界面新聞?dòng)浾?| 張倩楠
界面新聞編輯 | 翟瑞民
2023年3月31日，備受關(guān)注的罕見癲癇病患兒家屬胡阿弟被控走私、販賣毒品一案在河南省中牟縣人民法院一審再次開庭審理。法院認(rèn)定被告人胡阿弟犯非法經(jīng)營罪，免予刑事處罰。
據(jù)中牟縣法院消息，宣判后，胡阿弟當(dāng)庭未明確表示是否上訴。胡阿弟的代理律師劉長對界面新聞透露，胡阿弟在庭上表示要研究后再做決定。
二次開庭后公訴方變更起訴罪名
“鐵馬冰河”是胡阿弟的網(wǎng)名，作為一名癲癇性腦病患兒家屬，2020年開始，他通過網(wǎng)絡(luò)從國外購買氯巴占，并出售給其他罕見癲癇患兒家屬。氯巴占為長效苯二氮卓類藥物，適用于治療對其他抗癲癇藥無效的難治性癲癇，由于其具有依賴性，根據(jù)《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》，氯巴占在我國按照第二類精神藥品管理。
2021年7月，胡阿弟以及四名幫其轉(zhuǎn)寄氯巴占患兒母親，因涉嫌“走私、運(yùn)輸、販賣毒品”被警方控制。其后，檢方對四名罕見癲癇患兒母親作出不起訴決定，胡阿弟是唯一一名被中牟縣檢察院以“販毒”提起公訴的犯罪嫌疑人。
2022年3月18日，胡阿弟代購列管藥物氯巴占涉嫌走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪一案在中牟縣法院開庭審理。庭審歷經(jīng)4個(gè)小時(shí)，法庭未當(dāng)庭宣判。
該案開庭前，曾建立多個(gè)癲癇患兒病友群的群主“松松爸爸”為胡阿弟發(fā)起了聯(lián)名請求書，有超過百位病友在該聯(lián)名書上簽名。其中提到，得到藥品的人也接受過胡阿弟的幫助，他們認(rèn)為胡阿弟不是走私販賣毒品的人，也不是違法犯罪分子。
據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道，劉長介紹，第一次開庭中，被告人認(rèn)為自己無罪，而公訴人堅(jiān)持被告人構(gòu)成犯罪，并提出一年到一年四個(gè)月的量刑建議。
2022年4月15日，被羈押9個(gè)多月后，胡阿弟被取保候?qū)?，回到安徽老家?/p>
等待將近一年后，該案件進(jìn)行一審第二次開庭。劉長介紹，公訴人在法庭上提交新證據(jù)，并變更起訴罪名，由之前的走私販賣毒品罪變更為非法經(jīng)營罪。對此，劉長在庭審中表示，本案沒有任何證據(jù)顯示，被告人代購的氯巴占當(dāng)中有任何一盒流入了販賣、吸食毒品的群體。相反，有大量的證據(jù)證明，本案涉案藥品用于了醫(yī)療用途，故本案依法不能認(rèn)定為毒品犯罪。
劉長強(qiáng)調(diào)，被告人的行為和另案被告人李某等人的行為，本質(zhì)上是病友們的自救、互助行為，符合兩高《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十八條之規(guī)定，屬于“不以營利為目的實(shí)施帶有自救、互助性質(zhì)的生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售藥品的行為”，依法不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為犯罪。
被告人胡阿弟當(dāng)庭陳述，“我代購這些藥品，不是代購消費(fèi)品，不是代購名牌手表，這些藥品是救命的藥物，海關(guān)也是允許，當(dāng)然是救命藥，我不是為了要錢而去代購，我的行為不是以盈利為目的的行為，我沒有靠這個(gè)掙到錢。我做這個(gè)事情，沒有造成任何危害，只是為了救人，為了自己小孩用藥。從海外代購藥品做的不是那么嚴(yán)謹(jǐn)，我們也是很無奈的，懇請人民法院給我一個(gè)公正的判決。”
