記者 | 高佳

編輯 | 翟瑞民

2022年3月4日12時，十三屆全國人大五次會議在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行首場新聞發(fā)布會，大會新聞發(fā)言人張業(yè)遂就大會議程和人大工作相關(guān)問題回答了中外記者提問。

張業(yè)遂出生于1953年，湖北人，1975年畢業(yè)于北京外國語大學(xué)。他在外交領(lǐng)域工作四十余年，現(xiàn)任十三屆全國人大外事委員會主任委員。2018年，張業(yè)遂接棒傅瑩成為全國人大新聞發(fā)言人，這是他第五次在全國兩會人大首場發(fā)布會上亮相。

在今天的新聞發(fā)布會上，針對“動態(tài)清零”、全過程人民民主、對外提供疫苗和中美關(guān)系等中西方共同關(guān)注的熱點問題，張業(yè)遂分別予以回答。

人大會開閉幕時間確定，會期6天半

張業(yè)遂介紹，十三屆全國人大實有代表2951名，目前已有2801名代表向大會報到。這次大會會期6天半，將于3月5日上午開幕，3月11日上午閉幕。

大會議程有10項，包括審議政府工作報告等6個報告、審議《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法（修正草案）》的議案、審議《第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定（草案）》的議案、審議《中華人民共和國香港特別行政區(qū)選舉第十四屆全國人民代表大會代表的辦法（草案）》的議案、審議《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)選舉第十四屆全國人民代表大會代表的辦法（草案）》的議案等，目前各項準(zhǔn)備工作已全部就緒。

“動態(tài)清零”不是追求“零感染”

發(fā)布會上，有媒體提問稱，中國政府如何在堅持“動態(tài)清零”政策與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定之間達(dá)成平衡？

對此，張業(yè)遂表示，“動態(tài)清零”做法的目標(biāo)是通過快速精準(zhǔn)的全鏈條防控措施，實現(xiàn)以最小成本取得最大成效，不是要追求“零感染”，而是要盡快把疫情控制住。

去年以來，中國內(nèi)地疫情出現(xiàn)多點散發(fā)，部分城市采取了一系列防控措施。雖然這些措施對生產(chǎn)生活產(chǎn)生了一些影響，但這些影響是短期的，波及范圍也是有限的，它可以保證全國絕大多數(shù)地區(qū)和絕大多數(shù)人正常的生產(chǎn)生活。當(dāng)然，任何防控措施都會有一些代價，但是同保護(hù)人民生命安全和身體健康相比，這些代價是值得的。

事實證明“動態(tài)清零”做法符合中國實際情況，路子是對的，效果是好的。無論從確診、死亡的數(shù)字看，還是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)看，中國都是世界上防疫工作最成功的國家之一。

民主不民主實踐最有說服力，人民最有發(fā)言權(quán)

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話提出，要發(fā)展全過程人民民主。媒體提問，全過程人民民主是一個什么樣的民主？中國將如何發(fā)展和完善全過程人民民主？

張業(yè)遂說，全過程人民民主有兩個關(guān)鍵詞：一個是“人民民主”，一個是“全過程”。中國發(fā)展全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐。一個國家民主不民主，實踐最有說服力，這個國家的人民最有發(fā)言權(quán)。

將中國作為戰(zhàn)略競爭對手，只會破壞中美互信與合作

有記者問，美國國會剛剛通過了“美國競爭法案”，目前正在醞釀通過“美國芯片法案”，目的都是要在半導(dǎo)體以及其他一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域增強(qiáng)美國同中國競爭的能力。此類立法對于美中關(guān)系有何影響？中國是否將以類似的立法予以回應(yīng)？

