界面新聞?dòng)浾?| 楊冰柯

南京落戶門(mén)檻再放松，“買(mǎi)房即可落戶”政策回到6年前。

4月26日，南京市公安局發(fā)布《關(guān)于合法穩(wěn)定住所落戶有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見(jiàn)稿）》，公告顯示，南京落戶條件將進(jìn)一步放寬，在南京市擁有合法穩(wěn)定住所且實(shí)際居住的非南京戶籍人員，可以直接辦理落戶。

這意味著，2018年8月1日起廢止的“買(mǎi)房即落戶”政策重回南京。2017年2月1日，南京市正式執(zhí)行新規(guī)即積分落戶，與此同時(shí)購(gòu)房落戶規(guī)定廢止，但是政策上仍留了一定過(guò)渡期，從2018年8月1日，購(gòu)房落戶政策將全部廢止，原辦理窗口將正式關(guān)閉。

這幾年，“搶人大戰(zhàn)”在各大城市此起彼伏，南京也多次加入“戰(zhàn)局”。

比如，2023年10月，南京放寬落戶門(mén)檻，持有南京六區(qū)居住證、社保6個(gè)月（含）以上人員，即可辦理落戶；在長(zhǎng)三角三省一市（即江蘇、安徽、浙江、上海）繳納社保的，可在南京累計(jì)認(rèn)可；35周歲（含）以下大專(zhuān)學(xué)歷畢業(yè)生，繳社保即可落戶。

2024年3月，《南京市積分落戶實(shí)施辦法》正式實(shí)施，進(jìn)一步放寬積分落戶的申請(qǐng)條件，進(jìn)一步加大居住和社保加分比重，增設(shè)租賃住房加分指標(biāo)項(xiàng)等。

但總體上，南京“搶人”略慢，效果也一般。截至2023年末，南京市常住人口達(dá)954.7萬(wàn)人，常住人口至今未破千萬(wàn)。

此次再度“搶人”，南京房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孟祥遠(yuǎn)表示，從近幾年落戶的趨勢(shì)來(lái)看，全國(guó)各地包括一線城市都在不斷放松。市場(chǎng)上人才的存量就那么大，增量顯然也有限?！皳屓舜髴?zhàn)”非常關(guān)鍵。

南京此次政策可以刺激樓市積壓的買(mǎi)房需求，也可以解決原有購(gòu)房人群在購(gòu)房后的相關(guān)戶籍問(wèn)題。買(mǎi)房能落戶對(duì)于樓市交易，具有一定積極意義，有利于正向調(diào)節(jié)樓市。同時(shí)，該政策還可以吸引外來(lái)人口。

中指研究院高級(jí)分析師趙芊表示，時(shí)隔6年，南京重啟購(gòu)房落戶政策，以求吸納更多外來(lái)人口。在此政策之前，南京落戶政策已較為寬松。今年一季度，南京新建商品住宅成交量不及預(yù)期，置業(yè)意愿較為不足。進(jìn)入4月份，市場(chǎng)熱度有所回升，但較往年金三銀四仍有差距。此時(shí)南京再度重啟購(gòu)房落戶，對(duì)接下來(lái)的市場(chǎng)有所利好，但政策效果有待觀察。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供更多的工作機(jī)會(huì)或許更為重要。

南京落戶政策再度放寬，背后是新房市場(chǎng)量?jī)r(jià)下滑明顯。

根據(jù)我愛(ài)我家南京研究院數(shù)據(jù)顯示，2024年一季度，南京新房住宅成交量3961套（不含高淳、溧水），環(huán)比下滑60%；成交總金額約143.24億元，環(huán)比下跌59.5%。新房成交均價(jià)29512元/㎡，環(huán)比小幅下滑0.6%，同比則跌了9.5%。

去化方面，今年3月南京新房去化率僅為21%。庫(kù)存量方面，今年3月南京新房庫(kù)存量775萬(wàn)平方米，消化周期達(dá)41.4個(gè)月，消化周期同比、環(huán)比分別增長(zhǎng)37%、238%。

58安居客研究院院長(zhǎng)張波表示，無(wú)論是買(mǎi)房落戶，還是限購(gòu)取消，樓市熱度提升一方面需要行政性限制解除和鼓勵(lì)類(lèi)政策出臺(tái)，另一方面則需要行業(yè)信心的整體性恢復(fù)。對(duì)于南京樓市而言，單一買(mǎi)房送戶口政策對(duì)于樓市熱度短期內(nèi)會(huì)有提升，不過(guò)持續(xù)性效應(yīng)有待觀察。