界面新聞記者 | 白帆

清明小長假后的第一周，北京市調(diào)整了住房公積金政策，在原有最高可貸120萬的基礎(chǔ)上，貸款額度最高上浮40萬元。 

4月8日，北京住房公積金管理中心發(fā)布了《關(guān)于住房公積金支持北京市建筑綠色發(fā)展的實施辦法（征求意見稿）》，該征求意見稿擬明確，使用住房公積金貸款購買二星級以上綠色建筑、裝配式建筑或者超低能耗建筑的繳存職工，貸款額度最高可上浮40萬元。 

公積金最高或可貸160萬元，新房項目普遍滿足條件

具體來看，對于申請貸款購買二星級、三星級綠色建筑的借款人，最高貸款額度分別上浮20萬元、30萬元；對于申請貸款購買A（BJ）級、AA（BJ）級、AAA（BJ）級裝配式建筑的借款人，最高貸款額度分別上浮10萬元、20萬元、30萬元；對于申請貸款購買超低能耗建筑的借款人，最高貸款額度上浮40萬元。

如果借款人意向購買的住宅同時滿足多個適用條件，最高貸款額度上浮金額還可累加，最高可上浮40萬元，即最高貸款額度不超過160萬元。

流程方面，借款人需要在申請貸款時，在申請材料中補充提供購房合同中所購房屋有關(guān)于上述條件的相關(guān)信息頁或照片等信息。隨后，由北京住房公積金管理中心進(jìn)行審核，或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價認(rèn)定，審核通過后，借款人即可享受公積金貸款最高金額上浮的政策支持。 

近年來，北京市正在積極推動建筑綠色發(fā)展，2024年3月1日起，《北京市建筑綠色發(fā)展條例》正式實施，建筑領(lǐng)域向清潔低碳轉(zhuǎn)型從此有了法定文本。中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜對此分析稱，上述征求意見稿是積極落實《條例》相關(guān)要求，進(jìn)一步推動建筑領(lǐng)域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展與保障人民群眾的住房需求有機(jī)結(jié)合的體現(xiàn)。 

“此前，住建部部長倪虹多次強調(diào)要‘下力氣建設(shè)好房子’，鼓勵企業(yè)研發(fā)好產(chǎn)品、好材料、好設(shè)備，鼓勵多行業(yè)跨界協(xié)同合力建造綠色、低碳、智能、安全的好房子。本次北京政策提到的綠色建筑、裝配式建筑或者超低能耗建筑可以說就是好房子的體現(xiàn)，北京加大公積金貸款支持力度鼓勵購房者購買綠色、低碳、智能、安全的好房子，也將有利于促進(jìn)更多開發(fā)企業(yè)建設(shè)高品質(zhì)住房。”陳文靜分析稱。

在政策的支持和要求下，市場上綠色、低碳、智能的好房子也越來越多。2021年北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委《關(guān)于規(guī)范高品質(zhì)商品住宅項目建設(shè)管理的通知》就提到，北京市商品住房項目最低品質(zhì)要求為綠色建筑二星級標(biāo)準(zhǔn)、采用裝配式建筑且裝配率達(dá)到60%、設(shè)置太陽能光伏或光熱系統(tǒng)；高品質(zhì)住宅建設(shè)方案由綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑、健康建筑、宜居技術(shù)應(yīng)用和管理模式六個部分組成。

《北京市民用建筑節(jié)能降碳工作方案暨“十四五”時期民用建筑綠色發(fā)展規(guī)劃》也明確提高裝配式建筑比例，提出到2025年，新建裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到55%。截至2023年末，北京全市累計新建裝配式建筑規(guī)模超過1.16億平方米。

陳文靜表示，近幾年北京住宅用地出讓時同步上述要求，部分地塊還要求參與現(xiàn)場搖號的競買人須提交《高標(biāo)準(zhǔn)住宅建設(shè)承諾書》。由此可見，近幾年北京成交的住宅用地基本上是二星級及以上綠色建筑，因此本次北京公積金政策支持的范圍較廣，當(dāng)前新房項目普遍滿足條件，符合條件的二手房也在本次公積金支持范圍內(nèi)。

