記者 | 安晶
颶風(fēng)“丹尼爾”上周襲擊歐洲之時,造成希臘、土耳其等國多人遇難。但在利比亞東北部,“丹尼爾”引發(fā)了北非地區(qū)自1927年以來最致命的洪災(zāi)之一。
9月10日,“丹尼爾”登陸利比亞東北部,引發(fā)了特大暴雨。東部城市貝達、托布魯克等多地遭遇洪水,而東北部沿海城市、曾在利比亞內(nèi)戰(zhàn)中多次遭空襲的德爾納成為絕對重災(zāi)區(qū)。
洪水沖毀了德爾納周邊兩座年久失修的大壩后,直接灌入10萬人口的德爾納市。截至當(dāng)?shù)貢r間12日晚,利比亞東部政府打撈起1500多具遇難者遺體,有官員預(yù)計遇難人數(shù)超過5000人。
紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會駐利比亞特使拉馬丹(Tamer Ramadan)估計德爾納還有至少1萬人失蹤,超過4萬人無家可歸。
1900年以來,北非地區(qū)最致命的洪災(zāi)發(fā)生在1927年,造成阿爾及利亞3000人遇難。此次利比亞洪災(zāi)的預(yù)測遇難人數(shù)已經(jīng)超過阿爾及利亞。
利比亞自卡扎菲倒臺后就陷入的內(nèi)戰(zhàn)以及目前兩個政府對立,加劇了此次歷史性洪災(zāi)的破壞力。
大壩垮塌
利比亞東部政府發(fā)言人周二表示,德爾納上游的兩座大壩相繼垮塌后,洪水順河道沖向德爾納市導(dǎo)致三座橋梁被毀,大量房屋被直接卷入海中。
目前德爾納的電力中斷,城市被淤泥、倒塌的樹木、汽車和建筑物殘骸覆蓋。德爾納市副市長曼德諾得(Ahmed Madroud)表示,據(jù)他收到的信息,德爾納至少20%的地區(qū)已經(jīng)被沖毀。
利比亞國家氣象中心周二稱其在“丹尼爾”登陸前72小時已經(jīng)通過電郵和媒體發(fā)布預(yù)警,敦促各地政府采取預(yù)防措施。從上周日到本周一,東部城市貝達的降雨量超過414毫米。
但利比亞國家氣象中心隸屬西部民族團結(jié)政府,德爾納為東部政府控制區(qū)。當(dāng)?shù)鼐用穹Q洪水襲來前并沒有收到預(yù)警,當(dāng)局也沒有任何撤離計劃,只有在聽到大壩決堤的巨響后,大家才意識到洪水襲來。
東西政府對立也影響了對德爾納的救援行動。利比亞央行負責(zé)為受災(zāi)地區(qū)提供救災(zāi)款,但利比亞央行只承認西部民族團結(jié)政府。德爾納副市長曼德諾得稱其正在等鄰國阿爾及利亞提供空中救援物資,同時呼吁國際社會伸出援手。
目前土耳其、意大利、阿聯(lián)酋、埃及已經(jīng)宣布派出救援隊。周二晚些時候,利比亞西部政府宣布將為德爾納和其他東部城鎮(zhèn)重建提供價值4億美元的物資。
基建殘破
德爾納市的大部分現(xiàn)代基建都建于卡扎菲時代,被沖毀的其中一座大壩建于1970年代。曼德諾得透露,垮塌的兩座大壩從2002年開始就再未進行過維護,其中一座大壩僅有70米高。
2011年卡扎菲被推翻后,利比亞陷入了近10年的內(nèi)戰(zhàn)。德爾納市一度淪為極端組織據(jù)點,多次遭埃及軍方空襲。2019年,扶植東部政府的利比亞軍閥、國民軍總司令哈夫塔爾控制了德爾納。
由于對德爾納居民的不信任,哈夫塔爾并沒有下令大規(guī)模重建德爾納。直到去年,利比亞東部政府才制定了德爾納重建計劃,但計劃執(zhí)行方并非來自德爾納本地,而是來自東部政府所在的班加西。
利比亞的全面內(nèi)戰(zhàn)一直持續(xù)到2020年。在內(nèi)戰(zhàn)中,西部政府和東部政府各自得到了外國力量的支持。得到聯(lián)合國承認的西部民族團結(jié)政府有土耳其、卡塔爾和意大利做靠山,埃及、俄羅斯、約旦、阿聯(lián)酋、法國則支持哈夫塔爾。
2019年,哈夫塔爾一度攻入利比亞首都的黎波里,土耳其和卡塔爾增派兵力協(xié)助西部政府阻擋哈夫塔爾的攻勢。戰(zhàn)斗持續(xù)14個月后,哈夫塔爾撤出的黎波里。之后不久,在多國調(diào)停下,利比亞西部政府和東部政府達成?;?。
?;鸷螅葋喸媱潙?yīng)于2021年舉行大選,選出統(tǒng)一政府。但直到現(xiàn)在,利比亞大選仍未舉行,親西部政府武裝和親東部政府武裝繼續(xù)發(fā)生零星交火。就在上月,雙方在的黎波里的交火造成至少45人喪生。
美國與利比亞關(guān)系全國委員會主席謝尼卜(Hani Shennib)認為,利比亞此次洪災(zāi)不僅僅是自然災(zāi)害,更主要是人為災(zāi)難,是戰(zhàn)爭和基建常年被忽視釀成的慘案。