文|聚美麗 璞玉
責(zé)編|Lucky
隨著國(guó)家對(duì)化妝品領(lǐng)域的監(jiān)管愈發(fā)，化妝品相關(guān)企業(yè)被罰的案例層出不窮，這在一定程度上，也表明國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)于化妝品的監(jiān)管走向趨嚴(yán)。
波菲爾甲油膠被重罰532萬(wàn)！
日前(8月30日)，聚美麗從廣州市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：廣州市監(jiān)局)獲悉，廣州波菲爾生物科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：波菲爾)因化妝品生產(chǎn)違法行為，被處罰531.8萬(wàn)。
△圖源：廣州市監(jiān)局
據(jù)處罰內(nèi)容顯示，波菲爾于2022年5月15日起在其開(kāi)設(shè)的抖音平臺(tái)店鋪“波菲爾旗艦店”銷(xiāo)售的“波菲爾甲油膠”，未能提供所銷(xiāo)售產(chǎn)品的合法來(lái)源，但現(xiàn)有證據(jù)無(wú)法證實(shí)其所銷(xiāo)售的產(chǎn)品為自行生產(chǎn)。
至執(zhí)法人員檢查時(shí)止，在未取得《化妝品生產(chǎn)許可證》的情況下，波菲爾所生產(chǎn)涉案的化妝品“波菲爾甲油膠”，現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)及存放涉案“波菲爾甲油膠”(15ml/瓶)共計(jì)21500瓶，根據(jù)波菲爾在抖音平臺(tái)的銷(xiāo)售記錄，認(rèn)定涉案化妝品“波菲爾甲油膠”(15ml/瓶)銷(xiāo)售價(jià)格為每瓶9.7元，總涉案貨值金額為20.86萬(wàn)元。
廣州市監(jiān)局表示，因波菲爾涉案產(chǎn)品數(shù)量較多，涉案產(chǎn)品貨值較大，依法從重處罰，波菲爾因未取得《化妝品生產(chǎn)許可證》從事化妝品生產(chǎn)活動(dòng)的行為，最終對(duì)波菲爾處罰為沒(méi)收違法生產(chǎn)的化妝品、原料及相關(guān)設(shè)備，罰款5318025元。
值得注意的是，波菲爾此次的罰款金額屬于重大罰款金額，逾五百多萬(wàn)。據(jù)悉，今年8月初，波菲爾因通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系，已被廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局列入經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)。
此外，前不久(8月28日)與波菲爾一樣生產(chǎn)同類(lèi)型產(chǎn)品的化妝品企業(yè)，被檢測(cè)出產(chǎn)品中含有違禁成分。
國(guó)家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于2批次化妝品檢出禁用原料的通告(2023年第42號(hào))》中顯示，備案人為義烏市芷冉生物科技有限公司，生產(chǎn)企業(yè)為義烏嘉顏化妝品有限公司生產(chǎn)的RoseAbout指甲油奶茶裸色、RoseAbout指甲油冰透蜜桃粉兩個(gè)產(chǎn)品，由上海市食品藥品檢驗(yàn)研究院檢測(cè)出均含有二氯甲烷，含量分別為7.36μg/g、4.99μg/g。
△圖源：國(guó)家藥監(jiān)局
據(jù)資料顯示，二氯甲烷是世界衛(wèi)生組織公布的2A類(lèi)致癌物，有麻醉作用。吸入二氯甲烷1-2小時(shí)可能會(huì)導(dǎo)致中樞神經(jīng)系統(tǒng)的輕度抑制，如頭暈、眼花、惡心、手腳麻木、疲勞、無(wú)法集中精神及協(xié)調(diào)性減低。
《化妝品安全技術(shù)規(guī)范（2015年版）》中明確規(guī)定，二氯甲烷屬于化妝品禁用原料。
因此，國(guó)家藥監(jiān)局表示，根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》《化妝品抽樣檢驗(yàn)管理辦法》，國(guó)家藥監(jiān)局要求浙江省藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)上述2批次不符合規(guī)定化妝品涉及的備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)依法立案調(diào)查，責(zé)令相關(guān)企業(yè)立即依法采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施并自查整改。
秀語(yǔ)化妝品“屢罰不改”
與此同時(shí)，聚美麗從廣州市監(jiān)局公布處罰信息中發(fā)現(xiàn)，兩則產(chǎn)品處罰信息均來(lái)自同一家企業(yè)。