新政提振置業(yè)情緒，還有多個松綁政策出爐

優(yōu)化公積金政策仍是近兩年各地支持房地產(chǎn)市場發(fā)展、促進(jìn)需求釋放的主要手段之一。

根據(jù)中指研究院的不完全統(tǒng)計，截至4月7日，2024年各地已出臺公積金相關(guān)政策約70條，公積金較低的貸款利率有利于減少家庭貸款利息支出，減輕居民還貸壓力，同時優(yōu)化公積金政策也提高了公積金的使用效率。整體來看，公積金政策的優(yōu)化調(diào)整有利于降低置業(yè)成本，減輕購房者置業(yè)壓力，提振購房者置業(yè)情緒。 

網(wǎng)絡(luò)社交媒體上，公眾對這一最新的住房公積金政策討論熱烈。有網(wǎng)友表示，這意味著新房貸款政策松動，原本一部分購買二手房的居民或傾向于買新房。

一位房地產(chǎn)中介也告訴界面新聞，目前住房公積金新政只是意見征求稿，具體怎么評定還不是很清楚，估計一部分新樓盤符合增加貸款的要求，而一般的二手房小區(qū)可能滿足不了?；诖耍恍┥唐贩抠I家認(rèn)為這一政策影響的效果有限。 

另一位房地產(chǎn)中介則向界面新聞分析了當(dāng)下二手房與新房之間的聯(lián)系。他告訴界面新聞，由于二手房銷售變得困難，一些想要賣掉二手房之后置換新房的業(yè)主難以完成交易，這在一定程度上也影響了新房的銷售。而在“小陽春”期間，北京樓市呈現(xiàn)明顯的“以價換量”特征，市場也在期待新的政策出現(xiàn)，拉動房產(chǎn)交易需求。

麥田房產(chǎn)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)也顯示，北京市場依舊延續(xù)了供大于求的趨勢，尤其二手房掛牌量居高不下。3月份，北京二手房掛牌房源總量呈現(xiàn)逐周升高的特征，房源總量和上月相比上漲2.4%。麥田房產(chǎn)分析稱，3月份掛牌房源總量增長明顯，一方面是市場受春節(jié)假期影響去化變慢，造成一定量的庫存積壓；另一方面是節(jié)后置換需求增多，業(yè)主需先將舊房掛牌出售才能購置新房。

麥田房產(chǎn)認(rèn)為，因為當(dāng)下是供應(yīng)大于需求的買方市場，購房者擁有更多的房源選擇，業(yè)主需作出較大的價格讓步才能成交，二手房議價空間持續(xù)擴(kuò)大。另一方面，北京二手房掛牌量居高不下，低總價、高樓齡房源占比仍然偏多，這部分房源預(yù)計四月份仍將面臨較大的價格下行壓力。

此外，近期北京市還接連出現(xiàn)限購政策松動的跡象。從3月27日開始，北京居民離婚后購房不再受離婚年限限制。易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，離婚限購政策的取消，具有積極的導(dǎo)向，也充分說明當(dāng)前房地產(chǎn)市場的政策面進(jìn)一步寬松。更早之前，北京還陸續(xù)出臺了降低首付比例、通州放開“雙限”等政策，以刺激市場需求的釋放。

中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜分析稱，北京仍有放松限購政策的空間。短期來看，北京限制性政策存在繼續(xù)優(yōu)化預(yù)期，包括優(yōu)化大戶型限購、優(yōu)化郊區(qū)限購、降低首付比例、降低房貸利率、降低交易稅費等，同時結(jié)合人口、人才政策，給予多孩家庭、老年家庭更多住房支持也存在空間。隨著北京政策進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，房地產(chǎn)市場活躍度有望繼續(xù)提升，其他核心城市需求端政策也有望加快跟進(jìn)。