引語(yǔ)：
“大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)”。
面對(duì)新的時(shí)代發(fā)展主題，安徽縣域經(jīng)濟(jì)成為新增長(zhǎng)點(diǎn)作用愈發(fā)凸顯。更為重要的是，隨著智能制造等產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以及“智改數(shù)轉(zhuǎn)”等國(guó)家戰(zhàn)略的縱深，新興產(chǎn)業(yè)集群正在成為安徽縣域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)的核心動(dòng)力。
界面安徽以關(guān)注新質(zhì)生產(chǎn)力賦能安徽區(qū)域發(fā)展為主視角，發(fā)掘安徽縣域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展樣本，為當(dāng)?shù)卣幸蜷_(kāi)另一扇窗口。
文 | 鐘俊雅
從隋唐大運(yùn)河開(kāi)始，皖北名城濉溪一直長(zhǎng)在安徽的“心尖尖”上。這里有漕運(yùn)、有煤礦，還有名酒口子窖。
盡管經(jīng)歷過(guò)資源型城市轉(zhuǎn)型的陣痛以及數(shù)年的沉默，隨著安徽新能源汽車(chē)、高端裝備制造、新材料等新興產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇下，濉溪又一次投身發(fā)展洪流之中。在新一屆安徽縣域投資競(jìng)爭(zhēng)力排行中，排名第一。
濉溪因河而興。通濟(jì)渠在這里，不僅發(fā)揮著商旅交通、南糧北運(yùn)的重要功能，也促進(jìn)了百善、柳孜等運(yùn)河城鎮(zhèn)的興盛。據(jù)考古發(fā)現(xiàn)，濉溪百善鎮(zhèn)柳孜是隋唐時(shí)期的通濟(jì)渠沿岸的繁華重鎮(zhèn)。
如今濉溪，因港而興，因產(chǎn)業(yè)而興。
得益于安徽省搭建的“經(jīng)濟(jì)賽馬”平臺(tái)，濉溪幾度登榜的同時(shí)，擴(kuò)大了城市產(chǎn)業(yè)知名度。南銅北鋁，濉溪鋁基產(chǎn)業(yè)再次被叫響。
“賽馬”激勵(lì)
2023年12月，安徽省人民政府辦公廳公布了2023年三季度的全省“賽馬”激勵(lì)地區(qū)通報(bào)，繼第二季度后，濉溪再登“賽馬”表彰激勵(lì)名單。
近年來(lái)，黨和國(guó)家推行“賽馬”機(jī)制，并將其寫(xiě)入了國(guó)家“十四五”規(guī)劃。對(duì)標(biāo)省政府“賽馬”機(jī)制。濉溪縣通過(guò)“賽馬”鼓勵(lì)各單位跳起來(lái)摘桃子，跑起來(lái)爭(zhēng)名次，形成百舸爭(zhēng)流的良好氛圍。
據(jù)濉溪縣人民政府網(wǎng)顯示，目前濉溪縣的百善鎮(zhèn)、孫疃鎮(zhèn)、雙堆集鎮(zhèn)等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已開(kāi)啟賽馬機(jī)制，甚至延伸到村。“月點(diǎn)評(píng)、季賽馬”通過(guò)實(shí)績(jī)、貢獻(xiàn)、進(jìn)位的及時(shí)晾曬、相互交流、彼此鏡鑒，激發(fā)活力。
今年2月濉溪縣召開(kāi)創(chuàng)建一流的營(yíng)商環(huán)境暨推進(jìn)招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和“月點(diǎn)評(píng)、季賽馬”的動(dòng)員部署大會(huì)?？h委副書(shū)記葛劍通報(bào)了《中共濉溪縣委辦公室濉溪縣縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2024年度各鎮(zhèn)“月點(diǎn)評(píng)、季賽馬”工作方案〉的通知》。
“以月保季，以季保年”。濉溪縣圍繞重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目等，明確目標(biāo)，分道賽馬。截止2023年，全縣新簽約億元及以上項(xiàng)目60個(gè)，新開(kāi)工億元及以上項(xiàng)目47個(gè)，立項(xiàng)投資額133.68億元，備案率100%。
