記者 | 安晶

颶風(fēng)“丹尼爾”上周襲擊歐洲之時(shí)，造成希臘、土耳其等國(guó)多人遇難。但在利比亞?wèn)|北部，“丹尼爾”引發(fā)了北非地區(qū)自1927年以來(lái)最致命的洪災(zāi)之一。

9月10日，“丹尼爾”登陸利比亞?wèn)|北部，引發(fā)了特大暴雨。東部城市貝達(dá)、托布魯克等多地遭遇洪水，而東北部沿海城市、曾在利比亞內(nèi)戰(zhàn)中多次遭空襲的德?tīng)柤{成為絕對(duì)重災(zāi)區(qū)。

洪水沖毀了德?tīng)柤{周邊兩座年久失修的大壩后，直接灌入10萬(wàn)人口的德?tīng)柤{市。截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日晚，利比亞?wèn)|部政府打撈起1500多具遇難者遺體，有官員預(yù)計(jì)遇難人數(shù)超過(guò)5000人。

紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)駐利比亞特使拉馬丹（Tamer Ramadan）估計(jì)德?tīng)柤{還有至少1萬(wàn)人失蹤，超過(guò)4萬(wàn)人無(wú)家可歸。

1900年以來(lái)，北非地區(qū)最致命的洪災(zāi)發(fā)生在1927年，造成阿爾及利亞3000人遇難。此次利比亞洪災(zāi)的預(yù)測(cè)遇難人數(shù)已經(jīng)超過(guò)阿爾及利亞。

利比亞自卡扎菲倒臺(tái)后就陷入的內(nèi)戰(zhàn)以及目前兩個(gè)政府對(duì)立，加劇了此次歷史性洪災(zāi)的破壞力。

大壩垮塌

利比亞?wèn)|部政府發(fā)言人周二表示，德?tīng)柤{上游的兩座大壩相繼垮塌后，洪水順河道沖向德?tīng)柤{市導(dǎo)致三座橋梁被毀，大量房屋被直接卷入海中。

目前德?tīng)柤{的電力中斷，城市被淤泥、倒塌的樹(shù)木、汽車(chē)和建筑物殘骸覆蓋。德?tīng)柤{市副市長(zhǎng)曼德諾得（Ahmed Madroud）表示，據(jù)他收到的信息，德?tīng)柤{至少20%的地區(qū)已經(jīng)被沖毀。

利比亞國(guó)家氣象中心周二稱(chēng)其在“丹尼爾”登陸前72小時(shí)已經(jīng)通過(guò)電郵和媒體發(fā)布預(yù)警，敦促各地政府采取預(yù)防措施。從上周日到本周一，東部城市貝達(dá)的降雨量超過(guò)414毫米。

但利比亞國(guó)家氣象中心隸屬西部民族團(tuán)結(jié)政府，德?tīng)柤{為東部政府控制區(qū)。當(dāng)?shù)鼐用穹Q(chēng)洪水襲來(lái)前并沒(méi)有收到預(yù)警，當(dāng)局也沒(méi)有任何撤離計(jì)劃，只有在聽(tīng)到大壩決堤的巨響后，大家才意識(shí)到洪水襲來(lái)。

東西政府對(duì)立也影響了對(duì)德?tīng)柤{的救援行動(dòng)。利比亞央行負(fù)責(zé)為受災(zāi)地區(qū)提供救災(zāi)款，但利比亞央行只承認(rèn)西部民族團(tuán)結(jié)政府。德?tīng)柤{副市長(zhǎng)曼德諾得稱(chēng)其正在等鄰國(guó)阿爾及利亞提供空中救援物資，同時(shí)呼吁國(guó)際社會(huì)伸出援手。

目前土耳其、意大利、阿聯(lián)酋、埃及已經(jīng)宣布派出救援隊(duì)。周二晚些時(shí)候，利比亞西部政府宣布將為德?tīng)柤{和其他東部城鎮(zhèn)重建提供價(jià)值4億美元的物資。

基建殘破

德?tīng)柤{市的大部分現(xiàn)代基建都建于卡扎菲時(shí)代，被沖毀的其中一座大壩建于1970年代。曼德諾得透露，垮塌的兩座大壩從2002年開(kāi)始就再未進(jìn)行過(guò)維護(hù)，其中一座大壩僅有70米高。

2011年卡扎菲被推翻后，利比亞陷入了近10年的內(nèi)戰(zhàn)。德?tīng)柤{市一度淪為極端組織據(jù)點(diǎn)，多次遭埃及軍方空襲。2019年，扶植東部政府的利比亞軍閥、國(guó)民軍總司令哈夫塔爾控制了德?tīng)柤{。

由于對(duì)德?tīng)柤{居民的不信任，哈夫塔爾并沒(méi)有下令大規(guī)模重建德?tīng)柤{。直到去年，利比亞?wèn)|部政府才制定了德?tīng)柤{重建計(jì)劃，但計(jì)劃執(zhí)行方并非來(lái)自德?tīng)柤{本地，而是來(lái)自東部政府所在的班加西。

利比亞的全面內(nèi)戰(zhàn)一直持續(xù)到2020年。在內(nèi)戰(zhàn)中，西部政府和東部政府各自得到了外國(guó)力量的支持。得到聯(lián)合國(guó)承認(rèn)的西部民族團(tuán)結(jié)政府有土耳其、卡塔爾和意大利做靠山，埃及、俄羅斯、約旦、阿聯(lián)酋、法國(guó)則支持哈夫塔爾。

2019年，哈夫塔爾一度攻入利比亞首都的黎波里，土耳其和卡塔爾增派兵力協(xié)助西部政府阻擋哈夫塔爾的攻勢(shì)。戰(zhàn)斗持續(xù)14個(gè)月后，哈夫塔爾撤出的黎波里。之后不久，在多國(guó)調(diào)停下，利比亞西部政府和東部政府達(dá)成?；稹?/p>

?；鸷螅葋喸?jì)劃應(yīng)于2021年舉行大選，選出統(tǒng)一政府。但直到現(xiàn)在，利比亞大選仍未舉行，親西部政府武裝和親東部政府武裝繼續(xù)發(fā)生零星交火。就在上月，雙方在的黎波里的交火造成至少45人喪生。

美國(guó)與利比亞關(guān)系全國(guó)委員會(huì)主席謝尼卜（Hani Shennib）認(rèn)為，利比亞此次洪災(zāi)不僅僅是自然災(zāi)害，更主要是人為災(zāi)難，是戰(zhàn)爭(zhēng)和基建常年被忽視釀成的慘案。