記者 王珍

國家稅務(wù)總局總會計師羅天舒周四在國務(wù)院政策例行吹風會上透露，今年1-7月，全國新增減稅降費以及退稅緩費已達1.05萬億元。

在此基礎(chǔ)上，近期，財政部按照中央提出“積極的財政政策要加力提效，注重精準、更可持續(xù)”的要求，延續(xù)、優(yōu)化了一批階段性稅費優(yōu)惠政策，研究出臺了一批針對性強的新措施。財政部副部長王東偉表示，這些措施主要是聚焦在七個方面。

一是，聚焦支持做強做優(yōu)實體經(jīng)濟。這里面主要有三項：一是在優(yōu)化、完善的基礎(chǔ)上，將涉及小微企業(yè)和個體工商戶的到期稅費優(yōu)惠政策統(tǒng)一延續(xù)到2027年底，進一步穩(wěn)預(yù)期、強信心。二是降低失業(yè)和工傷保險費率，減征殘疾人就業(yè)保障金，減輕用人單位負擔。三是從財政資金引導(dǎo)、保障融資需求、政府采購政策、扶持穩(wěn)崗就業(yè)這些方面，進一步強化對中小企業(yè)的財政支持。

王東偉表示，根據(jù)2022年數(shù)據(jù)，大約七成的小微企業(yè)和個體工商戶不需要繳納稅收。全國存續(xù)涉稅經(jīng)營主體中的小微企業(yè)和個體工商戶大概是7300萬戶，涉及小微企業(yè)和個體工商戶的稅費優(yōu)惠政策統(tǒng)一延續(xù)實施至2027年底，進一步穩(wěn)定預(yù)期、提振信心，為小微企業(yè)和個體工商戶的發(fā)展營造良好的稅收環(huán)境。

二是，聚焦促增收、擴消費。這里面主要也是三點：一是提高3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養(yǎng)老人三項個人所得稅專項附加扣除標準。二是延續(xù)全年一次性獎金單獨計稅。三是換購住房個人所得稅退稅等優(yōu)惠政策。切實減輕居民稅收負擔，增強居民消費能力。

“目前年收入10萬元以下的個人基本不繳納或者僅繳納少量的個人所得稅，三項專項附加扣除標準提高以后，納稅人稅收負擔將進一步降低，尤其是中等收入群體減稅幅度更大，我們國家有4億多中等收入群體，這個群體受益最大。”王東偉說。

他舉例稱，假設(shè)納稅人有兩個小孩，他的父親或母親年滿60歲，按照新的扣除標準測算，這個納稅人每個月都可以多扣除3000元，一年就能多扣36000元。如果這個納稅人的年收入是20萬元，那他的減稅幅度就達到54%；如果這個納稅人的年收入是50萬元，那他的減稅幅度就達到14%。這對于增加居民個人的可支配收入、提高居民的消費能力有很重要的積極作用。

三是，聚焦推動高水平科技自立自強。這里政策的重點是聚焦研發(fā)投入、創(chuàng)業(yè)投資、研發(fā)設(shè)備、重點產(chǎn)業(yè)鏈、鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新五個方面，延續(xù)和優(yōu)化完善多項稅收優(yōu)惠政策。比如，提高相關(guān)行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例，并且將這項政策作為制度性安排長期實施。再比如，延續(xù)實施創(chuàng)投企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，不斷夯實企業(yè)創(chuàng)新主體地位，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

四是，聚焦支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這里面也是三項政策：一是延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策，鞏固和擴大我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。二是延續(xù)實施民用航空發(fā)動機和民用飛機稅收優(yōu)惠政策，支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。三是出臺先進制造業(yè)增值稅加計抵減優(yōu)惠政策，推動先進制造業(yè)升級發(fā)展，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。

第五，聚焦促進資本市場持續(xù)健康發(fā)展。延續(xù)滬港通、深港通和基金互認、支持貨物期貨市場對外開放、創(chuàng)新企業(yè)存托憑證、上市公司股權(quán)激勵等多項稅收優(yōu)惠政策。另一個是對證券交易印花稅實施減半征收，活躍資本市場，提振投資者信心。

第六，聚焦推動穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。這里面也有三點：一是延續(xù)實施服貿(mào)會進口展品稅收政策，支持辦好服貿(mào)會等重大展會。二是延續(xù)實施跨境電商出口退運商品稅收政策，支持外貿(mào)企業(yè)通過新業(yè)態(tài)、新模式拓展銷售渠道。三是延續(xù)外籍個人津補貼免稅和粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策，營造吸引外資和境外人才來華工作的良好政策環(huán)境。

第七，聚焦支持防范化解風險。一是延續(xù)實施銀行業(yè)金融機構(gòu)、金融資產(chǎn)管理公司不良債權(quán)以物抵債增值稅差額征稅、契稅、印花稅等稅收優(yōu)惠政策。二是完善礦業(yè)權(quán)出讓收益征管政策和征收方式，由一次性繳清調(diào)整為逐年繳納，大幅降低企業(yè)支付壓力，促進礦產(chǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是延續(xù)煤炭充填開采資源稅減半征收優(yōu)惠政策。