水運(yùn)復(fù)興
濉溪因濉河和溪河交匯得名，素有“運(yùn)河故里”的美譽(yù)。
從區(qū)域位置來(lái)看，淮北“獨(dú)苗縣”濉溪位于蘇魯豫皖四省交界處，是“一帶一路”、長(zhǎng)三角一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的重疊區(qū)。
交通上高速鐵路貫通南北，北接隴海，東連京滬，西入大京九。其中，京臺(tái)高速、濟(jì)祁高速、泗許高速、連霍高速組成井字型高速路網(wǎng)，G237、S238、S305、S306等四條國(guó)道，十條省道貫穿境內(nèi)；淮北西站、雙堆集高鐵站坐落境內(nèi)。長(zhǎng)三角主要地區(qū)2.5小時(shí)高鐵圈基本形成。符夾鐵路、青阜鐵路以及礦區(qū)鐵路四通八達(dá)，為鐵路進(jìn)港創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)“鐵轉(zhuǎn)水”運(yùn)輸。
內(nèi)河航運(yùn)上通江達(dá)海。濉溪境內(nèi)共有9條河流，5個(gè)水系，境內(nèi)河道全長(zhǎng)222.9公里。從濉溪出發(fā)，可達(dá)淮河、長(zhǎng)江、京杭大運(yùn)河、江淮運(yùn)河航道，以及沿線內(nèi)河干支流航道，實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海和長(zhǎng)三角交通一體化。
在航道規(guī)劃和港口建設(shè)上，濉溪現(xiàn)有規(guī)劃蕭濉新河航道、沱河航道和澮河航道3條航道，總里程138.94公里。目前南坪、孫疃兩座碼頭已建成運(yùn)營(yíng)。其中，孫疃港設(shè)計(jì)年通過(guò)能力572萬(wàn)噸，建設(shè)5個(gè)500噸兼顧1000噸級(jí)泊位，倉(cāng)儲(chǔ)及堆場(chǎng)面積約3萬(wàn)平方米，設(shè)計(jì)年吞吐量540萬(wàn)噸，是目前淮北地區(qū)投資規(guī)模最大、功能平臺(tái)最齊全的綜合型港口被譽(yù)為“五百里澮河第一港”。
值得注意的是，目前，韓村普貨碼頭正在建設(shè)，計(jì)劃今年建成運(yùn)營(yíng)；韓村危化品碼頭在開(kāi)展前期工作，預(yù)計(jì)今年年底開(kāi)工建設(shè)，2025年底建成運(yùn)營(yíng)。
傍水而生，濉溪的年產(chǎn)糧食超過(guò)百萬(wàn)噸，素有“中原糧倉(cāng)”的美譽(yù)。其中，2022年淮北市糧食總產(chǎn)量151.3萬(wàn)噸，其中小麥產(chǎn)量102.1萬(wàn)噸。全市有相關(guān)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2家，省級(jí)龍頭企業(yè)43家，市級(jí)龍頭企業(yè)83家。
充足的水源和糧食，為釀酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。據(jù)悉，2023年口子窖在安徽省內(nèi)銷(xiāo)售收入達(dá)49.02億元，同比增長(zhǎng)17.53%；安徽省外銷(xiāo)售收入達(dá)9.47億元，同比僅增長(zhǎng)6.56%。
此外，淮北礦產(chǎn)資源豐富。以新型煤化工和合成材料產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，構(gòu)建了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2022年，淮北市原煤產(chǎn)量3328.8萬(wàn)噸，洗精煤產(chǎn)量1476.5萬(wàn)噸，焦炭380.1萬(wàn)噸。
得天獨(dú)厚的水陸航線，為濉溪甚至是淮北市的煤炭及其制品、礦建材料、糧食等大宗貨物提供了充足的貨源支持。
鋁基產(chǎn)業(yè)
從一噸只掙幾百元到最高突破一萬(wàn)元。在濉溪的鋁基產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，坐落著大小不一的涉鋁企業(yè)。鋁產(chǎn)業(yè)的高光時(shí)刻，既有濉溪的初心與堅(jiān)持，也有著濉溪的理想與野心。
