2023年3月4日12時(shí)，十四屆全國人大一次會(huì)議舉行新聞發(fā)布會(huì)，由大會(huì)發(fā)言人王超就大會(huì)議程和人大工作相關(guān)問題回答中外記者提問。

記者問：去年，中國全國人大公布了對外關(guān)系法草案，其中包括中國在必要時(shí)可以采取反制和限制措施?？紤]到中國面臨的外部挑戰(zhàn)，包括涉及美國的挑戰(zhàn)，上述措施對中國的外交政策意味著什么？中國外交是否會(huì)越來越具有攻擊性？

王超：一些國家出于私利，頻頻以不符合國際法的方式，濫用國內(nèi)法的域外適用，對外國實(shí)體和個(gè)人進(jìn)行肆意打壓。這種做法和這種霸凌行徑，被國際社會(huì)普遍批評為“長臂管轄”。中方一貫堅(jiān)決反對這種做法。針對那些對華無理打壓遏制、粗暴干涉中國內(nèi)政的行徑，中國出臺《中華人民共和國反外國制裁法》《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》等予以反制。

對外關(guān)系法作為涉外領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，有必要對反制和限制措施作出原則性規(guī)定。中國的核心利益不容損害，主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯。對于損害中國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的行為，侵犯中國公民合法權(quán)益的行為，我們在法律中作出相關(guān)規(guī)定，予以堅(jiān)決反制，是正當(dāng)和必要的。

在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中，中國實(shí)行改革開放的決心和意志是堅(jiān)定不移的。全國人大及其常委會(huì)高度重視維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益方面的法治建設(shè)，同樣高度重視擴(kuò)大對外開放方面的法治建設(shè)。

中國始終恪守國際法基本原則和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，堅(jiān)持維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，同各國發(fā)展友好合作。

記者問：“一帶一路”倡議提出十年來，取得了一系列國際合作成果，但也有個(gè)別國家質(zhì)疑中國與沿線國家的合作引發(fā)了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、中國對非洲的減債行動(dòng)不力。請問，發(fā)言人有何評論？

王超：2013年，習(xí)近平主席著眼于人類前途命運(yùn)，以及中國和世界的發(fā)展大勢，提出了“一帶一路”倡議。十年來，在各方共同努力下，“一帶一路”的朋友圈不斷擴(kuò)大，現(xiàn)在已經(jīng)有150多個(gè)國家和30多個(gè)國際組織簽署了合作文件。“一帶一路”的務(wù)實(shí)合作持續(xù)深化拓展，為各國發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、改善民生作出了積極貢獻(xiàn)，已經(jīng)成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。

開展“一帶一路”合作，中國從不附加任何政治條件，也從不謀取任何政治私利。個(gè)別國家說中國在非洲制造“債務(wù)陷阱”，那我們可以看一看國際組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)字是怎么說的。

根據(jù)世界銀行等國際組織統(tǒng)計(jì)，中國不是非洲債務(wù)的最大債權(quán)方，多邊金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)債權(quán)人在非洲所持債權(quán)占到了非洲整體外債的近3/4，他們在非洲債務(wù)中才真正占據(jù)大頭。

中國始終致力于幫助非洲減緩債務(wù)壓力，積極參與二十國集團(tuán)緩債倡議和個(gè)案債務(wù)處理，是二十國集團(tuán)成員中落實(shí)緩債金額最大的國家。

在“一帶一路”倡議十周年這個(gè)重要的歷史節(jié)點(diǎn)上，我們愿意與共建“一帶一路”伙伴一道，回顧成就、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、規(guī)劃未來，繼續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”取得新發(fā)展。

中國全國人大愿與共建“一帶一路”國家立法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)交流與合作，為“一帶一路”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

記者問：一段時(shí)間以來，中歐之間的分歧有所增加。如何看待歐方一些人士提出的“對華制度性競爭”，在美國因素、俄烏沖突等背景下，中方如何推進(jìn)中歐關(guān)系？

王超：去年以來，中歐關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。習(xí)近平主席同法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理朔爾茨、歐洲理事會(huì)主席米歇爾等歐洲領(lǐng)導(dǎo)人頻密互動(dòng)，達(dá)成重要共識。雙方一致同意推動(dòng)中歐關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，反對“新冷戰(zhàn)”和陣營對抗，反對經(jīng)濟(jì)“脫鉤”，都主張維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，致力于維護(hù)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和秩序，踐行多邊主義。

中歐歷史文化、發(fā)展水平、意識形態(tài)存在差異，雙方在一些問題上看法不同，這很正常，應(yīng)該以建設(shè)性的態(tài)度保持溝通協(xié)商。中歐之間沒有根本的戰(zhàn)略分歧和沖突，有的是廣泛的共同利益和長期積累的合作基礎(chǔ)。

近年來，一些人渲染中歐是“制度性對手”，鼓噪“中國挑戰(zhàn)”“中國威脅”，從根本上講是出于冷戰(zhàn)思維和意識形態(tài)偏見，是為其自身私利服務(wù)的，這不符合中歐雙方的根本和長遠(yuǎn)利益，也有悖于國際社會(huì)的共同期待和歷史潮流。

中方始終視歐洲為全面戰(zhàn)略伙伴，支持歐盟戰(zhàn)略自主，支持歐洲團(tuán)結(jié)繁榮，支持歐盟在國際事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用。希望歐方同中方一道，堅(jiān)持相互尊重、互利共贏、對話合作，擴(kuò)大貿(mào)易和雙向投資，攜手應(yīng)對氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，推動(dòng)政治解決國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題，為世界和平與發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。