界面新聞記者 | 翟瑞民
界面新聞編輯 | 劉海川
又一個受賄超億元副部級官員受審。據(jù)山西省大同市中級人民法院消息。2024年4月12日，該院一審公開開庭審理了山東省政協(xié)原黨組成員、副主席孫述濤受賄一案。
大同市人民檢察院起訴指控：2001年至2023年，被告人孫述濤利用擔(dān)任山東省委組織部副部長，山東省威海市委副書記、市長、市委書記，山東省濟(jì)南市委副書記、市長，山東省政協(xié)黨組成員、副主席等職務(wù)上的便利以及職權(quán)、地位形成的便利條件，為有關(guān)單位和個人在企業(yè)經(jīng)營、業(yè)務(wù)承接和職務(wù)調(diào)整等事項上提供幫助，非法收受財物共計折合人民幣1.29億余元，其中7338萬余元截至案發(fā)時尚未實(shí)際取得。
檢察機(jī)關(guān)提請以受賄罪追究孫述濤的刑事責(zé)任。庭審中，檢察機(jī)關(guān)出示了相關(guān)證據(jù)，被告人孫述濤及其辯護(hù)人進(jìn)行了質(zhì)證，控辯雙方在法庭的主持下充分發(fā)表了意見，孫述濤進(jìn)行了最后陳述，并當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪。
公開簡歷顯示，孫述濤，男，漢族，1965年1月出生，山東高密人。1987年7月，孫述濤從山東農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)專業(yè)畢業(yè)后留校工作，1999年9月，曾赴山東省委黨校一年制中青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，此后掛職任菏澤地區(qū)行署專員助理。2001年1月，孫述濤被任命為菏澤市副市長，開始從政。
僅僅1個月后，2001年2月，孫述濤又被任命為山東省委組織部副部長。根據(jù)檢方指控，孫述濤的受賄生涯即從此階段開始，并延續(xù)了22年。
擔(dān)任省委組織部副部長7年后，孫述濤于2008年2月調(diào)任威海市擔(dān)任市委副書記、副市長、代市長等職務(wù)。此后10年，孫述濤一直在威海市工作，歷任市長、市委書記兼市委黨校校長、市人大常委會主任等。2018年，孫述濤升任山東省副省長、省政府黨組成員，不久開始擔(dān)任濟(jì)南市市長等職務(wù)。
2018年5月14日，作為濟(jì)南市新任代市長，孫述濤在向憲法宣誓并作任職講話時曾表示，“將堅守清廉底線，永葆公仆本色，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭落實(shí)廉潔從政的各項規(guī)定，在工作和生活中時刻檢點(diǎn)自己，任何時候任何情況下都不觸底線、不越紅線、不碰高壓線，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的好形象，做人民認(rèn)可和信賴的好公仆?！?/p>
值得關(guān)注的是，孫述濤在任濟(jì)南市長期間，濟(jì)南南部山區(qū)違建別墅問題曾引發(fā)廣泛關(guān)注。為此，其多次召開會議，要求提高政治站位，不講條件、不打折扣、不搞變通，不折不扣地完成違建別墅問題清查整治任務(wù)。要聚焦存在的問題，認(rèn)真梳理研究國家和省里的方案、政策和標(biāo)準(zhǔn)，以整治到位、徹底銷號為目標(biāo)，確保違建別墅清查整治工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按時完成。
不過，2022年1月13日，新華社旗下經(jīng)濟(jì)參考報刊發(fā)《多年拆違巋然不動，數(shù)千棟“堅挺別墅”野蠻侵蝕濟(jì)南泉域保護(hù)區(qū)》報道稱，濟(jì)南南部山區(qū)自2017年起掀起“拆違風(fēng)暴”，4年后該區(qū)域只有部分違建別墅被拆除，數(shù)千棟違建別墅巋然不動，個別新的別墅項目仍在大張旗鼓建設(shè)中。
《廉政瞭望》曾刊文披露，孫述濤當(dāng)時主持召開了多次拆違工作會議，口號喊了許多，但他部署拆違僅限于會場，他本人甚至沒有去過南部山區(qū)拆遷現(xiàn)場一次。有相關(guān)人士回憶稱，“孫述濤如果太忙，哪怕派身邊工作人員去一趟，拍幾張照片，什么都清楚了。也許，他根本不想碰這些矛盾?！?/p>
違建別墅問題再被媒體曝光兩個月后，2022年3月，濟(jì)南市十七屆人大常委會舉行第二十六次會議，表決通過了關(guān)于接受孫述濤辭去濟(jì)南市人民政府市長職務(wù)請求的決定。其后，孫述濤擔(dān)任山東省政協(xié)副主席、黨組成員。
