文 | 青小島微信公號(hào)

9月21日，青島市李滄區(qū)與首旅集團(tuán)旗下王府井集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，將推進(jìn)一期王府井喜悅購(gòu)物中心項(xiàng)目和二期王府井世博園小鎮(zhèn)項(xiàng)目。

王府井集團(tuán)是國(guó)內(nèi)最大的零售集團(tuán)之一，背靠的首旅集團(tuán)，為旅游、餐飲行業(yè)的巨頭，資產(chǎn)規(guī)模超1600億，擁有3家上市公司。

這是繼魏橋之后，李滄與另一家國(guó)內(nèi)知名企業(yè)牽手。國(guó)內(nèi)一流資源的落地，將會(huì)為李滄帶來(lái)實(shí)打?qū)嵉男聞?dòng)能。

優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的前來(lái)，既是企業(yè)投給李滄的信任票，也是李滄改變的一個(gè)縮影。今年上半年，李滄的經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)超過(guò)了全市平均水平。前7個(gè)月，其固投增速超過(guò)10%，是僅有的兩位數(shù)增速的四個(gè)區(qū)市之一。

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回望李滄重新站起來(lái)的過(guò)程，既有當(dāng)?shù)刈陨砩鷳B(tài)重塑的原因，青島市級(jí)真金白銀的支持，更是發(fā)揮了巨大作用。首先是財(cái)政支持。

在泡沫被戳破之前，李滄公布的財(cái)政收入超過(guò)百億。不過(guò)，真相并非如此。

李滄政務(wù)網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，2021年區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入64.69億元。與前一年的百億規(guī)模相差甚遠(yuǎn)。

2021年，李滄獲得補(bǔ)助收入15.76億元。到了2022年，李滄一般公共預(yù)算收入降至51.11億元。但這一年，上級(jí)補(bǔ)助收入高達(dá)32.08億元。

數(shù)據(jù)可以看出，在遭遇困境之時(shí)，青島向李滄伸出了強(qiáng)有力的援助之手。其次是化債。

由于前些年脫離實(shí)際的大規(guī)模開(kāi)發(fā)，讓李滄背上了債務(wù)包袱。

7月12日，青島市政府正式發(fā)文組建青島東鼎產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司，注冊(cè)資本100億元，注冊(cè)地在李滄，且高管中有一位李滄區(qū)副區(qū)長(zhǎng)。

此舉被認(rèn)為是青島解決李滄?zhèn)鶆?wù)問(wèn)題的重要舉措?；瘋螅顪姹憧梢暂p裝上陣。

青島還想盡辦法，將國(guó)企和金融資源注入李滄。去年底，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，多家金融機(jī)構(gòu)以及市屬國(guó)有企業(yè)來(lái)到李滄，面對(duì)面“懇談”。

會(huì)上，青島市領(lǐng)導(dǎo)明確指出，青島市屬國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與李滄區(qū)的發(fā)展匹配，充分利用此次懇談會(huì)搭建的平臺(tái)，與李滄區(qū)加大合作力度、拓展合作領(lǐng)域，構(gòu)建共贏發(fā)展的新格局。

所有這些舉動(dòng)，都為李滄緩解項(xiàng)目偏少和流動(dòng)性危機(jī)提供了幫助。

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對(duì)于一個(gè)地區(qū)的未來(lái)有沒(méi)有信心，不在于口號(hào)多響亮，而在于一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目。今年上半年，李滄區(qū)引進(jìn)數(shù)個(gè)多年未有的標(biāo)桿性項(xiàng)目，包括粵浦科技產(chǎn)業(yè)園等過(guò)50億元大項(xiàng)目2個(gè)、世界500強(qiáng)魏橋創(chuàng)業(yè)等過(guò)億元項(xiàng)目76個(gè)。

優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目，是各地爭(zhēng)搶的對(duì)象，競(jìng)爭(zhēng)激烈，根本不愁落地。選擇某個(gè)區(qū)域，往往經(jīng)過(guò)區(qū)位、環(huán)境等各方面的比較與考量，稱得上是試金石。