濉溪鋁產(chǎn)業(yè)起步于20世紀(jì)70年代，歷經(jīng)30多年大浪淘沙，最終退場(chǎng)。但是，多年的摸爬滾打培育了大批優(yōu)秀的鋁加工技術(shù)人才，為濉溪鋁產(chǎn)業(yè)的蓄勢(shì)待發(fā)，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2011年，安徽中基電池箔科技有限公司，入駐鋁基產(chǎn)業(yè)園，填補(bǔ)了鋁板帶產(chǎn)品的空白。
2013年，安徽省人民政府提出了“南銅北鋁”的發(fā)展戰(zhàn)略。
同年，安徽力幕新材料投產(chǎn)，聚焦高精度單雙零鋁箔和涂層鋁箔，產(chǎn)品適用于空調(diào)制冷、電子電器、新能源、包裝印刷等領(lǐng)域。
濉溪堅(jiān)定以鋁基產(chǎn)業(yè)為主陣地，不斷出臺(tái)政策支持，從提升產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)力創(chuàng)新鏈、做優(yōu)服務(wù)鏈三方面入手，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從“鋁材加工”轉(zhuǎn)型到“高精鋁箔”轉(zhuǎn)型，再到“自主研發(fā)”，著力打造國(guó)內(nèi)重要?jiǎng)恿﹄姵夭a(chǎn)基地。
同時(shí)，濉溪縣以真金白銀的惠企、減負(fù)幫困助企、優(yōu)化服務(wù)便企，圍繞企業(yè)的重點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)持續(xù)發(fā)力，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。其中2022年為21家企業(yè)兌現(xiàn)政策扶持資金9892萬(wàn)元
2023年，濉溪經(jīng)開(kāi)區(qū)以鋁基新材料為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獲批省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)。安徽省工信廳給予園區(qū)1800萬(wàn)元數(shù)字化改造項(xiàng)目資金，用于建設(shè)鋁基產(chǎn)業(yè)“行業(yè)大腦”，以及涉鋁企業(yè)數(shù)字化改造。
隨著年產(chǎn)18萬(wàn)噸高鋁精板帶箔項(xiàng)目的建成，力幕新材料產(chǎn)值暴增至33億元，一躍成為國(guó)內(nèi)首屈一指的鋁精深加工企業(yè)。
由“自己只是個(gè)軋鋁板的”到能夠生產(chǎn)汽車(chē)船艦通用鋁合金板、鋁食品藥品包裝材料、新能源汽車(chē)鋁合金箱體的蝶變。
目前，濉溪縣聚焦鋁基產(chǎn)業(yè)，延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，深入推進(jìn)“雙招雙引”。濉溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)有涉鋁企業(yè)90多家，園區(qū)集聚涉鋁規(guī)上企業(yè)56家。2023年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值161.46億元，增長(zhǎng)8.43%，形成了鋁產(chǎn)業(yè)原材料供應(yīng)鏈、鋁板帶箔產(chǎn)業(yè)鏈、鋁加工件產(chǎn)業(yè)鏈等三位一體相對(duì)完整的百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
未來(lái)，濉溪縣將加大科技創(chuàng)新力度，同時(shí)向新能源汽車(chē)領(lǐng)域延長(zhǎng)鋁基產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)到2025年形成再生鋁、高端鋁箔、動(dòng)力電池箔等多個(gè)細(xì)分的百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園。