△圖源：廣州市監(jiān)局
據(jù)處罰內(nèi)容顯示，廣州市秀語(yǔ)化妝品有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：秀語(yǔ)化妝品)生產(chǎn)的“兮筠膠原蛋白煥顏面膜”(批號(hào)：2022/10/11、限用日期：2025/10/10)產(chǎn)品，檢出菌落總數(shù)和銅綠假單胞菌項(xiàng)目不符合規(guī)定。
經(jīng)查明，秀語(yǔ)化妝品于2022年10月11日開(kāi)始生產(chǎn)“兮筠膠原蛋白煥顏面膜“(批號(hào)：2022/10/11、限用日期：2025/10/10)，共生產(chǎn)500盒，生產(chǎn)上述產(chǎn)品的貨值為2000元，違法所得為1960元。
廣州市監(jiān)局表示，秀語(yǔ)化妝品因生產(chǎn)菌落總數(shù)和銅綠假單胞菌不符合規(guī)定的化妝品的行為，違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六條第二款及第二十九條第二款的規(guī)定，依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，罰沒(méi)款合計(jì)共24000元。
另一則處罰內(nèi)容顯示，秀語(yǔ)化妝品未按照許可范圍擅自生產(chǎn)眼部產(chǎn)品“Dr.norman 睫毛精華液”。當(dāng)事人接受客戶(hù)委托共生產(chǎn)“Dr.norman 睫毛精華液”1000盒，因未執(zhí)行原料以及直接接觸化妝品的包裝材料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的行為和使用可能危害人體健康的物質(zhì)生產(chǎn)化妝品的行為在一個(gè)產(chǎn)品上，有牽連的關(guān)系，違法所得為297元。
秀語(yǔ)化妝品因使用可能危害人體健康的物質(zhì)生產(chǎn)化妝品的行為，沒(méi)收違法所得297元，并罰款80003元。且未按照許可范圍生產(chǎn)化妝品的行為，罰款50000元。綜上，罰沒(méi)款共計(jì)130300元。
據(jù)悉，這不是秀語(yǔ)化妝品第一次遭到行政處罰了。2022年6月19日，秀語(yǔ)化妝品因存在無(wú)證或超范圍生產(chǎn)化妝品、使用違法原料生產(chǎn)化妝品的違法行為，被廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局處以罰款5萬(wàn)元。
2023年7月，秀語(yǔ)化妝品生產(chǎn)的“兮筠膠原蛋白煥顏面膜”(生產(chǎn)批號(hào)：2022/10/11)菌落總數(shù)項(xiàng)目不合格，檢驗(yàn)結(jié)果為3.4×107CFU/g，限值為≤1000CFU/g，超出標(biāo)準(zhǔn)值3.4萬(wàn)倍，被廣東省藥監(jiān)局通報(bào)。
秀語(yǔ)化妝品并不是“屢罰不改”的個(gè)例，諸如此類(lèi)事件頻發(fā)、屢罰不止，或與美妝行業(yè)的高增長(zhǎng)相關(guān)，“利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)下”行業(yè)內(nèi)亂象不止。
因此，國(guó)家相關(guān)監(jiān)管部門(mén)也加大了監(jiān)管力度，并且不斷推出和更新化妝品條例、法規(guī)。
如，2022年9月，國(guó)家藥監(jiān)局加強(qiáng)化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作，提高化妝品不良反應(yīng)報(bào)告、分析、評(píng)價(jià)工作效率，國(guó)家藥監(jiān)局組織對(duì)國(guó)家化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)完善，新版系統(tǒng)于2022年10月1日起上線運(yùn)行。
不僅如此，為規(guī)范兒童化妝品規(guī)范技術(shù)，昨日（8月31日），中檢院關(guān)于發(fā)布《兒童化妝品技術(shù)指導(dǎo)原則》的通告，自發(fā)布之日起施行。
從以上被罰的案例、以及國(guó)家相關(guān)部門(mén)不斷推出的新規(guī)中，不難看出，有關(guān)部門(mén)對(duì)于化妝品市場(chǎng)監(jiān)管越來(lái)越重視，同時(shí)監(jiān)管也趨向嚴(yán)格。不僅明晰了化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)主體的責(zé)任義務(wù)，還對(duì)化妝品行業(yè)上游生產(chǎn)者的違規(guī)查處更為嚴(yán)厲。這也就意味著，未來(lái)，那些抱著“鋌而走險(xiǎn)”的化妝品企業(yè)“日子到頭”了。
參考資料：廣州市監(jiān)局、國(guó)家藥監(jiān)局