對此，張業(yè)遂表示，相互尊重、和平共處、合作共贏，應(yīng)成為新時期中美正確的相處之道。和平共處的關(guān)鍵是相互尊重，合作共贏符合兩國和兩國人民的根本利益，也是國際社會的期待。美國如何提升自身競爭能力是美國自己的事情，以中國發(fā)展為借口、將中國作為戰(zhàn)略競爭對手的做法，只會破壞中美互信與合作，也必將損害美國自身利益。以意識形態(tài)劃線，拉“小圈子”，搞集團(tuán)對抗，都有悖于時代發(fā)展潮流，也根本行不通。

人大代表選舉充分體現(xiàn)最廣大人民的意愿

有媒體提問，目前中國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉已經(jīng)接近尾聲。人大代表選舉有哪些特點？這些代表如何在憲法和法律賦予的職權(quán)下，參與國家權(quán)力的行使？

張業(yè)遂說，人民代表大會制度是中國的根本政治制度。實行直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則，具有最廣泛的普遍性，最廣泛的代表性，充分體現(xiàn)最廣大人民的意愿。

中國對立陶宛不存在所謂“經(jīng)濟(jì)脅迫”問題

有外媒提問，不久前，歐盟將中國對立陶宛采取的有關(guān)經(jīng)貿(mào)限制措施訴諸世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制。中立關(guān)系目前是什么狀況？是否存在中國對立陶宛的“經(jīng)濟(jì)脅迫”問題？

張業(yè)遂說，1991年，在中國同立陶宛簽署的建交公報中，立陶宛政府承認(rèn)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，明確承諾不和臺灣建立官方關(guān)系和進(jìn)行官方往來。去年11月，立陶宛政府宣布允許臺灣當(dāng)局設(shè)立所謂“駐立陶宛臺灣代表處”，這嚴(yán)重違反一個中國原則，違背立方在兩國建交時所作的政治承諾。中國政府對此作出堅決回應(yīng)，是完全正當(dāng)、必然的。目前兩國關(guān)系中出現(xiàn)的問題責(zé)任完全在立方。

在國際貿(mào)易中，中國從不歧視任何國家、任何企業(yè)，不存在所謂“經(jīng)濟(jì)脅迫”問題。中方希望歐盟采取客觀公正立場，不要將中立之間的問題擴(kuò)大化或上升至中歐關(guān)系層面。

中國是對外提供疫苗最多的國家

發(fā)布會上，有媒體提問，中方是否有進(jìn)一步計劃與其他國家分享mRNA疫苗。對此，張業(yè)遂稱，中國已經(jīng)向120多個國家和國際組織提供了超過21億劑疫苗，占中國以外全球疫苗使用總量的三分之一，是對外提供疫苗最多的國家。這120多個國家中，絕大多數(shù)是發(fā)展中國家。

近期，習(xí)近平主席宣布將再向非洲國家提供10億劑疫苗，其中6億劑為無償援助，4億劑以中方企業(yè)與有關(guān)非洲國家聯(lián)合生產(chǎn)等方式提供，助力非洲國家實現(xiàn)非盟確定的2022年60%非洲人口接種疫苗的目標(biāo)，同時，中國將再向東盟國家提供約1.5億劑的疫苗無償援助。

中國一直高度重視并積極推動疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、分配的國際合作。中國的一些企業(yè)也同多個發(fā)展中國家合作生產(chǎn)并灌裝疫苗，同多個發(fā)展中國家簽署聯(lián)合生產(chǎn)疫苗協(xié)議，初步形成了超過10億劑的年產(chǎn)能。

中國反外國制裁法是應(yīng)對遏制打壓的防御措施

有媒體提問，制定和實施反外國制裁法的目的，張業(yè)遂說，中國的反外國制裁法是一部指向性、針對性很強(qiáng)的專門法律，突出的是一個“反”字。

中國一貫主張在堅持和平共處五項原則的基礎(chǔ)上，發(fā)展同各國的友好關(guān)系，一貫反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。中國的反外國制裁法是應(yīng)對遏制打壓的防御措施，與一些國家的“單邊制裁”有本質(zhì)區(qū)別。