最后，經(jīng)過合議庭合議，法院當(dāng)庭作出判決，胡阿弟犯非法經(jīng)營罪，免予刑事處罰。法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人胡阿弟違反國家規(guī)定，非法經(jīng)營藥品，其行為已構(gòu)成非法經(jīng)營罪。但考慮到其買賣的藥品用于治療癲癇病患者，社會(huì)危害性較小，屬于情節(jié)輕微，不需要判處刑罰。
審判長：如不定罪可能誘導(dǎo)他人效仿
本案宣判后，中牟縣法院發(fā)布《被告人胡阿弟非法經(jīng)營案答記者問》一文。本案審判長在答問中表示，被告人胡阿弟明知涉案藥品未經(jīng)許可不得擅自銷售，仍在自建的微信群中多次發(fā)布藥品銷售信息，承諾給予推銷藥品的人員一定優(yōu)惠，并傳授代收人如何應(yīng)對海關(guān)檢查。胡阿弟在微信群中加價(jià)銷售藥品金額超過50萬元，其行為客觀上擾亂了藥品市場管理秩序，依法應(yīng)以非法經(jīng)營罪論處。
“如果胡阿弟僅是購藥自用或者幫病友少量代購，根據(jù)規(guī)定，法院不會(huì)對其行為按照犯罪處理。但胡阿弟后期為了牟取經(jīng)濟(jì)利益，違法從境外大量購買國家沒有允許進(jìn)口的藥物和國家管控的精神藥物，之后自行加價(jià)推銷，數(shù)額超過50余萬元，如果不定罪處罰，則可能誘導(dǎo)他人仿效，造成境外藥品及管控藥品被濫用，損害不特定人員的生命健康權(quán)?！睂徟虚L表示。
至于為什么對胡阿弟判處免予刑事處罰？審判長稱，首先，胡阿弟所購藥物用于治療癲癇病患者，與單純以牟利為目的的非法經(jīng)營行為相比，主觀惡性較小。其次，胡阿弟未經(jīng)許可經(jīng)營境外藥品和國家管制藥品的行為雖然侵害了藥品市場管理秩序，但未造成藥品濫用和他人生命健康的實(shí)際損害，社會(huì)危害性較小。最后，胡阿弟系初犯，案發(fā)后主動(dòng)交代未銷售的涉案藥品所在地點(diǎn)，到案后如實(shí)供述所犯罪行，主動(dòng)退繳違法所得，認(rèn)罪悔罪，有坦白情節(jié)。
界面新聞注意到，本案審理期間，我國對氯巴占等進(jìn)口藥品的管理工作也在調(diào)整。為緩解患者用藥需求，2022年6月，國家衛(wèi)健委和國家藥監(jiān)局聯(lián)合制定印發(fā)《臨床急需藥品臨時(shí)進(jìn)口工作方案》和《氯巴占臨時(shí)進(jìn)口工作方案》，確定全國共50家醫(yī)院作為使用氯巴占的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，北京協(xié)和醫(yī)院為牽頭進(jìn)口醫(yī)院，各?。ㄖ陛犑校┮仓辽儆?家使用氯巴占的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
2022年9月20日，宜昌人福藥業(yè)有限公司（下稱“人福藥業(yè)”）官網(wǎng)發(fā)布消息稱，該公司近日收到國家藥監(jiān)局核準(zhǔn)簽發(fā)氯巴占片《藥品注冊證書》，這意味著我國即將擁有國產(chǎn)首個(gè)氯巴占仿制藥。據(jù)悉，2022年10月22日，該款仿制藥已宣布上市。
在本案庭審中，劉長說，“氯巴占從一藥難求、只能求助代購，到國產(chǎn)仿制藥和國外進(jìn)口藥均能在醫(yī)院開到、市場買到，變革已經(jīng)發(fā)生。對于氯巴占和罕見癲癇性腦病病友群體來說，歷史已經(jīng)翻開了新的一頁?！?/p>
劉長還表示，本案的判決重申了最高人民法院對于麻醉藥品、精神藥品的認(rèn)定規(guī)則，即麻精藥品具有雙重屬性，應(yīng)當(dāng)結(jié)合流向用途來判斷。對于氯巴占這類確實(shí)用于醫(yī)療救治的精神藥品，法院采納了辯護(hù)人的意見，堅(jiān)決不將其認(rèn)定為毒品，體現(xiàn)了司法的溫度?！半m然定罪，但對胡阿弟免于刑事處罰，也有助于讓其能早日回歸家庭、照顧患兒?！眲㈤L說。