2023年3月28日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，孫述濤涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。當(dāng)年10月9日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報，孫述濤被開除黨籍和公職。
經(jīng)查，孫述濤存在的違紀(jì)違法行為主要包括：喪失理想信念，背棄初心使命，對黨不忠誠不老實(shí)，長期欺騙組織，對抗組織審查；違反中央八項規(guī)定精神，違規(guī)收受禮金、消費(fèi)卡，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的療養(yǎng)安排和宴請；不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項，在干部選拔任用中違規(guī)為他人謀利；通過私營企業(yè)主獲取高額理財收益，利用職權(quán)為親屬經(jīng)營活動謀利，大搞權(quán)色、錢色交易。
此外，孫述濤被指政績觀扭曲，為謀求個人進(jìn)步搞經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假；既想當(dāng)官，又想發(fā)財，大搞權(quán)錢交易，利用職務(wù)便利為他人在企業(yè)經(jīng)營、職務(wù)調(diào)整等方面謀利，并非法收受巨額財物。
針對孫述濤被通報“搞經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假”的詳情，官方層面尚未披露具體信息。界面新聞注意到，近年來，已有多名落馬官員被通報存在“數(shù)據(jù)造假”等情況。
2022年5月31日，江蘇省委原副書記張敬華被開除黨籍和公職，他被指“政績觀偏差，為謀求個人進(jìn)步搞經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假，違規(guī)干預(yù)插手市場經(jīng)濟(jì)活動”。2023年9月19日，據(jù)青海省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站通報，西寧市委原副書記、市長孔令棟被開除黨籍和公職?？琢顥澊嬖诘膯栴}包括“不正確履行職責(zé)，脫離實(shí)際制定并強(qiáng)行要求完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，致使統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假，造成不良影響?！痹僭缰埃颇鲜±ッ魇姓f(xié)原黨組成員羅建賓、山西省發(fā)改委主任李晉平等落馬官員也被通報存在類似行為。
2023年7月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布文章《緊盯不收手不收斂問題，貫通協(xié)作懲治統(tǒng)計造假》一文。中國人民大學(xué)統(tǒng)計學(xué)院經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)計系主任甄峰在文中表示，“統(tǒng)計造假背后是利益驅(qū)動”，主觀上個別領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識薄弱、政績觀錯位，信奉“官出數(shù)字、數(shù)字出官”，企圖通過美化數(shù)據(jù)打造發(fā)展假象；部分企業(yè)為避稅、逃稅、獲得各類補(bǔ)貼優(yōu)惠，刻意修飾數(shù)據(jù)。客觀上，統(tǒng)計領(lǐng)域也一定程度存在制度執(zhí)行不嚴(yán)格、數(shù)據(jù)核查存在薄弱環(huán)節(jié)、統(tǒng)計力量配備不足、信息化建設(shè)相對滯后以及監(jiān)督執(zhí)法力度不夠等問題。
甄峰指出，統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假表面是業(yè)務(wù)問題，本質(zhì)是政治問題。一方面，統(tǒng)計造假行為一旦得逞，可能會形成錯誤價值導(dǎo)向，進(jìn)而污染政治生態(tài)，危害執(zhí)政根基。另一方面，統(tǒng)計數(shù)據(jù)為政策制定提供重要依據(jù)和參考，虛假數(shù)據(jù)不僅影響決策部署的科學(xué)性，損害黨和政府的公信力，最終也將損害群眾利益。