文|石油Link
對(duì)于商品打折、降價(jià),大部分消費(fèi)者都是喜聞樂見的。
2023年以來,國內(nèi)燃油車市場掀起價(jià)格戰(zhàn),車企紛紛搞起了大促銷,而另一邊,國內(nèi)油價(jià)也在震蕩中回落。
8月23日,隨著新一輪油價(jià)調(diào)價(jià)日期到來,北京地區(qū)92號(hào)汽油、95號(hào)汽油、0號(hào)柴油分別調(diào)整至每升8.12元、8.65元和7.85元。
經(jīng)過多輪調(diào)整,國內(nèi)油價(jià)今年呈現(xiàn)出了“九漲六跌兩擱淺”的格局,相比于去年很多地方油價(jià)飆升到了9元甚至10元以上的情況,今年的油價(jià)目前來看一直都處在正??臻g。
你可能很好奇,我們的油價(jià)到底是怎么形成的?其實(shí),這一升汽油的價(jià)格里面,隱藏著很多門道!
01、油價(jià)里面不僅有“油”,還有“稅”
要回答這個(gè)問題,我們首先要了解一下汽油價(jià)格的基本構(gòu)成。
如果拆解開來,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),我們?yōu)槠椭Ц兜馁M(fèi)用中,其實(shí)包括兩部分,不僅有汽油本身的價(jià)格,還有另外一部分——稅費(fèi)。
我國于1994年開始征收成品油消費(fèi)稅,此后又多次調(diào)整,根據(jù)目前國家的相關(guān)規(guī)定,成品油稅費(fèi)中主要包括這樣幾種類型,分別是:消費(fèi)稅、13%的增值稅、7%的城市維護(hù)建設(shè)稅、3%的教育費(fèi)附加和2%-3%的地方教育費(fèi)附加。我們可以通過下面的表格了解到稅率明細(xì)及核算方式:
接下來我們一起來算一筆賬,以92號(hào)汽油為例,每升8.12元,這其中,就有1.52元的消費(fèi)稅,0.93元的增值稅,0.172元的城建稅,0.074元的教育附加稅,0.049元的地方教育費(fèi)附加稅。
另外,還有企業(yè)所得稅,雖說不同企業(yè)之間存在差異,但如果按照行業(yè)整體利潤率來推算,每升汽油中所包括的企業(yè)所得稅大約在0.14元左右。這些加起來就有2.885元。此外,如果是從國外進(jìn)口的油品,還需要為其繳納關(guān)稅。這樣算下來,一升汽油里稅費(fèi)的占比就達(dá)到了四成左右。
如果不計(jì)稅費(fèi),消費(fèi)者實(shí)際支付給石油公司的只有5元多,相當(dāng)于買了兩瓶礦泉水。而這5元多里面,不僅包含了勘探開發(fā)石油原材料本身的成本,還有煉化加工的成本、貿(mào)易流通和運(yùn)營的成本,以及煉化企業(yè)和加油站應(yīng)得的利潤等部分??梢哉f,石油公司的“收費(fèi)”并不算高。
此外,為了防止國內(nèi)油價(jià)高到“離譜”,“三桶油”還做了很多工作。
很多人都知道,國內(nèi)油價(jià)跟隨國際油價(jià)的波動(dòng)而變化,前些年國際油價(jià)暴漲的情況,很多人可能仍然記憶猶新。比如在2008年,由于受到復(fù)雜因素沖擊,國際油價(jià)一度飆升至147美元/桶的歷史最高點(diǎn),這一記錄即便到現(xiàn)在都還沒有被刷新或打破。如果與之相匹配,當(dāng)時(shí)國內(nèi)油價(jià)應(yīng)該達(dá)到10元以上。放在當(dāng)年的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之下,這顯然是民眾難以承擔(dān)的。
為了不把高油價(jià)壓力傳導(dǎo)至各行各業(yè),引發(fā)全國范圍物價(jià)上漲,國家和“三桶油”擔(dān)起了主要壓力,斥資1652億元之巨進(jìn)行補(bǔ)貼。車主購買每升油都能享受4至5元補(bǔ)貼,因此本要10元以上的油價(jià),卻在當(dāng)年只賣到了6.3元。
而對(duì)于油價(jià)中的稅費(fèi)問題,也需要我們客觀看待了,稅收是一個(gè)國家正常運(yùn)行的基礎(chǔ)保障,為成品油征收稅費(fèi)是世界各國的通用做法,納稅也是每個(gè)公民的責(zé)任。
從這個(gè)意義上說,石油對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)作用不僅體現(xiàn)在作為能源和工業(yè)原料上,還體現(xiàn)在稅費(fèi)環(huán)節(jié)上。消費(fèi)者每購買一升石油都有一筆稅費(fèi)“上交國家”,而這筆錢最終也將通過社會(huì)建設(shè)而“反哺”于公眾,“取于人民,用于人民”。
02、中國油價(jià)的全球排名:中等偏低
說到這兒,既然全球都在為成品油征稅,那么,世界其他國家的油價(jià)又有多少呢?從全球來看,我們的油價(jià)到底算不算貴?