項(xiàng)目用腳投票，彰顯出李滄當(dāng)下的軟硬環(huán)境獲得了認(rèn)可。

7月18日上午，李滄區(qū)政府與山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)合作簽約儀式舉行，現(xiàn)場(chǎng)雙方正式簽署魏橋新能源汽車管理總部、新能源汽車中央研究院等4個(gè)項(xiàng)目的合作協(xié)議。

作為山東民企的“老大”，下定決心造車的魏橋，將主陣地?cái)[在了李滄。一方面，能為李滄帶來(lái)諸多資源，貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，另一方面也會(huì)讓李滄閑置的寫字樓有了用武之地。

在低效片區(qū)的盤活上，李滄也展現(xiàn)了強(qiáng)大的推進(jìn)力度，青鋼片區(qū)就是代表。

8月初，青鋼片區(qū)教育資源引入暨青島五十八中戰(zhàn)略合作簽約儀式舉行。本次簽訂協(xié)議內(nèi)容包括：在青鋼片區(qū)設(shè)置五十八中北校區(qū)、五十八中托管青鋼片區(qū)內(nèi)兩所九年一貫制學(xué)校等。

根據(jù)李滄的規(guī)劃，青鋼片區(qū)搭建以文教融合為1大核心主題，教育及文化創(chuàng)意為2大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，6大細(xì)分產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)為輔助支撐，N大商務(wù)服務(wù)為配套的“1+2+6+N”菁英產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

教育是這個(gè)片區(qū)的核心，五十八中的落子，是打開(kāi)局面的關(guān)鍵之舉。

被詬病多年的世博園片區(qū)，也讓人看到了希望。此前在一次“問(wèn)政山東”節(jié)目中，李滄一位負(fù)責(zé)人給世博園“打了零分”。

年初，超級(jí)飛俠創(chuàng)想中心落地世博園，目前已經(jīng)開(kāi)工，擬打造成為集IP沉浸式游玩、多媒體交互、科普教育、藝術(shù)創(chuàng)想為一體的新型室內(nèi)互動(dòng)娛樂(lè)文旅新景點(diǎn)。

如今，李滄又談下了世博園小鎮(zhèn)。王府井集團(tuán)背靠實(shí)力雄厚的首旅集團(tuán)，手握豐富旅游資源，若能通過(guò)小鎮(zhèn)引入世博園，將極大助力該片區(qū)的發(fā)展。

簽約現(xiàn)場(chǎng)，首旅集團(tuán)對(duì)該項(xiàng)目寄予了厚望，“李滄區(qū)兩座王府井項(xiàng)目是未來(lái)兩年王府井集團(tuán)布局山東項(xiàng)目中重中之重的標(biāo)桿項(xiàng)目?！笔茁眉瘓F(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)，王府井集團(tuán)董事長(zhǎng)白凡說(shuō)。

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最近，李滄又天降利好：滄口機(jī)場(chǎng)的搬遷獲青島市證實(shí)。

滄口機(jī)場(chǎng)離開(kāi)城區(qū)之后，將為李滄釋放一大片土地空間，且與周邊的低效片區(qū)連成片，共同開(kāi)發(fā)，打開(kāi)了城市發(fā)展的新想象空間。

當(dāng)然，李滄依然面臨不小壓力。

作為青島城市更新和城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，低效片區(qū)多，前期資金的投入，項(xiàng)目的招引仍是項(xiàng)艱巨的任務(wù)。以李滄目前的財(cái)力，也難以支撐。

今年，上級(jí)補(bǔ)助收入開(kāi)始減少。前7個(gè)月，上級(jí)補(bǔ)助一般公共預(yù)算支出完成7.04億元，同比降低44.02%。

再者，本輪李滄的發(fā)展，青島市傾注了大量心血，有意識(shí)進(jìn)行照顧。不少項(xiàng)目的落地，得益于青島市牽頭。雖說(shuō)有客觀因素在內(nèi)，情有可原，可李滄的內(nèi)生能力和動(dòng)力，需進(jìn)一步加強(qiáng)。

不回避困難，也不能否認(rèn)前景。相比于去年，李滄負(fù)擔(dān)減輕、項(xiàng)目增多，最艱難的時(shí)刻已經(jīng)過(guò)去了。