jī)場(chǎng)地區(qū)。若免簽政策實(shí)施，將會(huì)為中國(guó)游客提供特殊通道，同時(shí)也可避免影響其他國(guó)家游客。

泰建泰黨發(fā)言人則呼吁政府和泰國(guó)旅游局采取行動(dòng)修復(fù)泰國(guó)旅游形象，緩解海外游客對(duì)泰國(guó)旅游安全問(wèn)題的擔(dān)憂。泰建泰黨警告，如果無(wú)法解決游客對(duì)安全的擔(dān)憂，即便推出免簽政策，其效果也將非常有限。

雖然泰國(guó)的游客恢復(fù)速度不如預(yù)期，但根據(jù)中國(guó)旅游研究院近日發(fā)布的《2023年上半年出境旅游大數(shù)據(jù)報(bào)告》，上半年接待出國(guó)內(nèi)地（大陸）游客的熱門目的地中，泰國(guó)依然排名第一，接待占比16%以上。

8月10日，文旅部公布第三批恢復(fù)出境團(tuán)隊(duì)游的國(guó)家和地區(qū)，其中包括上半年接待出國(guó)內(nèi)地（大陸）游客數(shù)量位于前十的日本、韓國(guó)、緬甸、美國(guó)、澳大利亞，其他如英國(guó)、德國(guó)、荷蘭、土耳其、芬蘭、瑞典、挪威、印度等熱門目的地，也有不少旅游產(chǎn)品已經(jīng)上線?？蛇x擇的旅游目的地增多，中國(guó)赴泰旅游市場(chǎng)或受到一定影響。

由于泰國(guó)業(yè)務(wù)不盡如人意，寧波某旅行社泰國(guó)線路的負(fù)責(zé)人表示，他正將業(yè)務(wù)重心轉(zhuǎn)向出境郵輪。

對(duì)于這種情況，徐曉磊認(rèn)為，目的地之間都是有動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的，新開(kāi)放的目的地對(duì)于泰國(guó)的影響不會(huì)很大。此前市場(chǎng)上的輿論，包括自媒體的一些宣傳其實(shí)對(duì)于泰國(guó)的安全問(wèn)題有曲解和放大，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)造成了不好的影響。泰國(guó)的核心目的是要抓住十一和春節(jié)的旅行消費(fèi)黃金周期，修復(fù)中國(guó)游客的旅游信心。

“十一前往泰國(guó)的直飛航班還是比較多的，也讓大家更愿意選擇泰國(guó)。”上述受訪的OTA門店負(fù)責(zé)人對(duì)界面新聞?wù)f，第三批目的地雖然已經(jīng)放開(kāi)，但航班的執(zhí)飛量并沒(méi)有特別大的提升，因此報(bào)名量的變化也并不大。此前備受期待的日本游，因?yàn)榕欧藕宋廴舅录?，有很多人都選擇了退團(tuán)。反而一些海島的報(bào)名量有上升，游客希望在被污染的水抵達(dá)前多體驗(yàn)海島和海上運(yùn)動(dòng)。

對(duì)此免簽政策可能帶來(lái)的游客量上漲， 泰國(guó)國(guó)際航空已調(diào)整計(jì)劃，提前開(kāi)始曼谷-普吉島航線新航班的飛行。自2023年10月1日開(kāi)始，這些新航班將改用寬體機(jī)型，提供30個(gè)商務(wù)艙座位和262個(gè)經(jīng)濟(jì)艙座位，且每周運(yùn)營(yíng)7個(gè)航班。此外，泰航還將增加飛往中國(guó)的航班頻率，從原計(jì)劃的每周25趟航班增加至每周35趟航班。