答案可能和很多人想的并不一樣。如果將全球油價(jià)從低到高排序,目前中國內(nèi)地(大陸)其實(shí)處在中等偏低的位置。以8月28日的油價(jià)為例,來自全球石油價(jià)格網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,在世界上168個(gè)國家和地區(qū)中,中國內(nèi)地(大陸)的汽油價(jià)格處于第58位。而我們較為熟悉的幾個(gè)鄰近國家,比如日本、印度、韓國、泰國等,都比中國內(nèi)地(大陸)的油價(jià)更高。
世界上那些油價(jià)極度低廉的國家,其自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍也非常落后。比如長期陷在經(jīng)濟(jì)崩潰狀態(tài)中的委內(nèi)瑞拉,就是全球油價(jià)最低的國家,在這里購買一升汽油只需要3分錢,已經(jīng)低到接近“0元購”的程度。還有一些非洲國家,比如利比亞、阿爾及利亞、安哥拉、埃及等,每升汽油也只有不到3塊錢。
其他一些低油價(jià)國家,則本身就是產(chǎn)油大國,石油在他們那里不是緊俏資源,價(jià)格非常便宜。比如伊拉克、沙特阿拉伯、科威特等眾多中東產(chǎn)油國,一升汽油的價(jià)格才不到5塊錢。美國的石油儲(chǔ)量也很豐富,很多人不知道的是,它其實(shí)是當(dāng)今世界石油年產(chǎn)量最多的國家(其次才是沙特和俄羅斯),目前油價(jià)在7.934元左右,相對(duì)于其自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件來看,這個(gè)價(jià)格也是比較便宜了。
而那些極度高昂的油價(jià),則集中出現(xiàn)在歐洲地區(qū)的富裕國家。比如丹麥、挪威、摩納哥等國,最新數(shù)據(jù)顯示購買1升汽油要花費(fèi)16元以上高價(jià),冰島的油價(jià)則超過了每升17元,加滿一箱油就花費(fèi)近千元。這不僅是因?yàn)闅W洲地區(qū)整體消費(fèi)水平偏高,更是因?yàn)槠渥陨砘茉礃O度匱乏,石油主要依靠從海外進(jìn)口。
03、當(dāng)油價(jià)遇上能源轉(zhuǎn)型
那這樣的高油價(jià)對(duì)歐洲產(chǎn)生了什么影響?這也是值得我們探討的話題,不妨將歐洲和美國看作兩個(gè)不同的案例。
在歐洲,為了彌補(bǔ)化石能源緊缺的困擾,各國積極實(shí)施新能源替代行動(dòng),大跨步推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程,而油價(jià)作為一種影響因素,也在這個(gè)過程中發(fā)揮出了一定的作用:高油價(jià)影響了民眾對(duì)于出行的選擇傾向,加速了燃油車的淘汰速度,并促進(jìn)了新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖贁U(kuò)張。
對(duì)比來看,同屬于發(fā)達(dá)國家的美國油價(jià)卻非常低廉,每年的石油消費(fèi)量高居全球之首,與歐洲的情況恰巧相反,其新能源汽車產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展速度緩慢,民眾的接受熱情與歐洲國家相距甚遠(yuǎn)。
而在我國,對(duì)于新能源汽車的選擇偏好也已經(jīng)初現(xiàn)端倪?,F(xiàn)在就有一些消費(fèi)者出于減少汽油開銷的考慮,轉(zhuǎn)而支持新能源通行工具,更有聲音將油價(jià)上漲視為推動(dòng)中國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一針“加速劑”。
綜合以上世界各國的情況來看,油價(jià)的高與低,與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平以及石油資源產(chǎn)量緊密相關(guān)。
我國是世界上最大的發(fā)展中國家,也是全球最大且最具活力的市場,而在油氣資源稟賦方面,則具有“缺油少氣”的特點(diǎn)。雖然各大石油公司都在積極加大勘探開發(fā)力度,但受限于實(shí)際的油氣資源儲(chǔ)備情況,本土生產(chǎn)的石油尚無法滿足每年海量的消費(fèi)需求,因此對(duì)外依存度長期居高不下。
綜合資源條件、開發(fā)成本、企業(yè)利潤、稅收和民眾承受能力來說,我國目前的汽油價(jià)格其實(shí)處于合理空間。與此同時(shí),為了提高國家能源安全水平,減少對(duì)國外石油資源的依賴,如今,我國也在大力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,走上能源轉(zhuǎn)型之路。